ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE, 03.07.2007.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTO VANREDNO ZASEDANjE

2. dan rada

03.07.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:15 do 17:00

  • TAGOVI

  • Četvrto vanredno zasedanje (2007)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o državnim službenicima (načela) (2007)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Hvala puno. Po Poslovniku se javio narodni poslanik Vladan Batić, potom narodni poslanik Tomislav Nikolić. Pročitaću vam i dalji redosled, narodni poslanik Šormaz, Dačić, Gojko Radić, Rajko Baralić, Varga Laslo, Čedomir Jovanović.
    ...

    Vladan Batić

    Gospodine predsedniče, takođe odredba člana 226, da je ne citiram. Takođe pitanje za ministra pravde - kakav je danas status specijalnog tužioca za organizovani kriminal, gospodina Slobodana Radovanovića, da li mu je istekao mandat i, ako jeste, ko može da mu produži mandat?

    Podsećam da Srbija nema državnog tužioca, a i pitanje je kada će ga i da li će ga u bliskoj budućnosti imati. Nema ni okružnog tužioca u Beogradu, jer onaj koji obavlja tu funkciju odavno treba da bude u penziji.

    Povodom polemike u javnosti i reagovanja dosadašnjeg specijalnog tužioca za organizovani kriminal, gospodina Slobodana Radovanovića, moram da vam kažem da sam u petak bio sa gospodinom Radovanovićem, da sam ga upozorio da je prekršio svoja ovlašćenja, da se ne može priča o političkoj pozadini za ubistvo premijera fokusirati na jedan događaj, pošto postoje događaji i pre tog događaja i posle tog događaja koji su važniji od tog događaja.

    Priznao je gospodin Radovanović, i rekao sam da ću to reći u parlamentu, da je pogrešio, da je bio isprovociran nekim medijskim nastupima nekih tužilaca, ali on to ne sme da radi, jer se onda stiče utisak da je politički opredeljen. Onda on ne može da radi posao oko utvrđivanja političke pozadine ubistva Zorana Đinđića.

    Skrenuću pažnju na još jedan detalj, to sam mu takođe rekao, pošto je to tema poslednjih dana, oko reakcije nekih tužilaca prilikom ukidanja pritvora nekim pripadnicima zemunskog klana. Pritvor tim ljudima je ukinuo Četvrti opštinski sud. Pogledajte na predlog koje stranke je izabran predsednik Četvrtog opštinskog suda u to vreme. Iste one stranke na čijoj konvenciji je sedeo specijalni tužilac za organizovani kriminal Slobodan Radovanović.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Zahvaljujem. Povredu Poslovnika reklamirao je narodni poslanik Tomislav Nikolić, pa potom narodni poslanik Dragan Šormaz.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Dame i gospodo narodni poslanici, meni je ova diskusija zanimljiva i u njoj ću rado i da učestvujem, ali imam danas jednu drugu temu, a to su čl. 144. i 143. Poslovnika, pa zato pozivam predlagača zakona da, na osnovu člana 143. Poslovnika, povuče ovaj predlog zakona iz procedure, zato što je očigledno da je zakasnio sa ovakvim predlogom zakona i da mora da dostavi novi predlog zakona, koji će ispunjavati i ustavne i poslovničke uslove za raspravu i za odlučivanje.

    Naime, Ustav zaista u članu 197. predviđa da je moguće doneti pojedine odredbe nekog akta koji će imati povratno dejstvo, ali će biti obrazložen opšti interes za donošenje akta koji ima povratno dejstvo. Mi smo dobili Predlog zakona, da je o njemu raspravljano u roku mogao je da bude predmet rasprave na sednici Narodne skupštine, međutim, danas, 3. jula, zaista je nemoguće razgovarati o zakonu koji je trebalo da stupi na snagu 1. jula, pa čak i u amandmanu koji reguliše, kako je ministar rekao, a ministar je vrsni DOS-ovski pravnik, na izvanredan način reguliše nastali problem, a zaboravlja da tu samo ima nekoliko problema koje je trebalo da obrazloži i predlagač amandmana, a i ministar koji misli da će sve biti rešeno time što će zakon biti donet.

    Naime, 1. jula je sve to prestalo. Predlagač amandmana kaže - ako ne donesemo, prestale bi funkcije. Ne, one su prestale.

    Vi imate svršenu radnju, potpuno novu situaciju, ne otklanjate nešto što će da se desi, jer nešto se desilo 1. jula po zakonu, a to ovaj zakon na ovaj način ne može da ispravi, apsolutno je nemoguće da to bude ispravljeno.

