Ista meta isto odstojanje. Prošle godine u ovo vreme smo razmatrali zakon koji je regulisao plate državnih službenika i nameštenika i sada ponovo.
Godine 2005. smo razmatrali Zakon o državnim službenicima i nameštenicima. Tada je poslanička grupa SRS upozorila onu vladu, Balinovca, šta će biti sa tim zakonom. Rekli su da neće ništa da bude loše, biće sve u redu i evo došli smo po svoje, tako da ovo što se samo promenio ministar ili izveštač, predstavnik Vlade, jeste dekorativna promena. Gotovo da je Milan Marković ponovio sve stavove Balinovca od pre dve godine. Nema neke principijelne razlike. Uostalom, vi ste svi u demokratskom bloku.
Mada ste me na počeku zbunili jutros sa onim izvinjenjem, ali onda sam shvatio, pošto je juli, demokrate se obično u julu izvinjavaju serijski, neselektivno.
Dragi gledaoci, na primeru Zakona o državnim službenicima i nameštenicima i zakona o njihovim platama, a to je sve jedna te ista tema, bez obzira na ovaj zakon koji se nešto menja, oni podsećaju na Nušićeva dela, "Gospođa ministarka'', ''Sumnjivo lice". Vodi računa, Vaso, kada onaj bude izabran za ministra, ono nesposobno dete stavićemo za nameštenika: a postavljenje, a koji razred. Tema je ista. Znači, Nušić je na univerzalan način opisao kako to izgleda vlada u Srbiji.
Pre nego što se uključim u konkretne predloge šta da se menja u ovom zakonu, moram samo da vam skrenem pažnju, kada su zapalili Saveznu skupštinu, došli na vlast, rekli su - zatekli smo neupotrebljiv kadar u ministarstvima, to sve treba da se promeni, ne znaju engleski, ne znaju da rade na kompjuterima, to su sve zaposleni po nekim političkim kriterijumima, to sve mora napolje i to su uradili u prvom naletu. Do septembra 2001. godine skoro da su prepolovili neka ministarstva. Naravno, odmah su doveli svoje eksperte koji pojma nemaju sa životom.
Došao sam do neke dokumentacije kako se to u međuvremenu radilo, naročito ovde u Narodnoj skupštini, a isto i u ministarstvima. Ima vremena da to sve lepo legne, da se lepo objasni, da bi se shvatila ova labudova pesma Vlade povodom ovog zakona, kao nešto hitno sada treba, nešto epohalno se dešava.
Ako je to toliko epohalno onda mi objasnite zašto ovaj predlog zakona niste podneli decembra ove godine. Šta je razlog da ste ga podneli sada u julu? Mogli ste u decembru. I decembar sledeće godine može da bude period koji obuhvata period mandata ove vlade, ali vaša je logika da u poslednjem članu zakona o izmenama i dopunama ili pretposlednjem stavite - retroaktivna primena odredbi i vratite na datum 1. jul, jer to je takav način, to je takva psihologija.
Mi danas praktično nemamo zakon koji se primenjuje na ove državne službenike na položaju. Žarko Obradović je lepo postavio pitanje, od kada je ova vlada izabrana do danas da li je Vlada postavila nekog pomoćnika ministra. Nema odgovora. Izašao je Milan, ispričao tu nešto, tendencije, tokovi, nastojanja, lepe želje. Znamo mi vaše lepe želje, drp-sistem, to je prava definicija za demokratski blok, drpi gde stigneš.
Da se vratim na zapošljavanje. Znači, 2000. godine mnogo, pa onda kreni 2001, 2002, 2003. zapošljavaj sve i svašta, pa onda naravno došla nova garnitura demokratskog bloka, nove stranke, pa G17, Nova Srbija, krenuli i oni da zapošljavaju. Sada se formirala nova vlada, kreni dalje da zapošljavaš.
Kako to ide. Čitam podatke koje je Vlada saopštila u svom Predlogu zakona o budžetu, tako da ćemo ove godine na kraju godine da imamo 258.332 zaposlena u različitim varijantima sa statusom državnog službenika i nameštenika, mada se tu nalazi, moram da kažem, policija, vojska, nalaze se te tzv. društvene delatnosti, znači kompletan sistem zdravstva, obrazovanja itd.
U svim tim tabelarnim pregledima, gde se uredno navodi koliko će da se poveća ove godine, ima mesta gde se povećava, ministarstava, nema na kraju zbirnog podatka, da se ne vidi koliko je to novih koji moraju da se zaposle.
Biće novih koji će da se zaposle. Zašto? Moraju da udome svoje ljude. Kako da isteraju ove? Ne mogu da ih isteraju jer su i oni iz demokratskog bloka. Sada kadrovska struktura u svim ministarstvima je sa baznim mesecom nekim januar 2001. godine, a ovo što ima malo starije, to su ostaci prošlosti.
Međutim, ostaci prošlosti su vrlo korisni kada se pojavi velika rupa zbog nemogućnosti obezbeđenja kadrova iz budućnosti. Kada napune 36, 37 godina ili 39, onda će da prođu kao Periša Jovanović, šest meseci raspolaganja i godinu dana na biro da ostvari pravo na penziju. Hoćete da mi kažete da Periša Jovanović nije profesionalac? Pravi profesionalac za svoj posao, ali šta vredi kada je tu morao da dođe Cesid, a Periša nije u Cesid-u, ne uklapa se, i onda pričate neke bajke ovde, tu treba da bude profesionalci, tu trebaju ovakvi, onakvi. Kakva priča, kome priča? Priča za ovo, priča za B92.
