Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram sednicu Osmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuju 122 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 89 narodnih poslanika, odnosno da je prisutno više od jedne trećine narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: Nenad Bogdanović, Miloš Jevtić, Dragoljub Mićunović, Laslo Varga, Nenad Čanak, Esad Džudžević, Pastor Balint i Elvira Kovač.
Prelazimo na 2. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANjU SPORAZUMA O IZMENI I PRISTUPANjU SPORAZUMU O SLOBODNOJ TRGOVINI U CENTRALNOJ EVROPI – CEFTA 2006 (nastavak)
Reč ima narodni poslanik Radovan Milovankić, a neka se pripremi Slobodan Maraš.
(Žarko Obradović, sa mesta: Po Poslovniku.)
Dobićete reč po Poslovniku, po završetku.
Reč ima narodni poslanik Radovan Milovankić.

Poštovane dame i gospodo poslanici, pravo je pitanje da li stavljanjem potpisa na CEFTA sporazum štitimo interese Srbije ili štitimo interese zemalja potpisnica ovog sporazuma. Pokušaću, zbog vremena, da kažem šta je to protiv, a i da pojasnim šta je to bilo za, što su juče kolege poslanici rekli.
Prvo, pojedine zemlje potpisnice CEFTE, kao na primer Hrvatska, insistiraju na načelu nepromenljivosti već ustanovljenih trgovinskih aranžmana, sve pod plaštom protokola i dogovora koji postoje u svetskoj trgovinskoj organizaciji, a delom i u CEFTA sporazumu. U isto vreme ne govori se o zatvorenosti ovog tržišta. Kada već kažem ko je to bio, to se tiče Hrvatske, dakle, ne govori se o zatvorenosti tog tržišta, a u isto vreme imputira se Srbiji na koji način dozvoljava strane investicije kod sebe.
Želim da kažem da su zemlje koje su potpisnice CEFTA sporazuma deklarativno za strane investicije, a u stvarnosti je nešto sasvim drugo. U isto vreme interesi ovih zemalja, ponovo apostrofiram Hrvatsku, prelazi sa polja trgovine na polje investicije, verovatno vođeni idejom i znanjem da Srbija ima povlašćen status u trgovini sa Rusijom.
Drugo, sve vlade Srbije od 5. oktobra su sa više ili manje uspeha radile u korist srpske štete, pa se tako nastavlja. i ovog puta. Zbog čega ovo kažem? Očigledno je da će jedan do dva vrlo bitna segmenta naše privrede, tiče se recimo prehrambene proizvodnje ili duvana, u narednom periodu morati da smanje obim svoje proizvodnje. Manje učešće u javnim prihodima moraće srpsko društvo i privreda da amortizuju i da nadomeste. Pitanje je pravo kako će se nadomestiti gubitak ovim velikim investitorima, oni su u industriju duvana uložili oko 450 miliona evra. Znate kako je to ranije bilo. Ti dilovi se sada o glavu obijaju vladajućoj strukturi. Povlašćeni status bez konkurencije i trgovanje na srpskom tržištu sada će se o glavu razbiti.
Želim ovde da postavim pitanje predsedniku Skupštine, gospodinu Duliću, on je 20. aprila ove godine izjavio za "Večernje novosti" da će se harmonizovati svi zakonski propisi da Srbija uđe u Sporazum za potpisivanje CEFTE. Pitam, da li su harmonizovani svi zakoni, da li su neki zakoni stavljeni van snage, da li postoje neki zakoni i dalje? Ovo kažem iz razloga što je usvojen niz zakona koji se tiču zaštite proizvodnje u Srbiji, zaštite proizvođača.
Kao treće, ne manje bitno, štaviše najbitnije, želim da kažem da je jedna od strana potpisnica i UNMIK na Kosovu, pri čemu se vrlo jasno želi predstaviti i Kosovo kao država, kao punopravni saradnik i potpisnik ovih dokumenata, CEFTA sporazuma. Pri primeni Sporazuma CEFTA može se očekivati, pošto neće biti carinskih i graničnih barijera, da se u Srbiji pojavi roba sa natpisom "Made in Kosovo". Juče je gospodin Matić ovde rekao da to i nije velika opasnost.
