PRVO VANREDNO ZASEDANjE, 30.05.2007.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANjE

1. dan rada

30.05.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:10 do 21:05

OBRAĆANJA

Oliver Dulić

| Predsedava
Zahvaljujem. Po Poslovniku se javio narodni poslanik Čedomir Jovanović. Izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Čedomir Jovanović

Gospodine predsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, parlamentarnu većinu, vladajuću većinu obavezuje, između ostalog, i sve ono što smo mi sa respektom političkog trenutka i pozicije u kojoj se nalazi zemlja kao poslanička grupa učinili tokom prethodnih nedelja rada Republičkog parlamenta.
Od 12 sati tražimo da se Skupština izjasni, u skladu sa članom 98, na vrlo jasnu okolnost koja nama onemogućava da pređemo na raspravu o predloženoj tački dnevnog reda, tj. da pređemo na raspravu o izmenama i dopunama Zakona o Vladi.
Za nas kao poslaničku grupu je neprihvatljivo da sagovornik u toj diskusiji sa nama bude predstavnik, delegirani predstavnik Vlade, direktor Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, gospodin Zoran Balinovac. Bili smo vrlo jasni zbog čega je to za nas neprihvatljivo.
Zbog toga što je on ne samo simbol politike koja je po našem mišljenju uništila ovu zemlju, već kreator i realizator te politike.
Kao pomoćnik, kao zamenik ministra pravde u Vladi Mirka Marjanovića, u vladi režima Slobodana Miloševića, on je bio kreator Zakona o informisanju i kreator zakona o borbi protiv terorizma.
Time je unapred onemogućen normalan tok ove sednice, jer niko ne može očekivati od nas da se mi ponašamo onako kako se ponaša vladajuća koalicija.
Ako Vojislav Koštunica može da ucenjuje vas iz DS ili vas iz G 17 plus, on ne može da ucenjuje LDP. Mi na takvu politiku ne pristajemo.
Tražim od parlamenta da se parlament izjasni, a od vas gospodine predsedniče da stavite, u skladu sa svojim obavezama, naš predlog na glasanje. To se ne radi tokom celog dana zbog toga što većina ne može da potvrdi sa 126 poslanika svoju parlamentarnu snagu koja je preduslov glasanja.
Danas ste na početku sednice poraženi jer vaši predlozi nisu prošli i nisu objedinjene tačke dnevnog reda u jedinstvenu raspravu. Ono što smatramo minimalnim i korektnim u ovom trenutku je praktično stavljanje, u skladu sa Poslovnikom, našeg predloga na izjašnjavanje pred Narodnu skupštinu Republike Srbije.
To što drugi poslanici nemaju problem u komunikaciji sa gospodinom Balinovcem, ničim ne može anulirati problem koji imamo mi sa njim u komunikaciji. On nam se obraća neovlašćeno, on nas gleda u oči i govori neistinu.
Na takav način vređajući tačno onoliko ljudi koliko je za nas glasalo. Mi o tim ljudima vodimo računa.
Ako je potrebna još neka dodatna argumentacija, vrlo rado ćemo je pružiti.
Ako su potrebna obrazloženja, sudske presude, činjenice koje su nas dovele do ovakvog odnosa prema postupku Koštuničine Vlade, na koje mi ne pristajemo i sa kojim se nećemo pomiriti.
Dakle, stavite na glasanje, u skladu sa članom 98, naš zahtev da se prekine ova sednica, pa ukoliko vladajuća koalicija stane iza gospodina Balinovca ovde, kao što je stala u Vladi kada je glasala za njega, imenujući ga za direktora Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, onda ćemo znati da vladajuća koalicija više drži do nekadašnjih kadrova JUL-a nego do nas kao nekadašnjih i, verujem, budućih partnera u svim situacijama u kojima se zaista radi na rešavanju problema koji su prepreka demokratizaciji našeg društva, modernizaciji, ubrzavanju reformi i evropskoj integraciji.

Oliver Dulić

| Predsedava
Zahvaljujem. Povredu Poslovnika je reklamirao narodni poslanik dr Paja Momčilov, narodni poslanik Nataša Mićić, narodni poslanik Bajatović, narodni poslanik Tomislav Nikolić i narodni poslanik Vladan Batić. Tim redom. Izvolite.