    Pored vas ne može da sedi gospođa ako nije izabrana. Do 1. jula je mogla da sedi, ni 1. jula nije mogla da sedi, na primer, pričam onako, nisam slušao da li je izabrana u skladu sa zakonom ili nije. Dalje, nema opšteg interesa ako je 200 ljudi u pitanju. To nije opšti interes. Dvesta činovnika, kaže, ostaće, neće moći da bude izabrano; dajte im ugovore o delu, dajte im honorare, premostite vi to, ali nemojte 250 narodnih poslanika da terate da pogaze Ustav i svoj Poslovnik, da biste vi ostali čista obraza ispred 200 ljudi koji vam trebaju, a kojima niste na vreme regulisali odnos u Vladi Republike Srbije.

    Nemojte da nas ponižavate ovde, gospodine predsedniče i vama zameram, zato što smo se dogovarali da Skupština ne bude sluškinja Vlade Republike Srbije, da Skupština bude iznad Vlade Republike Srbije, da je kontroliše, da je usmerava, da joj pomogne da vodi državu, da joj pomogne da donosi zakone, ali zakone koji će nešto da znače.

    Doneti ovaj zakon ne ni danas, nego možda tek sutra, a možda i prekosutra, i praviti se da je to sve pre 1. jula, meni je nemoralno i mi u tome nećemo da učestvujemo. Pozivam vas da i vi u tome ne učestvujete.

    Dakle, apsolutno je nemoguće da raspravljamo o ovom zakonu, čak ni amandmanima se ne otklanja ono što je smetnja da zakon u izvornom obliku bude donet. Vi kažete primenjivaće se od 1. jula 2008. godine; ne, a šta ćemo od 1. jula 2007, šta ćemo za 2. jul, za 3. jul, gde su ti ljudi, gde su rešenja o njihovim platama? Kako mogu da obavljaju funkcije? Hvala.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Narodni poslanik Dragan Šormaz je odustao. Reč ima narodni poslanik Ivica Dačić, pa potom narodni poslanik Gojko Radić.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Ivica Dačić

    | Ministar spoljnih poslova
    Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedniče, nadležnost Republike Srbije, između ostalog, po novom Ustavu koji smo doneli i na vaš predlog, jeste da Republika Srbija, a to je tačka broj 1, uređuje i obezbeđuje suverenost, nezavisnost, teritorijalnu celovitost i bezbednost Republike Srbije.

    Narodni poslanik u Narodnoj skupštini Republike Srbije Riza Halimi je u intervjuu jednom dnevnom listu rekao - "otcepićemo Bujanovac, Medveđu i Preševo od Srbije".

    Dame i gospodo, to što je neko narodni poslanik i što ima imunitet, ne znači da može da ruši teritorijalni integritet i suverenitet ove zemlje. Ko je reagovao od državnih organa, da li je reagovao tužilac? Za to treba da mu se oduzme imunitet i zato treba da se sudi, on danas treba da bude u zatvoru, a ne u poslaničkim klupama, dame i gospodo.

    Vi ste glasali za Ustav Republike Srbije, u kojem stoji da je Kosovo sastavni deo Republike Srbije. O tome je narod Srbije glasao na referendumu. Riza Halimi kaže u novinama da se zalaže za nezavisnost Kosova i Metohije.

    Da li je on narodni poslanik u parlamentu Albanije ili parlamentu Republike Srbije?

    Molim vas, gospodine predsedniče, da ovoj temi posvetimo pažnju. Ovo nije obično pitanje, od toga da se taj deo teritorije zove Preševska dolina, preko toga da se njoj pripisuje Medveđa, gde većinu stanovništva čine Srbi, a ne Albanci, do toga da se pitanje rešenja na Kosovu i Metohiji povezuje sa statusom te tri opštine, to je direktno narušavanje teritorijalnog integriteta i suvereniteta države.

    Molim vas da ispunjavate ono što je nadležnost Republike Srbije.

    Meni je drago da unutar demokratskog bloka postoji potpuno jedinstvo, pa vidim da Čedomir Jovanović polemiše sa onima koji su sada u Vladi Republike Srbije, a do pre mesec dana su vodili pregovore o tome da i oni budu sastavni deo Vlade.

    Koliko se sećam, DS je sa njim pregovarala da uđe u Vladu, veoma je to jedinstvo čvrsto i veliko. Ne znam koga vi ovde optužujete. Da li možda nekoga od nas optužujete za političku pozadinu ubistva Zorana Đinđića ili optužujete jedni druge? I zato prestanite više da pričate o demokratskom bloku. To je vaša izmišljotina koja je koristila da srušite vlast 2000. godine. On više ne postoji, jer u tom demokratskom bloku najmanje je onih koji su demokrate.

    Na kraju, dame i gospodo poslanici i gospodine predsedniče, želim da mi objasnite zašto Vlada Republike Srbije nije predlagač ovog vanrednog zasedanja?

    (Predsednik: Vreme, gospodine Dačiću.)

