PRVO VANREDNO ZASEDANjE, 30.05.2007.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANjE

1. dan rada

30.05.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:10 do 21:05

OBRAĆANJA

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala puno. Narodni poslanik Tomislav Nikolić, po Poslovniku. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Dame i gospodo narodni poslanici, tako vam izgleda podela u koalicijama. Narodna skupština pripala DS-u i sada DS zakazuje i brani ono što je neodbranjivo. Pamtim gospođu koja je sada predsednik poslaničke grupe DS-a kao aktivnog poslanika najpre Vuka Obradovića, pa Nebojše Čovića. Niste bili kod Vuka Obradovića?
Dobro, izvinjavam se, ali nije sramota, veća je sramota biti kod Čovića nego kod Obradovića. Ali, pazite sad ovo, gospođo, to je bilo u vreme kada je važio stari Ustav i vi ne možete odluku o sazivanju ovog zasedanja da branite tumačeći stari Ustav. Zaista, stari Ustav je razlikovao dva redovna i dva vanredna zasedanja, na svakom vanrednom zasedanju održavane su sednice.
Novi Ustav, i to ste videli možda i u sazivu predsednika Skupštine, poznaje samo zasedanje. Mi danas imamo zasedanje, mi nemamo prvu sednicu ovog zasedanja, drugu, treću, četvrtu, mi imamo samo zasedanje, a sednicu kao deo Poslovnika po kome se održava ovo naše zasedanje. Dakle, mi danas imamo prvo zasedanje posle izbora Vlade, sa unapred utvrđenim dnevnim redom, i nema tačaka koje nam nalaže Ustavni zakon za sprovođenje Ustava Republike Srbije.
Dakle, apsolutno neustavno je sazvano ovo prvo vanredno zasedanje. Sutra može da bude drugo, prekosutra treće, dan posle toga dva vanredna zasedanja, možemo da imamo 70, 80 vanrednih zasedanja dok ne počne drugo redovno, ali sada smo mi u prvom vanrednom zasedanju za koje Ustavni zakon traži strogo propisani dnevni red. Nema odstupanja od toga.
Istovremeno smo u prvom zasedanju posle izbora Vlade i mi smo morali da donesemo ovde odluku o izboru pet sudija Ustavnog suda i odluku o 10 kandidata za sudije Ustavnog suda, koje je trebalo da prosledimo predsedniku Republike da i on odredi pet sudija, sa dve trećine sud se konstituiše i počinje da radi, ali istovremeno na toj sednici mora da bude zakon o Ustavnom sudu, zakon o postupku pred Ustavnim sudom itd. To je sve moralo da bude gotovo do ovog dnevnog reda.
Ovaj dnevni red je prihvatljiv za sledeće zasedanje, ali za prvo zasedanje posle izbora Vlade nemoguće je odbraniti da niste stavili na dnevni red tačke koje traži Ustavni zakon za sprovođenje Ustava. Znači, vi ne želite da sprovodite Ustav, to je ono što najviše boli. Ustav mora da bude sprovođen u Narodnoj skupštini, inače zaboravite da bilo koga više možete da kaznite po zakonu.
Onda sudijama recite, više nikoga ne možete da kažnjavate po zakonu, mi kao Narodna skupština ne poštujemo Ustav. Kada mi ne poštujemo Ustav, ne možemo od građana da tražimo da poštuju zakone koje mi donosimo. Svaki građanin posle može da kaže - a ko je meni taj zakon doneo, oni što ne poštuju Ustav, neću da ga poštujem. Onda se stvara anarhija i onda dolazi čak i do nemira, ko zna do kakvih sve sukoba na ulicama. koje naravno niti prizivam, niti želim, niti u njima volim da učestvujem.
Zato vas molim, postupajte po Ustavnom zakonu i Srbija će biti stabilna, mirna i demokratska zemlja. Ne gazite ustavna prava građana zato što je onda njihova reakcija, kakva god da je, potpuno opravdana.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala puno. Narodni poslanik Vladan Batić, replika. Izvolite.