Paja Momčilov

Hvala. Dame i gospodo narodni poslanici, ukazujem na povredu, naravno, malo je to apsurdno, već u ovim kasnim satima, člana 104. stav 1, i člana 105. opet 1. stav: "O redu na sednicama Narodne skupštine stara se predsednik Narodne skupštine".
Gledaoci koji nas prate, koji su pratili današnji tok ove sednice, mogli su da uoče da je danas ovde došlo do totalnog kolapsa rukovođenja Skupštinom. Mislim da smo svi svedoci toga i da je to potpuno jasno. Počelo se kršenjem Ustava, nametanjem na silu rasprave o zakonima o kojima se ne može danas govoriti ako želi da se poštuje Ustav.
Šta se posle toga dogodilo? Predsednik je čak usred zasedanja proveravao i kvorum, iz ne znamo kojih razloga, pa onda se nastavila sednica bez ponovne provere tog kvoruma, ako ga je uopšte bilo potrebno proveravati, i jednostavno je predsednik nestao.
Šta se potom dogodilo? Sa dosta entuzijazma je kolega Albijanić pristupio vođenju sednice i pokazao popriličnu nekompetentnost u svemu tome i nesnalaženje. Jednostavno smo došli do jednog ćorsokaka, kada je sednica prekinuta i rečeno je da ćemo 15 minuta čekati da se uspostavi nekakav red i, posle sat vremena čekanja, evo nas sada nastavljamo kao da se ništa ne događa.
Međutim, mislim da je interesantno iz svega ovoga da jednu stvar ovde bar za građane naše rasvetlimo. Evo sada mogu građani da vide na delu kako takozvani demokratski blok funkcioniše i kako radi. Na početku sednice smo imali tiraniju većine, koja je htela bahato da nametne da se kontra Ustavu i ustavnim stavovima ovde raspravlja o nečemu o čemu ne treba da se raspravlja.
U nastavku sednice opet bili smo svedoci kako jedna manjina želi da opet opstrukcijom, neću da kažem tiranijom, spreči nastavak rada ove sednice. Ovo je upravo tema, uvažena gospođo koja dobacujete iz klupe, upravo pričam o ovome što se događa i kako se krši Poslovnik, i kako se obezvređuje Skupština.
Ono što je jako interesantno, gospodin Batić ovde kaže da njegova stranka, LDP ili koja je, na političkoj sceni ne želi da ona bude učesnik u pijaci. Možda više odgovara reč vašar ili gradska pijaca, jer ono što je DOS 2001. godine bio i Vlada, kojom se on ponosi, to je takva pijaca, sa onim likovima, da ne govorimo ministar policije, da ne govorim general Perišić i ostali, Obradović, da takve pijace nije bilo i skoro neće, nadam se, na našoj bliskoj sceni i da bude.
Elem, interesantno je kako se ta grupacija, koja sebe naziva demokratskom opcijom, a sinoć vam je jasno rekao Montgomeri da ta opcija više u ovoj zemlji ne postoji. Poslušajte mentora, postoji podela na patriotske, on kaže nacionalne snage, i postoji podela na proevropske. Međutim, podela je druga, pre podne sam je rekao, podela je na patriotske snage i na korumpirane političare.
Vlada, na silu stvorena, Koštunicina je korumpirana, to je sasvim poznato svima i sada postavlja se jedno pitanje. Završiću, prekardašio sam, izvinjavam se predsedavajućem, ali zbog upadica, zato što moram da vodim dijalog sa izvesnim damama, koje eto neće da izađu ovde da kažu šta imaju, a ja onda i svoje vreme trošim.
Zbog čega sve ovo? Izgleda iz prostog razloga što treba da se odijum i nezadovoljstvo naroda prebaci na parlament, na nas ovde, a da se onda ovde zabašuri da oni kriminalci na miru mogu da urade prljave poslove koje još treba da odrade, a sigurno najvažniji razlog zbog svega se sve ovo događa i u šta smo svi mi uvučeni je pitanje Kosova.
Molim vas, SRS je jasno kazala da ovo nije moglo da bude predmet rasprave, o čemu ćemo mi raspravljati u nastavku. Ali, mi ne koristimo i ne iživljavamo se na jednom službeniku jedne vlade. Vi tu pokazujete vašu tolerantnost, vašu humanost i šta ste vi: vi ste netolerantna grupacija usijanih glava.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala kolega. Reč ima narodni poslanik Nataša Mićić, povreda Poslovnika. Nakon nje, narodni poslanik Dušan Bajatović, povreda Poslovnika. Izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Nataša Mićić