    Član 106. Ustava kaže da se Narodna skupština sastaje u dva redovna zasedanja. Narodna skupština sastaje se u vanredno zasedanje na zahtev najmanje jedne trećine narodnih poslanika ili na zahtev Vlade. Zašto Vlada Srbije nije predlagač, kada je već predlagač ovog zakona?

    U papiru koji ste nam dostavili stoji da zahtev za sazivanje podnosi 96 narodnih poslanika i za svog predstavnika određujete Nadu Kolnudžiju. Očekujem da Nada Kolundžija obrazloži Predlog zakona.

    Šta ste vi? Vi ovde imate dva predlagača trenutno, jedino što ste uradili u međuvremenu, lustrirali ste Balinovca. Koga ste lustrirali, onoga koga ste vi izabrali, gospodine ministre, za direktora, gde je on? Gospodine predsedniče, da se ne bih dva puta javljao za povredu Poslovnika....
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Moraćete tako, jer kada bih vam sada dopustio da preko vremena govorite, onda bih ja prekršio Poslovnik. Zato vas molim, upisaćemo vas za još jedno kršenje Poslovnika.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Ivica Dačić

    | Ministar spoljnih poslova
    Hvala vam. Neću vas, gospodine Duliću, terati da prekršite Poslovnik, ali vas molim da mi objasnite kako ste dali reč gospodinu Milanu Markoviću, kao predstavniku Vlade povodom ovog zakona, koja nije predlagač ovog vanrednog zasedanja, vi ste za predlagača ovde potpisali gospođu Nadu Kolundžiju.

    Zašto vi, gospođo Kulundžija, ne obrazložite ovaj zakon nego gospodin Marković?
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Hvala lepo. Dopustite mi da vam dam objašnjenje, gospodine Dačiću. Nada Kolundžija je predlagač sednice u ime poslanika, a gospodin Milan Marković je predstavnik Vlade koja je predložila zakon, tako da se  o tome radi.

    Reč ima narodni poslanik Rajko Baralić, koji je reklamirao povredu Poslovnika, pa potom ... (Ivica Dačić, sa mesta: A šta ako nisam zadovoljan obrazloženjem?)

    Sa velikim zadovoljstvom će se Narodna skupština izjasniti u danu za glasanje o kršenju Poslovnika.

    Kažite mi, koji član je u pitanju?

    Dakle, član 167.

    Reč ima narodni poslanik Rajko Baralić, pa potom narodni poslanik Làszló Varga.
    ...

    Rajko Baralić

    Gospodine predsedniče, član 225. i 226. Narodni poslanici glasajući za određene zakonske projekte preuzimaju odgovornost za posledice koje ti projekti nose. Takozvana niška inicijativa da se spreči privatizacija lokalnih medija ili ovo o čemu govori gospodin Pàsztor Bàlint danas, molim vas, narodni poslanici koji su glasali za Zakon o privatizaciji, a da bude jasno za taj zakon samo nisu glasali narodni poslanici SPS-a, proizveo je posledice kao i Zakon o javnom informisanju, koji vi sada pokušavate da otklonite na način koji nije moguće.

    Nije moguće da kada na red dođe vaša kuća ili Niš, onda poslanici iz Niša, koji su glasali, neki od njih, izvinjavam se, za Zakon o privatizaciji, kažu da ne treba da budu privatizovani niški mediji. Socijalisti su tvrdili da ne treba da bude privatizovan nijedan medij čiji je osnivač lokalna samouprava, jer u Srbiji je na sceni tajkunizacija u oblasti medija danas. To je realna posledica zablude da je moguće na taj način rešiti ovu važnu oblast.

    Što se tiče manjina, naravno da smo zainteresovani da nacionalne manjine budu informisane na jezicima koje upotrebljavaju, koje je njihov maternji jezik, ali nije moguće na ovaj način to regulisati.

    Morali ste znati, uvažena gospodo, kada ste predlagali ovaj zakon i kada ste ga izglasali, da nastupaju posledica po osam miliona građana Srbije koje se više ne mogu otkloniti izuzev ukoliko se ne bude doneo novi zakon.

    To što danas pokušavate da objasnite da je samo važno kada dođe vaš lokalni mediji da ne bude privatizovan, to je licemerno, nije korektno, već je privatizovano četiri petine medija u Srbiji. Ili važi princip za sve ili ne važi ni za koga.

    Ovako stičete jeftine političke poene, to se ne odnosi na vas gospodine Pàsztor, vi ste govorili u ime nečeg sasvim drugog, stičete jeftine političke poene u Srbiji time što kažete da ne treba da budu privatizovani elektronski mediji u opštinama gde smo mi narodni poslanici. O tome je trebalo da vodite računa 2001. godine kada ste usvajali Zakon o privatizaciji.