Podsetiću vas šta kažu upravo oni koji predstavljaju to Kosovo. Ako dobro izgovaram, Agim Šahini i ministar Bujar Dugoli, vrlo jasno su rekli, citiram: "Kosovski proizvodi će imati svoj bar kod kao i druge zemlje. Učinićemo sve da budu ravnopravni u slobodnoj trgovini sa zemljama u zoni CEFTA, tako da nema mesta zabrinutosti". Ima gospodo! Na ovaj način ima dosta zabrinutosti, pošto ovo nije stav samo kosovskih zvaničnika. Andrea Svitkovski iz četvrtog stuba UNMIK-a, takođe, očekuje veliki uspeh za Kosovo, apostrofirajući da je ovo princip na kome radi i EU. Ovo je bilo protiv, a želim ukratko, zbog vremena, da kažem šta je to za.
Juče smo čuli od predlagača Sporazuma, odnosno zakona, da treba zaštititi domaću industriju. Zanimljivo je, upravo je ministar, ako se ne varam, ekonomista i trebalo bi da upravlja troškovima, a ne da upravlja patriotskim osećanjima ove države. Takođe, juče je ovde apostrofirano da će biti kvalitetna arbitraža. Kada već uzimam u usta tu reč, treba da znamo da vladajuća struktura već duže vremena ne može da postavi Ustavni sud, sudije Ustavnog suda, kako ćemo onda zaštiti naše proizvođače na ovim tržištima, kako ćemo zaštititi neku intelektualnu svojinu ili autorska prava koja postoje. Ovo kažem iz razloga što je juče, vrlo jasno, gospođa Tabaković rekla da su slične privrede upravo svih zemalja koje potpisuju Sporazum CEFTA. Što se tiče transparentnosti procedura, što je bio jedan argument za, pa gospodo, valjda ste svedoci da se nijedan veći posao u Srbiji ne završi, ako nigde drugo, ono bar na sudu.
Dakle, kada sve upakujemo približavanje globalnim ekonomskim tokovima i nešto čini mi se da nikada nije bilo dalje. Iz ovog razloga želim na kraju samo da kažem da potpis makar i formalan ove skupštine na ovom sporazumu imaće mnogo više štete nego koristi za privredu Srbije i za društvo Srbije. Hvala vam. (Aplauz.)

Zahvaljujem. Po Poslovniku se javio narodni poslanik Žarko Obradović, pa narodni poslanik Vasiljević, potom Rajko Baralić, zatim narodni poslanik Petronijević. Izvolite.

Poštovane kolege narodni poslanici, gospodine predsedniče, reklamiram povredu Poslovnika, član 226, i sada mi je potpuno jasno zašto vladajuća koalicija hoće da ukine TV prenos iz Narodne skupštine Republike Srbije, jer ono što oni budu govorili, a mediji prenosili, biće jedna istina u ovoj Srbiji, to je definitivno. Jer, treba onemogućiti narodne poslanike da kažu šta misle, a javnost Srbije da to čuje.
Narodni poslanici imaju svoj mini ustav, on se zove Poslovnik i Poslovnik treba poštovati. Kada narodni poslanik prijavi povredu Poslovnika, on treba da dobije reč. Ne može se dobra atmosfera u Skupštini praviti ignorisanjem povrede Poslovnika ili nepoštovanjem narodnih poslanika.
Juče sam pitao gospodina Dulića zašto nije raspisao izbore za odbornike Skupštine opštine Smederevo. Danas pitam gospodina Dulića, zašto nije raspisao izbore za odbornike Skupštine opštine Veliko Gradište.