Dame i gospodo narodni poslanici, najpre želim  da odgovorim svim poslanicima koji spočitavaju poslaničkoj grupi LDP da danas otežava rad.
Pozivam se na član 1, prava i dužnosti narodnog poslanika, član 221, koji govori da je dužnost narodnog poslanika da učestvuje u radu Skupštine. Prema tome, mi danas koristimo svoje pravo i ovlašćenje da sprečavamo povrede Poslovnika, ali i da sprečimo kršenje Ustava, koji ste gospodo upravo vi doneli, iako smo mi bili protiv njega i govorili da je loš.
Drago mi je, gospodine predsedniče, stvarno najdobronamernije, što ste se vratili u salu, pa imam priliku da vam kažem da se nalazite u jednoj opasnosti, koja se ogleda u tome što ste prekršili ne samo član 27, koji govori o vašim nadležnostima, nego i član 83. Poslovnika, koji govori da je isključivo predsednik Skupštine dužan, odnosno nadležan, da uvrsti u dnevni red predloge akata koji su u skladu sa Ustavom.
Dakle, ovi predlozi akata, prva tri, nisu u saglasnosti sa Ustavnim zakonom, koji ima isto pravno dejstvo kao i Ustav. Nije u skladu sa članom 5, koji kaže da novoizabrani sastav Narodne skupštine će u toku prvog zasedanja nakon izbora Vlade uskladiti sa Ustavom zakone koji se tiču zaštite građana, guvernera i državnog revizora.
Zatim je povređan član 9. Ustava, koji kaže da izbor i imenovanje članova Ustavnog suda mora da se izvrši najkasnije do kraja prvog zasedanja Narodne skupštine.
Gospodine predsedniče, tačno je da mi nemamo Ustavni sud, ali iz ličnog iskustva vam govorim, dakle, dok sam bila predsedavajuća nepune tri godine, imala sam priliku za sve to vreme da se ispituje zakonitost, odnosno ustavnost samo jedne odluke. To je bila odluka o uvođenju vanrednog stanja. I nigde nije bilo poslaničke većine, ostala je srećom manjina koja me je štitila.
Tako da vas upozoravam da možete doći u opasnost da budete odgovorni samo vi i direktor Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, Balinovac, koji ovde nije slučajno, jer druga Koštuničina glomazna Vlada, od 25 članova, nije nas udostojila da prisustvuje prilikom usvajanja ovakvog jednog zakona, koji se donosi protivustavno, nego nam je upravo poslala čoveka koji je simbol ne samo pogrešne i pogubne politike, nego i danas simbol jedne politike zamajavanja, odugovlačenja i, dame i gospodo, beskrupuloznosti. Hvala vam što ste me saslušali.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala puno. Narodni poslanik Dušan Bajatović, povreda Poslovnika.
...
Socijalistička partija Srbije