Vladan Batić

Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, javljam se za repliku pošto me je gospodin Dačić pomenuo u nekoliko navrata.
Da pojasnim još jednom ono što sam prethodno rekao, apelujem na vas, gospodine predsedniče Narodne skupštine, vi ste najodgovorniji da sprečite kršenje Ustava, čak i ovog ustava za koji se glasalo rukama i nogama nekoliko dana, negde se još glasa za ustav, kao što sam čuo.
Slagali ste čak ljude koji se nalaze na izdržavanju kazne zatvora, pa kada su se posle pobunili i tražili da ispunite dato obećanje, onda ste dali da se isprebijaju, da se masakriraju u zatvorima i doneli ste taj ustav. Kad bih bio maliciozan i kada bih bio zlurad, rekao bih robijaški ustav, ali šta je tu je.
Gospodin Dačić pomenuo je član 9. stav 2. To je još komplikovanije, jer nije naravno konstituisan Visoki savet sudstva, nije konstituisano Državno veće tužilaca, nije formiran Vrhovni kasacioni sud. Ali, čak kada sve to ignorišemo, nisu izabrane sudije Ustavnog suda sa liste predsednika Republike i Narodne skupštine, nema Ustavnog suda.
Nijedna zemlja ne može biti država ako nema Ustavni sud, ako nema državnog tužioca, ako ima parlament gde se svake srede i petka bira njegov predsednik. O tome treba da vodite računa. Neću se baviti ko je predstavnik predlagača za ove zakone i mene ne interesuje što je gospodin Balinovac bio član JUL-a, prvo DSS-a, pa JUL-a, pa opet DSS-a, to je ono ping-pong, ali to nema veze.
Pomenuo je gospodin Dačić da smo u okviru poslaničke grupe LDP-a insistirali da se dovrši druga tačka dnevnog reda, da na dnevnom redu bude izveštaj državnog pregovaračkog tima, što je bila obaveza po zaključku koji je donela Narodna skupština, pogledajte to, gospodine predsedniče. Vodite računa da se poštuju odluke Narodne skupštine. Mi to do danas nemamo. A znate zašto nemamo?
Pa to takmičenje u patriotizmu palo bi u vodu, videli biste šta znači nadgledana autonomija i videli biste da to nije ništa više od Ahtisarijevog plana, zato nema izveštaja državnog pregovaračkog tima na Narodnoj skupštini.
Apelujem na vas da se ovo povuče sa dnevnog reda iz još jednog razloga. Ustavni zakon, u članu 15, propisuje da će se svi ostali zakoni, ali i ovi koji se predlažu spadaju u te ostale, usaglasiti sa Ustavom do 31. decembra 2008. godine. Ako ne znate koji je danas datum, možemo i to da vam kažemo. Hvala vam, prijatno.

Oliver Dulić

| Predsedava
Zahvaljujem se. Replika, gospodin Jovanović, pa po Poslovniku gospodin Dačić, izvinjavam se, po Poslovniku gospodin Todorović, idemo redom. Izvolite, gospodine Jovanoviću.
...
Liberalno demokratska partija