U Velikom Gradištu je raspuštena Skupština opštine 25. maja ove godine, pre skoro četiri meseca. Suprotno odredbama Ustava Republike Srbije, koji određuje da Privremeno veće mora voditi računa o stranačkom i nacionalnom sastavu, Vlada Republike Srbije formirala je organ koji to ne poštuje. Ne da nisu zastupljeni predstavnici svih stranaka zastupljenih u lokalnoj skupštini, ne da nisu zastupljeni, nego članove privrednog organa čine predstavnici odborničke grupe G17, koja nije prešla cenzus na lokalnim izborima.
Ta nezakonitost traje. To Veće smenjuje sve ljude na nivou lokalne samouprave. Naravno, zahvaljujući stranačkoj podeli unutar Vlade imenovali su za predsednika Veća jednog od članova vladajuće koalicije, ostali, socijalisti, radikali, tu nemaju mesta, iako su zastupljeni u Parlamentu.
Prošlo je više od tri meseca, gospodin Dulić ne izvršava svoje obaveze utvrđene odredbama Zakona o lokalnoj samoupravi. U članu 113. Zakona o lokalnoj samoupravi eksplicitno stoji da presednik Narodne skupštine raspisuje izbore za odbornike u roku od tri meseca od dana raspuštanja skupštine jedinice lokalne samouprave. Tri meseca su prošla, gospodin Dulić izbore ne raspisuje.
Ja, kao poslanik koji je juče i prekjuče postavio pitanje, nisam dobio odgovor od gospodina Dulića.. Juče smo javno čuli da ću dobiti odgovor, a tog odgovora za sada nema. Ja ću ovu priču o nezakonitosti u lokalnoj samoupravi nastaviti i dalje. Hvala vam.

Zahvaljujem se. Pošto ste pitali za opštinu Smederevo, moram da vas obavestim da opština Smederevo nije uputila zahtev Narodnoj skupštini, niti Ministarstvu za lokalnu samoupravu i to je provereno. U ovom trenutku u Skupštini se nalaze zahtevi opština Smederevska Palanka i Veliko Gradište o raspisivanju izbora za skupštinu tih opština.
Moram da vam pročitam odgovor koji sam poslao predsedniku opštine, vi ćete naravno nastaviti da se javljate po Poslovniku, dakle, predsedniku opštine gospodinu Radoslavu Cokiću u vezi sa zahtevom koji je poslao: ''Obaveštavam da je donošenje Ustava Republike Srbije i stupanjem na snagu Ustavnog zakona za sprovođenje Ustava Republike Srbije da su određeni rokovi za održavanje izbora za organe svih jedinica lokalne samouprave stupanjem na snagu novih zakona, kojima se određuje sistem lokalne samouprave i teritorijalna organizacija Republike Srbije.
Članom 3. stav 4. Ustavnog zakona za sprovođenje Ustava Republike Srbije određeno je da će izbore za odbornike u svim skupštinama jedinice lokalne samouprave raspisati predsednik Narodne skupštine, do 31. decembra 2007. godine, odnosno najkasnije u roku od 40 dana od dana stupanja na snagu poslednjeg zakona kojim se uređuje teritorijalna organizacija Republike Srbije, lokalna samouprava, lokalni izbori i položaj glavnog grada.
Ustavni zakon za sprovođenje Ustava Republike Srbije predstavlja akt više pravne snage u odnosu na važeći Zakon o lokalnoj samoupravi i Zakon o lokalnim izborima, te u konkretnom slučaju Ustavni zakon predstavlja osnov za raspisivanje izbora za odbornike u svim skupštinama jedinica lokalne samouprave.
Saglasno navedenom, izbor za odbornike Skupštine Smederevska Palanka biće raspisani u skladu sa članom 3. stav 4. Ustavnog zakona za sprovođenje Ustava Republike Srbije, do 31. decembra 2007. godine, odnosno najkasnije u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu poslednjeg zakona kojim se uređuje teritorijalna organizacija Republike Srbije, lokalna samouprava, lokalni izbori i položaj glavnog grada.'' To je odgovor koji su dobili predsednici opština Smederevska Palanka i Veliko Gradište.
Po Poslovniku su se javili narodni poslanici Vasiljević, potom Rajko Baralić. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, ja sam se pre tri meseca javio i postavio poslaničko pitanje u vezi neisplaćenih dnevnica za ratne veterane sa Kosova. .
