ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE, 19.07.2006.

2. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Gospodin Mihailović je nažalost zbog mene pretrpeo veliku kritiku potpuno nepotrebno, a vi ste glasanjem pokazali da smo Mihailović i ja bili ispravni.
Bez obzira ko je kako glasao, vi ste pokazali da smo i gospodin Mihailović i ja bili ispravni i da sve ovo što se drmalo mesec dana, da je bilo „trla baba lan“, samo zbog toga što sam tog dana dobio obaveštenje da idem u Hag da budem pravni zastupnik Vojislava Šešelja, u jednom potpuno drugom sporu koji nema veze sa Hagom. Ali, ovi koji su me napali, čuli su to i onda su digli galamu, napravili sve i svašta, predstavili mene kao velikog antifašistu, najvećeg antifašistu u Srbiji u negativnom svetlu, ali vidite kako se to vraća kao bumerang. Ali, to je vaš problem.
Savest je opasna stvar, vodite računa, ona kad-tad se probudi, pa se probudila čak i kod Miloša Minića, a vi koji sledite Ravnogorski pokret nadam se da ste shvatili moju poruku. Čak se i kod njega savest probudila, doduše kada je već bio poprilično mator, jer zna šta je uradio u toku svog života, koliko je nečasnih stvari uradio, a vi koji čuvate njegovu ćerku i šaljete svoje članove da vodi njene nevladine organizacije znajte o čemu se radi. Naravno, nemam nameru da diram ničiju familiju, ali ta familija je već postala istorijska.
Dakle, kao što sam vas već poprilično ubedio, ovaj sporazum je zasnovan na pogrešnom stavu člana 60. On je osnovu morao da ima u stavu 5, a nikako u stavu 6. Sama činjenica da se osnov za ovaj sporazum nalazi u stavu 6. govori da je neko vrlo vešto, još prilikom pravljenja Beogradskog sporazuma, osmislio ovu vrstu sukcesije, da su u međuvremenu mnoge pojedinosti imovinskih prava regulisane, da vas ne podsećam po pitanju vojne imovine, oko nekih drugih obaveza.
Mene prosto iznenađuje da se u jednom sveobuhvatnom sporazumu, ovo je parcijalni sporazum, jednim širim tumačenjem ovog člana je moguće zaključiti da je potrebna serija sporazuma između Srbije i Crne Gore kojim bi se uredila pitanja, i tu je donekle ministar u pravu, penzije, zdravstvene zaštite, imovine, imovinskih prava, državljanstva.
Ali, mislim da ste gospođu Vjericu Radetu pogrešno shvatili kada je govorila o zaposlenima, jer verovatno ste nekim sličnim sporazumom mogli da utičete i na Vladu Republike Crne Gore da preuzme jedan broj zaposlenih iz institucija državne zajednice. Ne samo one što su lokacijski tamo u Crnoj Gori.
Ne mogu da naprave dogovor jer ne mogu da se dele ljudi kao što mogu da se dele lepo pare, to je potpuno logično, ali moram da vam skrenem pažnju da mnoga pitanja mora da se urede.
Smatram da imovinska prava Republike Srbije nisu na pravi način verifikovana ovim sporazumom, jer stav 5. govori o međunarodnopravnom subjektivitetu države-sledbenika, to je Republika Srbije, i znate i sami kada su se hvalili oni koji su donosili Ustavnu povelju oni su baš potencirali da je ova odredba vrlo rigorozna brana koja onemogućava samovolju, izlazak, uništavanje državne zajednice, a ako se i desi akt secesije, u skladu sa ovim ograničenjima koja su ovde data, onda međunarodno-pravni subjektivitet, koji ne treba tumačiti samo članstvom u političkim organizacijama ili u smislu nastavka Srbije da preuzima obaveze iz Rezolucije 1244, nego i u drugim aspektima se odražava nepovoljno prema onome koji vrši secesiju.