Čedomir Jovanović

Gospodine predsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, cilj naše primedbe nije stvaranje haosa u Skupštini.
Ne možemo samo pristati na taj princip, sa kojim nas danas suočava vladina većina, a koji zapravo ovu inicijativu predstavlja kao inicijativu, sa porukom da je za Srbiju jedino važno postojanje Vlade i funkcionisanje Vlade.
Jasno je da je za stanje u kome se država nalazi neko odgovoran. Taj neko ima svoje ime i prezime, ima svoju funkciju. To je Vojislav Koštunica, vaš premijer. On nije osoba koja danas može iz kabineta predsednika Vlade voditi Srbiju na onaj način na koji Srbija mora biti vođena da bi bila demokratska, uređena, evropska zemlja.
Između ostalog, to pokazuje i predloženi dnevni red iza koga je stala poslanička većina, vladina većina, na inicijativu Vlade.
Jasno je, gospođo Kolundžija, šta piše u Ustavnom zakonu. Nemojte pokušavati da odbranite ono što je neodbranjivo. Ovo je naš pokušaj da pomognemo vama.
Objasnite ljudima koji sede u Vladi da nećemo pristati na sednice na kojima zakone treba da nam obrazlaže Julovac, a da raspravljamo o tim zakonima zaboravljajući šta je i ko je on, da nećemo pristati na sednice parlamenta na kojima nema drugih predstavnika vlade, premijera, potpredsednika.
Parlament je glasao o Kosovu, usvojio je Rezoluciju. Iz Rezolucije su proizilazile obaveze za Vladu, za pregovarački tim. Te obaveze se ne poštuju. Većina je u parlamentu odbacila naš predlog da se raspravlja o izveštaju.
U međuvremenu je Vlada pokrenula novu inicijativu. Ta inicijativa je upućena generalnom sekretaru UN, Ban Ki Munu, mi smo obavešteni da je on tu inicijativu primio. Pre će saznati Ban Ki Mun šta Koštunica misli o Kosovu nego parlament koji ga je izabrao. To takođe nije dobro.
Naš predlog vama je da se konstatuje kršenje Ustavnog zakona, da se predloži sankcija onome ko je u Vladi odgovoran za tako nešto i da se promeni ovaj dnevni red u skladu sa obavezama koje proizilaze iz Ustavnog zakona.
Mi ćemo učiniti sve, kao što smo to učinili tokom izbora Vlade, da se što pre reše ti problemi koji su nasleđeni zbog tromesečnog haosa koji je za sobom ostavio Vojislav Koštunica. Ali, ne možemo se igrati semantike.
Prvo zasedanje je završeno, počelo je prvo vanredno zasedanje. U toku prvog zasedanja smo imali više sednica, konstitutivnu, pa prvu na kojoj smo birali novog predsednika, pa smo onda imali Drugu sednicu, na kojoj smo razmatrali izmene i dopune Zakona o krivičnom postupku. To je sve ostalo za nama.
Svako zna o čemu se ovde radi.
Hajde to da raščistimo na takav način što ćemo vrlo jasno reći da se ne slažemo sa inicijativama kojima Vlada pokušava da uspostavi potpunu kontrolu nad zemljom, istovremeno uništavajući one institucije koje je dužna da štiti i stvara. To je institucija Ustavnog suda, državne revizorske komisije, guvernera NB, ombudsmana, poverenika za informisanje, veoma važna pitanja, i zbog toga povedite računa o obrazloženjima, jer su obrazloženja koja ste ponudili neprihvatljiva.
Kao i vaše, gospodine predsedniče, koja se odnosi na obaveze Odbora za Ustavna pitanja. Taj odbor smo konstituisali. Juče je održano glasanje. Taj se odbor može sastati i ispuniti svoju obavezu. Ne mislim da bilo ko od nas, a pogotovo ja kao član tog odbora, predstavljam prepreku za ispunjavanje tih obaveza koje proizilaze iz Ustavnog zakona.
Molim vas samo da povedete računa o obrazloženjima, ne kažem da ste vi za to odgovorni, ali ste vi sazvali ovu sednicu, onaj ko je odgovoran ne sedi ovde. Treba da dobije lekciju jednom u parlamentu, medeni mesec je prošao. Trajao je od marta 2004. godine i sa time je kraj.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala puno. Po Poslovniku, Ivica Dačić, pa Dragan Todorović.
...
Socijalistička partija Srbije

Ivica Dačić

| Ministar unutrašnjih poslova
Prvo bih želeo da protestujem zbog ovoga što je govorio Čedomir Jovanović napadajući Zorana Balinovca zbog toga što je nekada pripadao našoj vlasti. Mislim da je to apsolutno neprihvatljivo. On je dobro radio svoj posao u vreme naše vlade i mislim da takav koncept napada zbog toga što je neko nekada pripadao nekome već bi moglo da bude stvar prošlosti. Ako hoćete da pravite lustraciju morate onda da lustrirate pola vaših ovde. Sve vas znam, neki od vas su mene učili komunizmu, samo što su loše učili decu.
U svakom slučaju, Balinovac je bio pomoćnik ministra u naše vreme. Bio je član Ustavne komisije u ime DSS u vreme vaše vlasti DOS-a posle 5. oktobra. Kako vam je tada valjao, a sad vam ne valja. Pomenuo sam ga zato što mi je drago i ponosan sam što je jedan naš čovek, istina iz JUL-a, ne iz SPS-a, na ovakvoj visokoj funkciji.
Želeo bih da pitam i da čestitam, gospodin Markićević je izašao, 14 poslanika NS nije potpisalo ovaj zahtev. Da li se vi ne slažete sa ovim? Takođe bih želeo da čestitam Mići Albijaniću, nije potpisao ovaj zahtev. Što, možda nije bio tu? Bravo Mićo. Želeo bih da čestitam i predsedniku parlamenta, Oliveru Duliću, ni on nije potpisao ovaj zahtev. Prema tome, da li se vi uopšte slažete sa ovim dnevnim redom?
Što se nas tiče, radite kako hoćete. Možete da izglasate svašta, ali mislim da je stvar svih političkih stranaka da li će ovaj parlament zauzeti odbrambeni stav prema pokušajima svih ostalih državnih institucija da minimiziraju ulogu parlamenta. Sva vlast proističe ne iz parlamenta, nego iz naroda. Narod je birao ovaj parlament.
Ako vi na početku vašeg mandata dopustite da vama upravlja neko iz Vlade, kada ćete zakazivati sednice, kako ćete ih tumačiti, vi ćete sigurno sa Vladom sarađivati, ali nijedan predsednik parlamenta nije bio uspešan ukoliko nije bio na strani parlamenta nego na strani izvršne vlasti.
Zato se naše upozorenje odnosi samo na to. Drago mi je što i među vama, od 130, svega je 108 potpisalo ovaj zahtev, što je očigledno da govori da ima onih koji možda drugačije razmišljaju. Drago mi je što je to predsednik parlamenta, samo mi nije drago što se sada zalaže za ono što nije potpisao.
Što se tiče Albijanića, nije on jedini, ali Nadica Momirov nije potpisala, Ivan Živadinović, ali oni nisu iz Beograda, možda niste mogli da ih nađete, ali Miloljub Albijanić je sinoć bio na televiziji ovde u Beogradu. Zaista mislim da je Mića shvatio da je ovo kršenje Poslovnika i kršenje Ustavnog zakona. Drago mi je što se nalazi na ovako visokoj funkciji, a poštuje Ustav i Poslovnik ove Narodne skupštine. Hvala.