S obzirom na to, iako nisam dobio pismeno odgovor na to pitanje, Ministarstvo odbrane je zaista preduzelo aktivnosti i mogućnosti, da se te dnevnice isplate.
Međutim, danas sam se javio iz jednog drugog razloga, zato što se ta aktivnost koju su Pokret veterana i Socijalistička partija Srbije pokrenuli sa ove govornice, danas zloupotrebljava u političke svrhe i obračune lokalnih partijskih lidera.
Naime, juče je održan sastanak u Kuršumliji koji je zakazao, vidite čuda, predsednik Opštinskog suda, sa izabranim organizacijama i izabranim predstavnicima, a bili su na sastanku pomoćnik ministra odbrane, vojni pravobranilac i čovek koji je zadužen za finansije u okviru Ministarstva odbrane.
Mi smo sadašnjim aktivnostima Ministarstva odbrane zadovoljni i mislimo da će se ovaj problem rešiti kada se isprave nepravilnosti koje su učinjene, pre svega, u pravljenju spiskova učesnika ratova 1999. godine na Kosovu, kada se bude utvrdilo ko je od tih ljudi primio dnevnicu, a ko nije.
Međutim, danas u 11,00 sati je zakazana blokada petlje u Kuršumliji, koja za cilj ima politički obračun lokalnih lidera, a ne ostvarivanje prava ovih ljudi, što je navedeno kao razlog za protest.
Mi želimo da kažemo da Pokret veterana i ljudi koji su pokrenuli ovo pitanje zaista nemaju nikakve veze sa blokadom puteva, i mi mislimo da ovaj korektan dogovor i korektne aktivnosti koje imamo na rešavanju ovog pitanja, ne treba eskalirati i koristiti u političke svrhe.
Inače, još jednom želim da napomenem da predsednik Opštinskog suda, gospodin Radiša Jovović, zaista zloupotrebljava nesreću ovih ljudi i zloupotrebljava problem da bi iskoristio predstavnike i Ministarstva i veterane u svojim sitnim politikantskim interesima. Hvala vam.

Zahvaljujem. Po Poslovniku se javio narodni poslanik Rajko Baralić, potom narodni poslanik Petronijević.

Dame i gospodo narodni poslanici i gospodo ministri, javio sam se u skladu sa članom 225. stav 1. Gospodine predsedniče, nemojte da se ljutite, uradite svoj posao, ja radim svoj posao, mi nemamo istog poslodavca, gospodine predsedniče, i svako od nas se obraća nekom sasvim drugom.
Juče sam ukazao, po istom članu Poslovnika, kako izgleda Bukvar za prvi razred u ovoj zemlji, gde je slika Vuka Karadžića i kako se objašnjava pojam države uz simbole Vatikana. Pa su mi uvažene kolege i koleginice iz Demokratske stranke Srbije sugerisale da to nije udžbenik koji je izdao Zavod za udžbenike Srbije i da to gospodin Ljušić nikako ne bi pustio.
Sada ću da vam pročitam šta je gospodin Ljušić pustio u Istorijskoj čitanci – radna sveska, za peti razred osnovne škole.
Između ostalog, ova knjiga ima ukrštenice čiji je prerađivač izvesni gospodin Lazarević. Ukrštenica na strani 100, vodoravno, vrsta žestokog alkoholnog pića. Na strani 30, vodoravno, pod brojem 11, "omamljen od alkoholnog pića ili drugih opojnih sredstava".
Ovo vi, gospodo, priređujete deci za peti razred osnovne škole, pri čemu kršite tri zakona, na osnovu kojih ovo što sam pročitao ovde ne može da se nađe.
Gospodin Ljušić treba da podnese ostavku ili da bude smenjen, i da se prirede udžbenici deci koji su primereni njihovoj dobi, njihovim potrebama i da škola ima onu funkciju zbog koje građani Srbije izdvajaju sredstva da se plaća prosveta, da se štampaju udžbenici i da se deca osposobe za život.