To se naravno nije desilo ovim sporazumom, ovim sporazumom je obezbeđen i te kako blagonaklon stav Republike Srbije prema ovima koji su na vlasti u Crnoj Gori, a da je blagonaklon sam dokaz je zato što se i ovaj sporazum temelji na principima sporazuma o sukcesiji koji je napravljen sa drugim državama koje su nastale na teritoriji bivše SFRJ. Te oni koji se ovde hvale da su nešto epohalno postigli jednostavno to ne mogu da dokažu.
Da li su oni u pregovorima mogli nešto bolje da postignu, apsolutno sam siguran da su mogli.
Zašto nisu, ne bih mogao da vam dam precizan odgovor, mogu samo da nagađam, mogu osnovano da sumnjam jer sam bogatiji za neko iskustvo, pošto već dve i po godine znam šta ovi ovde rade i kako rade i kakva je njihova taktika - kupus gleda meso vadi, to je valjda svima jasno, prepoznatljivo.
Koristim ovu priliku da predložim predsedavajućem i predsedniku Narodne skupštine da se hitno uradi jedna izmena našeg Poslovnika o radu Narodne skupštine ili eventualno da se donese zakon kojim bi se propisao postupak i način zaključivanja međunarodnih sporazuma.
Ne sporim da je ovo standardna forma, da Vlada kao nominalni nosilac izvršne vlasti vodi spoljnu i unutrašnju politiku, pa u okviru spoljne politike zaključuje odgovarajuće sporazume, koji naravno stupaju na snagu tek aktom ratifikacije u Narodnoj skupštini.
Ali, u Evropi i u svetu se menja praksa u tom smislu što nije dovoljna samo platforma za pregovore koju radi izvršna vlast, već je potrebna i komunikacija između izvršne vlasti i Narodne skupštine koja vrši ratifikaciju, kako Narodna skupština ne bi došla pred svršeni čin da ne ratifikujući neki sporazum u suštini vređa svoju državu.
Da bi se to izbeglo, mnoge države su propisale jednu drugu proceduru, da je sam tok razgovora oko nekog međunarodnog sporazuma dostupan na uvid Narodnoj skupštini ili organu koji treba da ratifikuje, da i Narodna skupština svojim sugestijama utiče na pregovarače iz naše države na šta da obrate pažnju, pod kojim uslovima je Narodna skupština spremna da ratifikuje određeni sporazum i tek u toj dvosmernoj komunikaciji se niti poslanici ne dovode pred svršen čin da ne glasaju za nešto što je međunarodni ugovor, pa na taj način vređaju sopstvenu državu, ali se ujedno i izvršna vlast na neki način preventivno kontroliše kako ne bi svesno išlo u nešto što je loše za nacionalne interese, a onda na drugi način izvršila pritisak prema parlamentu da i to loše mora da ratifikuje da se ne bi omalovažila država, građani i narod na ovoj teritoriji.
Zato vas pozivam da sa rezervom prihvatite ove apele, brzo, hitno. Mnoga sporna pitanja nisu uređena, regulisana. Verovatno predstoje neki sporazumi.
Ali, znajući kakav je mentalitet ovog koalicionog kapaciteta, mnoga pitanja koja su sigurno otvorena i sporna biće bačena sa strane, neće doći pred Narodnu skupštinu.
Ovde je bitno otprilike da se taj međunarodno-pravni subjektivitet za te finansijske stvari na neki način reguliše. Moram da kažem da je on regulisan već sa pismima predsednika Republike i predsednika Narodne skupštine, koji su obavestili međunarodne institucije da je nastupio slučaj iz člana 60. stav 5, i sve ovo što ovde ide odnosi se na sledeći stav, što odudara od principa i duha ove povelje i svega onoga što ste obećali građanima Republike Srbije kada ste se kandidovali na izborima.
Građani Republike Srbije ne smeju da zaborave ne samo ono što ste vi pričali, nego svi akteri na političkoj sceni šta pričaju i šta obećavaju, u šta se zaklinju, naročito ova zakletva koja se tiče poštovanja Ustava i zakona.