Danas se mi suočavamo sa bliskom prošlošću i šta je to bilo 2001. godine, ko je s kim bio u prijateljskim odnosima, šta je bilo 2003. godine, ko je kog mafijaša posećivao, suočavamo se sa prošlošću, što se menjao zakon, odnosno donosio novi Zakon o državnim službenicima, novi zakon o njihovim platama, ali u pravnom sistemu su ostale rupe.
Prethodni zakon važi za, recimo, autonomne pokrajine i lokalnu samoupravu, ali ne važi za ove državne službenike i nameštenike koji su u nadležnosti Vlade.
Naravno da smo protiv konkursa. Zašto smo protiv konkursa kada su u pitanju pomoćnici ministra? Zato što oni uopšte nisu stručnjaci, oni su samo političari. Njima je vokacija diplomirani ekonomista, diplomirani pravnik samo uslov da bi došao na političku poziciju pomoćnika ministra, a u opisu posla - politički posao.
U ministarstvu je politički posao ako se traga za novim rešenjima, ako se iznalaze neka nova rešenja, a onda je napravljena diskriminacija pa su podeljeni, u istoj kancelariji se nalazi državni službenik, a preko puta njega nameštenik.
Gledajte sada paradoksalnu situaciju. Zato što nivo prava nije mogao da se pomeri ili da se smanji prilikom donošenja Zakona o platama državnih službenika i nameštenika imamo sada ovakvu situaciju: da državni službenik koji radi neki posao ima 30.000 dinara platu, a onaj koji je nov, primljen po nekom konkursu, ima 12.000 dinara, a isti posao rade. To su ove demokrate izmislile.
Da li postoji veći oblik diskriminacije nego što ga sprovodi demokratski blok? Kako je moguće, ljudi u istoj kancelariji, za istim stolom, a dve različite plate. Evo sada državni službenik da da otkaz i da se sutradan navodno ponovo zaposli u svoje ministarstvo, on će dva puta manju platu da ima. To su generali smislili, ovi genijalci, evropski trendovi.
Gde to ima u Evropi, ljudi? Kažite mi u kojoj državi to ima? Ima kod Nušića, a vi ste iz Nušićevih dela izašli. Tamo ima, kod Nušića.
Imate ove savetnike, i-mejl savetnike, je li tako? Šta kaže, ne morate ni da se vidite sa njim, ali 90.000 mora da primi.
Kada sam vas kritikovao prošle godine, 6. juna, povodom toga, kažete - govor mržnje. Rekao sam šta će da bude. Došli ste sa tim zakonom sada ovde. Sad je danas govor ljubavi, eto.
Ne može Srbija da izdrži eksperimente Demokratske stranke, ne može. Ide maca oko tebe, ali demokrata se zaposli. Ide maca oko tebe, DSS se zaposli, ovaj zapošljava svoje, a imate ovu situaciju.
Mi nemamo pravu informaciju šta se sve zapošljavalo i kako se zapošljavalo od 2000, od kada je došla demokratija. Na nekim primerima pokazaću vam kako to izgleda u Narodnoj skupštini. Evo ovako.
Godinu dana traje jedan projekat, od 1. juna prošle godine do 31. maja ove godine. Vrednost projekta je 135.600 evra. Vlada Nemačke odobrila 50.000 evra za aktivnosti u Narodnoj skupštini. Neko je zaključio taj ugovor, pa onda kaže - pozadina i opravdanost projekta, pa korisnici projekta, pa ciljevi projekta. I dođemo - zapošljavanje.
Eto, Vlada Republike Nemačke nama diktira zapošljavanje, zapošljavanje koordinatora za pristup javnosti.
Kaže - OEBS će finansirati koordinatora godinu dana, uz mogućnost da nakon toga bude zaposlen u Narodnoj skupštini na neodređeno vreme. Trošak za zapošljavanje koordinatora je 7.200 evra. Da li neko zna za ovo? Da li je neko ovlašćen da zaključi ovo? Ne. Nije bitno. Evo ga jedan projekat.
Idemo dalje, opet čuveni OEBS, kaže ovako - memorandum o razumevanju, o Kancelariji kadrovske službe u Skupštini Republike Srbije. Pa tu onda sada je otvaranje kancelarije kadrovske službe i kaže - ugovor o radu za šefa kadrovske službe i njegove pomoćnike mora biti u skladu sa sledećim uslovima. Znači, njih baš briga za zakon. OEBS kaže koji su uslovi i baš vas briga. Vi ovde radite šta hoćete sa vašim zakonima.
Kaže pod jedan, ugovor će biti u skladu sa republičkim Zakonom o radu. Đavola. Dva, oba zaposlena će imati zdravstveno osiguranje, invalidsko osiguranje i osiguranje za slučaj smrti, kao i penzijsko osiguranje u skladu sa posebnim republičkim zakonima i podzakonskim aktima.
Treće, šefu kadrovske službe će biti ponuđena osnovna mesečna plata koja neće biti manja od 21.000 dinara, a pomoćniku mesečna plata ne manja od 15.000 dinara. Onda su obaveze, obaveze, i na kraju kod oporezivanja - ne plaća se porez.
Zašto vi onda jurite ove privatnike. Jurite ove po ulici i kažete da ima neprijavljenog radnika. Pa evo ga, Skupština ima neprijavljenog radnika, ne plaća se porez. S kojim pravom vi jurite po ulici. Vi ste leglo kriminala.