Čudim se da analitički nije raščlanio različite vrsta olimpijada u ovoj ukrštenici, pa da onda deca budu potpuno edukovana, da ja sada ne elaboriram dalje.
Dakle, molim gospodina predsednika Odbora za prosvetu, koji danas ovde nije prisutan, da zakaže sednicu Odbora za prosvetu Narodne skupštine Republike Srbije, da natenane razmotri Istorijsku čitanku, radnu svesku, za peti razred osnovne škole i da pozove gospodina Ljušića da nam objasni čemu ima da posluži ova čitanka i šta je njena svrha. Zahvaljujem.

Hvala puno. Po Poslovniku se javio narodni poslanik Miša Petronijević, pa potom narodni poslanik Rajko Đurić, potom Tomislav Nikolić, pa Žarko Obradović. Idemo redom i poštuje se red. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, moj manir nije da prekidam raspravu o tački dnevnog reda, ali se to dogodilo zbog toga što predsednik Skupštine nije na početku sednice primetio da reklamiram povredu Poslovnika.
To je još jedan manir koji samo stvara loše odnose u ovoj skupštini, a ne doprinosi uspešnom radu Skupštine. Sva pitanja i sve povrede mogu da se završe u 15-20 minuta i da Skupština normalno radi. Ovako izgleda, kada se postavi pitanje povrede Poslovnika kao da je to eksces.
Želim, koristeći član 225. i 226. Poslovnika, da tražim od predsednika Narodne skupštine sledeće objašnjenje.
Gospodine predsedniče, u vašoj izjavi za TANJUG rekli ste: ''Predsednik Skupštine Srbije Oliver Dulić izjavio je danas da će novi Poslovnik o radu Parlamenta, čiji je tekst u potpunosti usaglašen između poslaničkih grupa koje su učestvovale u njegovoj izradi, biti pred poslanicima u najkraćem mogućem roku.
Ostaje samo još da se obave konsultacije sa SRS, koja nije učestvovala u pisanju Poslovnika i sa kojom će pokušati da se nađe kompromis, kako bi Poslovnik bio usaglašen u najvećoj mogućoj meri između svih poslaničkih grupa.''
S obzirom da to što ste izjavili nije tačno, jeste izgleda tečno rečeno, ali nije tačno, tražim objašnjenje od vas šta je razlog da date ovakvu izjavu, imajući u vidu da sam ja ispred svoje poslaničke grupe celo leto proveo u toj radnoj grupi smatrajući da svi treba da učestvujemo u izradi Poslovnika. Jer donošenje Poslovnika nije isto što i donošenje zakona. Zakoni se donose voljom većine, a Poslovnik mora, imajući u vidu da reguliše odnose u Skupštini, da bude usaglašen između svih.
S obzirom na to da sam učestvovao u tom radu, u mnogim stvarima sam se složio, a u ključnim nisam. Složili smo se o svim onim stvarima koje govore o usklađivanju sa Ustavom i zakonom o Narodnoj skupštini, koji treba da bude donet pre Poslovnika, a sva ona pitanja koja ste tamo vi predvideli u restriktivnom smislu za poslanike, kada učestvuju u radu Skupštine, odbili smo da to prihvatimo.
Tražim od vas odgovor, da li je ovo vaše učešće u kampanji koju vode pojedini ministri protiv Narodne skupštine, obmanjujući javnost da je Poslovnik smetnja za donošenje ne znam koliko hiljada zakona, a da, pri tom, nijedan nisu pustili u proceduru.
Umesto da puštaju zakone u proceduru, pre svega one koji će da govore o sprovođenju Ustavnog zakona, oni to pričaju, a vi se pridružujete tome, vaša obaveza je da reforme Skupštine, kako stalno najavljujete, vode u pravcu da ona bude nezavisna, predstavnička i kontrolna, a ne da podležete takvoj kampanji koju vode pojedini vaši ministri.
Molim predsedniče Skupštine da odgovorite – odakle vam ova informacija da je usaglašeno sa svim poslaničkim grupama, kada nije.