Ako ta zakletva još uvek važi, onda obavestite predsednika Vlade da, po logici stvari, kako su prešla dva ministra, mogao i je predsednik ministarskog saveta da pređe i da mu kaže - gospodine Koštunica, pomerite se, ja došo, šta da radim.
Šami nije mogao zato što je Narodna skupština, mi ne bismo čak dali ni Markovića da znate. Branili bi ga tu na vratima da Šami ne uđe, to da vam kažemo. Branili bi, jer to se ne odnosi na to, to treba da znate.
Ali, to što vi imate nešto protiv gospodina Markovića, mislim da to njemu treba da se obratite, nemojte meni, nisam njegov zastupnik ovde. On je bio kod vas u poslaničkoj grupi, nije bio kod nas.
Da je kod nas imao bi 100% zaštitu, ali on je kod vas kaže još uvek u poslaničkoj grupi i prosto se čudim da ga vi tako napadate. Nešto se tu desilo.
Gospodine Markoviću, ako pratite prenos gore u kancelariji, da znate ovi vaši iz G17 prizivaju Šamija, pričinjava im se. Nešto je Marković zabrljao.
Znači, tri stvari su vrlo bitne. Mislim da i ovaj predlog za promenu Poslovnika, kako se država ne bi brukala sa neozbiljnim sporazumima koji, u ovoj fazi, oni koji podržavaju vlast nemaju namere da vraćaju na doradu ili da odbacuju, ali treba promeniti Poslovnik, jer u ovom sporazumu nisu na pravi način verifikovani ne samo naši interesi, nego ono što se zasniva na istini, pravdi, na dokumentaciji, dokazima i na mnogim drugim stvarima.
Namerno neću da otvaram neke teme. Upoznat sam sa nekim vrlo konkretnim odredbama i konkretnim ciframa. Ne želim da otvaram tu temu i zbog građana Republike Srbije i zbog onih ljudi u Crnoj Gori.
Mislim da sporazum nije dobar, mislim da sporazum nije u skladu sa Ustavnom poveljom i nikakva šteta neće biti za Republiku Srbiju ako se ovaj sporazum vrati na jednu vrstu dorade. U ova dva pregovarača koji predstavljaju Republiku Srbiju ne verujem i nemam obavezu da verujem u njih, jer na iks ipsilon primera su dokazali sve najgore.
Podsetimo se, to je onaj guverner što nije hteo da proda onu vilu koju je kupio na kredit. Podsetimo se, to je ovaj gospodin koji ne poštuje nijedan zakon, apsolutno nijedan, on je zakon.
Znam, kada se u politici jave tako preki ljudi, britke sablje koji prema javnosti idu sa jednom slikom, na pregovorima su manji od makovog zrna i oni prihvataju sve i svašta.
Oni međunarodne pregovore vode po sistemu - kažite gospodo šta treba da uradimo, a ne - gospodo, mi imamo papire, mi imamo dokaze, naš interes je to. Nije ovo van der Dinkić, nego je Mlađan Dinkić.
Da je van der Dinkić, onda bi razgovarao kao onaj Van der Liden, koji je pre neki dan držao predavanje, dok nije naišao na rutave grudi zvane Tomislav Nikolić.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja načelnog pretresa, pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 93. Poslovnika? (Ne.)
Zaključujem načelni pretres.
Pošto je Narodna skupština obavila raspravu o tačkama dnevnog reda ove sednice, a pošto ni do početka sednice, a ni do otvaranja načelnog pretresa nije bilo amandmana, nema potrebe za pretresom u pojedinostima.
Saglasno članu 85. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, određujem 19. jul, u 18,45 časova, kao dan za glasanje o tačkama dnevnog reda sednice Petog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2006. godini.
Dobićete reč po Poslovniku.
Narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, moj komentar se odnosi na vladajuću većinu. Predlažem vam da vi danas, pre početka godišnjeg odmora, donesete jednu uredbu da ukinete Ustav, sve zakone i Poslovnik Narodne skupštine. Vama to očigledno, drage kolege, ne treba.