Oliver Dulić

| Predsedava
Zahvaljujem. Po Poslovniku, Dragan Todorović.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedavajući, kršite Poslovnik. Znate da ste obavezni da date reč odmah kada se neko prijavi da govori po Poslovniku. Međutim, dozvoljavate ovde replike i tek posle toga dajete reč onima koji su tražili da se izjasne za kršenje Poslovnika.
Hteo bih da vas podsetim na prvu sednicu koju smo mi održali, na kojoj je trebalo da bude izabran predsednik Skupštine, gospodin Tomislav Nikolić.
U to vreme sadašnja većina bila je na različitim stranama. Ne samo poslanici DS, nego i drugih stranaka, sve vreme su pokušavali da dokažu da je trebalo, prvenstveno, razmatrati jednu tačku, odnosno po njima nezavršenu drugu tačku dnevnog reda, izveštaj tima koji je pregovarao u Beču vezano za Kosovo i Metohiju.
Vi se sećate šta ste sve tom prilikom jedni o drugima izgovorili, posebno o poslanicima DSS, a šta su poslanici DS govorili vama iz DSS. Suština svih tih rasprava svodila se na jedno, da je konstituisanje Skupštine i izbor predsednika Skupštine neophodno zato što postoji mogućnost izdaje države od strane predsednika Srbije Borisa Tadića. Kao krunski dokaz navodili ste postupak gospodina Leona Kojena, koji je dao ostavku na mesto savetnika predsednika države.
Tu nije bilo nikakve dileme po tom pitanju. Leon Kojen je jasno stavio do znanja, imali ste prilike svi, i vi i građani Srbije, da vidite i saznate razlog zbog čega je Leon Kojen dao ostavku.
Zato što on kao savetnik predsednika Republike uopšte nije bio obavešten o pregovorima koje je vršio predsednik Srbije i njegovi savetnici sa nekim predstavnicima nekih drugih zemalja vezano za Kosovo i Metohiju. Te primedbe su se u najvećoj meri odnosile na sadašnjeg ministra inostranih poslova Vuka Jeremića. Ovo je tema, ali kako vama to čovek da objasni. Čini mi se, gospodine predsedavajući, da ste i vi izlazili i skretali pažnju da je bilo potrebno da se u dnevni red uvrsti izveštaj Tima za pregovore.
Sećate se, takođe, kada smo birali Vladu, te večeri je sedeo mandatar Vojislav Koštunica, podsetio sam ga na sve to i upitao ga - šta misli šta će uraditi Leon Kojen sutradan kada ta vaša nova vlada bude sastavljena.
Lično sam mu skrenuo pažnju da on Leona Kojena poznaje dosta dugo, da zna da je častan i moralan čovek, i uradio je ono što svaki častan i moralan čovek radi - dao je ostavku na svoje mesto člana pregovaračkog tima, i time izjednačio i vas iz DSS sa ovima iz DS, i svrstao vas u isti koš, u izdajnike. Jer Leon Koen nije ostavku podneo ni iz jednog drugog razloga, nego samo zbog toga što je sumnjao ili bio siguran da predsednik Boris Tadić, sa svojim savetnicima, izdaje interese Srbije. Ako je to uradio prvi put zbog Borisa Tadića... vi ste nešto nervozni, molio bih vas, evo završiću. Ako je prvi put dao ostavku iz tih razloga, nemojte da sumnjate da je i drugi put ostavku dao iz istih razloga.