Dušan Bajatović

Poštovane kolege poslanici, javio sam se u vezi sa članom 104. stav 1, koji kaže da bi poslanici trebalo da se jedni drugima obraćaju sa uvažavanjem.
Prosto želim da pitam gospodu iz LDP-a da li je bilo dosta korišćenja gospodina Balinovca kao gromobrana u datoj situaciji, kao čoveka koji treba da primi svu ljutnju. Gospodine Jovanoviću, ne može činovnik Vlade, makar bio i pomoćnik ministra, koji je sprovodio nečiju politiku, pa makar da je utvrđivala vlada Mirka Marjanovića, sve zajedno sa Aleksandrom Vučićem, da bude simbol bilo kakvog režima.
Ako već hoćete da se služimo govorom mržnje, protiv koga bi trebalo da se borite, jer ste se ujedinili sa Građanskim savezom, onda bi mi mogli da vam kažemo da ste vi takođe simbol jednog režima nastalog u 5. oktobru, koji je takođe došao na vlast, vladao i funkcionisao na jedan nakaradan način. Mnogi projekti koji štete Republici Srbiji, interesima države Srbije i građana Srbije, započeti su u vreme dok ste vi bili potpredsednik Vlade. Takođe, vaše učešće, spominjano u pojedinim sudskim procesima, ostalo je nerazjašnjeno.
Sada da ne pričam dalje, jer i nije tema da li ste vi učestvovali u nekim stvarima ili niste. Prema tome, tema je ono što bi trebalo da bude po Poslovniku, rasprava o izmenama i dopunama Zakona o Vladi.
Meni nije jasno kako vladajuća većina nije shvatila, bar je moj utisak takav, da opozicija u ovom parlamentu ne želi da bude marioneta izvršne vlasti, da želimo da nametnemo da je glavni organ u ovoj državi, glavna fora i glavna faca u ovoj državi nije izvršna vlast nego da je to ovaj parlament, da želimo da vratimo dostojanstvo ovom parlamentu.
Ovde smo spomenuli, gospodine predsedniče, vi ste morali na to da reagujete, da se krši Ustavni zakon, da ne ponavljam sve kolege, bilo je iz LDP-a, SRS, SPS, praktično kompletna opozicija, uključujući i stranku gospodina Čanka. Vi ste morali da reagujete na to. Mi želimo da ovde dođu predstavnici Vlade i da objasne zašto se još uvek ne raspravlja ovde o Kosovu i Metohiji.
Očigledno da nema rasprave o izmenama i dopunama Zakona o Vladi dok se donese zakon o Skupštini i mnoge druge stvari o kojima treba da raspravljamo. Prema tome, vi, predsedavajući ili predsedniče, imate ovde sledeći problem: niste u stanju da odbacite primedbe opozicije, iz prostog razloga što ovde nije prisutno 126 poslanika vladajuće većine.
Gospodo, sa ovim obavezama koje imate prema toliko voljenoj Evropi, u koju volite da idete, pa su vam verovatno vaši parlamentarci odsutni, niste u stanju da vladate sa ovom većinom. Treba vam mnogo više od 137 poslanika. Da bi ovaj rad parlamenta bio efikasan i dobar, to vam je malo. Morate da poštujete proceduru, morate da poštujete Ustav i ustavni zakon i morate da budete dobri sa opozicijom.
To što smo vam omogućili formiranje Vlade je bila stvar dobre volje opozicionih stranaka u ovoj skupštini, inače smo i to mogli da opstruišemo. Poštujemo to što imate ovde 126 i više poslanika, ako ih toliko imate, ali i vi poštujte da mi zarad nas, naših birača, obećanja u izbornoj kampanji, na kraju krajeva, zarad integriteta nas kao poslanika, želimo da se držimo Ustava, zakona, pre svega Ustavnog zakona i procedure koja postoji u ovoj Skupštini.
Uvažite da je današnja opstrukcija od strane opozicija bila i legalna, i legitimna, jer ne želimo da na početku rada ovog parlamenta u novom sastavu dozvolimo da nas izvršna vlast izbaci iz igre i da ovaj parlament bude, zahvaljujući partokratskom načinu vladavine danas u Srbiji, bačen u zapećak. Molim vas da na to obratite pažnju.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala puno. Narodni poslanik Tomislav Nikolić, povreda Poslovnika, izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Želim samo još jednom da iznesem stav poslaničke grupe SRS. Naravno da ne treba održati ovu sednicu. Dnevni red nije u skladu sa ustavnim zakonom. Mi ćemo vam na to ukazivati i kad povredite Poslovnik, a i u raspravama o Predlogu zakona, ukoliko do te rasprave uopšte dođe.
Ali, ne učestvujemo u lustriranju predstavnika Vlade koje danas obavlja jedna poslanička grupa. Nismo tako profilisani da se obračunavamo sa jednim čovekom. Tim pre što je Poslovnik potpuno jasan, ili će Zoran Balinovac biti u sali Skupštine kao predstavnik Vlade ili sednice neće biti.
Ali, pošto smo prihvatili da Vlada ima pravo da nam pošalje svog predstavnika, koji je po funkciji direktor Sekretarijata za zakonodavstvo, onaj ko nije zadovoljan može da napusti sednicu.
Dešavalo nam se da napustimo sednicu kad nismo bili zadovoljni, a više drugog leka nije bilo. Dešavalo se DS da napusti 15, 20 zasedanja, kada nije bila zadovoljna onim načinom na koji je u Skupštini rađeno.
Pozivam vas još jednom da nikoga u ovoj skupštini ne ponižavamo i da nikoga ne lustriramo. Nismo mi ovlašćeni za to, čak ni u zakonu ne piše, koji ste doneli a nikad niste smeli da ga primenite, da ćemo sačekivati ovde u Skupštini onoga ko nam dođe, koga pozovemo da nam objasni nešto, pa da ćemo ovde da ga lustriramo.
Gospodina Balinovca sam upoznao u prvoj Vladi Vojislava Koštunice, kada se prvi put ovde pojavio. Sad sam čuo da je simbol svih zala i sveg terora koji se odigrao u Srbiji u poslednjih 15-20 godina. Hajde da mu podignemo jedan spomenik ispred palate Albanija, ako je on zaista simbol, ali nije.
Doći će simboli, imaćete prilike. Simboli su pred nama, čim stignu pravi zakoni. Gospodin Čanak i ja jedva čekamo neke simbole da se pojave ovde u Skupštini. Nije spojivo niti sa mojim ličnim moralom, niti sa moralom SRS da danas ovde jednog čoveka pljujemo i stavljamo na stub samo zato što imamo drugi plan.
Zaista je naš plan da ova sednica ne bude održana i mi ćemo se protiv te sednice boriti zato što ona nije u skladu sa Ustavom, a ne zato što joj prisustvuje Zoran Balinovac ili bilo ko drugi.
Zato molim građane Srbije, ovo zbog njih, ima nas različitih ovde, da se zna zašto mi ovo radimo, kad neki drugi vrše opstrukciju ove sednice, oni imaju neke druge ciljeve.
Naš cilj je da se na dnevni red Prvog vanrednog zasedanja stave zakoni koje je predvideo Ustavni zakon za sprovođenje Ustava. Mi ćemo se za taj cilj boriti diskusijama.
Čini mi se da sam čak sad spreman i da se tučem za gospodina Balinovca, zato što mi je toliko neprijatno šta danas radite sa tim čovekom.