Šta će nama ustav kada ga na svakom koraku krše i predsednik Vlade, i članovi Vlade i predsednik Republike, šta će nama ustav ako Ivana Dulić izađe na Art televiziju i kaže da je 10 milijardi evra optimistična cena za prodaju Kosova i Metohije, a Dinkić malopre kaže - ne zna da li su evri ili dolari.

Šta će nama zakoni, dame i gospodo, ako vam u Vladi sede Vuk Drašković i Zoran Stanković, građani koji nikada nisu izabrani. Nisi čuo, gospodine Aligrudiću, baš zbog tebe ponavljam ovo.

Šta će nama, dame i gospodo, zakoni, ako još uvek nemamo razrešena pitanja, recimo, pljačke na Aerodromu Beograd, probleme Janjušević, odnosno sudske sporove Janjušević-Kolesar, ako nemamo razrešen sudski spor Cementare Popovac.

Podsećam vas, to je ona cementara koju jednom mesečno posećuje gospođa Ružica Đinđić, a to je opet ona gospođa koju će ovi iz lopovskog bloka, Đilas, Tadić i Šutanovac, kako su najavili pre neki dan, da vode kroz Srbiju, ne bi li ona autoritetom svog pokojnog supruga ubedila građane Srbije da ne glasaju za SRS, ali ne znam da li će da joj napomenu da, kada bude obilazila, da kaže da je od svog supruga nasledila i jedan deo Cementare Popovac i da iz tog razloga jednom mesečno obilazi tu cementaru.

Takođe nam ne trebaju zakoni ako znamo da gume za automobil Borisa Tadića koštaju više od 50 poslaničkih plata, to su neke specijalne blindirane gume, moraju da se menjaju jednom godišnje, i to na onom automobilu koji vozi Tadića i onog koji ide ispred i onog koji ide iza njega.

Na kraju, zbog čega sam se javila, šta će vama, drage moje kolege, Poslovnik Narodne skupštine, kada ga niko ne poštuje, kada ga ne poštuje ni predsednik, ni predsedavajući, niti vi kolege narodni poslanici.

Samo da vam kažem kako se danas vodila rasprava, da podsetim javnost, u 11,55 je zakazan nastavak jučerašnje sednice, u 12 je zakazana nova sednica koja je započeta, rečeno u 12,30, a započeta u 13,45, čekali smo Dinkića.

Sad najbrutalnije moguće kršite Poslovnik ako prihvatite da glasate, jer prema članu 140. Poslovnika stav 3. upravo smo završili načelni pretres, o kome govori stav 2. člana 140, a stav 3. kaže - od završenog načelnog pretresa do otvaranja pretresa predloga zakona u pojedinostima mora da prođe najmanje 24 časa.

Stav 4, drage moje kolege, pročitajte, pretpostavljam da znate da čitate, konsultujte ponekog pravnika, drage moje kolege, stav 4. člana 140. kaže - u vremenu između završenog načelnog pretresa i otvaranja pretresa predloga zakona u pojedinostima, nadležni odbori mogu da podnesu amandmane na predlog zakona.

To znači da ova 24 časa iz prethodnog stava moraju da se ostave nadležnim odborima, jer niko ovde ne može da baca pasulj i da prognozira da li bi nadležni odbori u roku od 24 časa naredna podneli neki amandman.

Dakle, gospodine Mihailoviću, ne morate da se trudite da mi odgovarate, tvrdim vam da je ovo ovako, tvrdim vam da kršite član 140. Poslovnika Narodne skupštine i nemojte uopšte da mi odgovarate, nego u tom vašem danu, to je već sad sat za glasanje, izvolite i izjasnite se o povredi Poslovnika.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Gospođo Radeta, neću vam zaista odgovarati jer mislim da su vaše tvrdnje neosnovane.

(Posle pauze – 18,50.)

 

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, pošto je 19. jul, 18,45 časova, određen kao dan za glasanje po svim tačkama dnevnog reda Pete sednice vanrednog zasedanja Narodne skupštine, molim vas da pre početka glasanja utvrdimo da li imamo kvorum.
Molim poslanike da ubace svoje poslaničke kartice u elektronske jedinice sistema za glasanje.
Konstatujem da je primenom elektronskog sistema utvrđeno da je u sali prisutno 130 poslanika i da možemo da pristupimo glasanju.
Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O PRESTANKU VAŽENjA ZAKONA O POLICIJSKOJ AKADEMIJI
Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona, stavljam na glasanje Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o Policijskoj akademiji, u načelu.
Za 129, nije glasao jedan, od 130 narodnih poslanika.
Narodna skupština je prihvatila Predlog zakona u načelu.
Pošto na Predlog ovog zakona nisu podneti amandmani, pristupamo glasanju o Predlogu zakona u celini.
Stavljam na glasanje Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o Policijskoj akademiji.
Za 129, nije glasao jedan, od 130 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o Policijskoj akademiji.
Prelazimo na 2. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O RATIFIKACIJI SPORAZUMA IZMEĐU REPUBLIKE SRBIJE I REPUBLIKE CRNE GORE O REGULISANjU ČLANSTVA U MEĐUNARODNIM FINANSIJSKIM ORGANIZACIJAMA I RAZGRANIČENjU FINANSIJSKIH PRAVA I OBAVEZA
Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, prelazimo na odlučivanje.
Stavljam na glasanje Predlog zakona o ratifikaciji Sporazuma između Republike Srbije i Republike Crne Gore o regulisanju članstva u međunarodnim finansijskim organizacijama i razgraničenju finansijskih prava i obaveza, u načelu.
Za 130, od 130 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština jednoglasno prihvatila Predlog zakona u načelu.
Pošto na Predlog ovog zakona nisu podneti amandmani, pristupamo glasanju o Predlogu zakona u celini.
Stavljam na glasanje Predlog zakona o ratifikaciji Sporazuma između Republike Srbije i Republike Crne Gore o regulisanju članstva u međunarodnim finansijskim organizacijama i razgraničenju finansijskih prava i obaveza, u celini.
Za 130, od 130 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština jednoglasno usvojila Predlog zakona o ratifikaciji Sporazuma između Republike Srbije i Republike Crne Gore o regulisanju članstva u međunarodnim finansijskim organizacijama i razgraničenju finansijskih prava i obaveza.
Prelazimo na izjašnjavanje o povredi Poslovnika.
Narodni poslanik Vjerica Radeta, na sednici 19. jula 2006. godine, u 18,40 časova, ukazala je na povredu člana 140. Poslovnika Narodne skupštine.
Molim da Narodna skupština odluči da li je povređen navedeni član Poslovnika.
Protiv 122, nije glasalo 8, od 130 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština odlučila da nije povređen navedeni član Poslovnika.
Pošto je Narodna skupština obavila razmatranje svih tačaka dnevnog reda ove sednice i odlučivanje o njima, saglasno članu 99. Poslovnika, zaključujem sednicu Petog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2006. godini.
Sada tri obaveštenja.
Prvo, prema Odluci Narodne skupštine od 5. juna 2006. godine neophodno je bilo da čitav niz državnih organa preuzme određene nadležnosti, odnosno dostavi u roku od 45 dana, što će se sigurno i dogoditi, zakonske predloge o preuzimanju nadležnosti. U odnosu na to, mada Skupština neće održavati sednice od 20. jula do 20. avgusta, sasvim sigurno da od trenutka kada stignu zakonski predlozi, a oni će svakako biti upućeni u zakonskom roku prema Odluci Skupštine, 20. jula najkasnije, biće neophodno da odbori u drugoj polovini avgusta razmotre ove predloge, daju eventualno sugestije i pripreme se za sednicu, kao i da pripreme da ostali organi pripreme svoje zakonske predloge, kao što je zakon o Narodnoj skupštini, da bi mogla da se zakaže jedna sednica na kojoj bi bilo moguće da se sve ono što ste vi kao narodni poslanici izglasali i realizuje u zakonskom roku.
Drugo, prema odluci Skupštine od 19. jula, koja stupa sutra na snagu, neophodno je da se izvrši reorganizacija i u odnosu na to da se pripremi, kao što je prošle godine pripremljena sala za sednice da bi mogao da se nastavi rad, čitav niz prostorija, između ostalog i po odluci Skupštine od 5. juna i uredbi Vlade Republike Srbije da se, takođe, pripremi preuzimanje nadležnosti i prostora zgrade koja se nalazi na Trgu Nikole Pašića broj 13, koja naravno nije dovoljna da reši pitanje dodatnih prostorija koje nedostaju ovoj skupštini, ali to je prvi deo.
U odnosu na to, u nedelju, a to je treće obaveštenje, vi koji ne putujete u nedelju 23. jula, kao simbolički čin početka preuređenja, u 10,00 časova biće na jarbolima podignuta svečano i zastava koja stoji ispred Narodne skupštine Republike Srbije.
Takođe, nadležni odbori moraće u međuvremenu da donesu čitav niz odluka, ali nadam se da ćete posle ovako napornog rada i činjenice da ste za svoju državu izglasali 258 zakona u ovom sazivu i oko ovih odluka uspeti da se pravovremeno i odgovorno svi zajedno ponašamo, da bismo svi preuzeli svoje nadležnosti, i takođe u odnosu na to nadam se da ćete imati razumevanje vaših porodica da se malo odmorite i svakako posle 20. avgusta ćete se videti.
Dozvolite mi da vam poželim, onima koji mogu da se odmore makar desetak dana sa svojim porodicama, prijatan odmor. Doviđenja i prijatno.