Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 108 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim da utvrdimo kvorum.
Konstatujem da je prisutno više od jedne trećine narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju narodni poslanici: Elvira Kovač, Edip Šerifov, Konstantin Samofalov, Vuk Dinčić, Nataša Vučković, Vesna Marjanović, Tot Tamaš, Oliver Dulić, Meho Omerović, Vesna Pešić, Ivan Jovanović, Goran Bogdanović, Vladan Vučićević, Srđan Spasojević, Zoran Petrov, Čedomir Petković, Slavoljub Mitov i Predrag Umičević.
Pre nego što nastavimo pretres, koristim priliku da svim pravoslavnim hrišćanima čestitam Sabor svetog arhangela Mihajla, kao njihovu slavu.
Prelazimo na 4. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O AZILU
Za reč se javio ministar unutrašnjih poslova Dragan Jočić. Izvolite.

Pre svega, izvinjavam se narodnim poslanicima što juče nisam bio u mogućnosti da prisustvujem kada je otvorena diskusija, odnosno rasprava o amandmanima zakona o azilu, ali bih vas zamolio za razumevanje jer posao kojim se bavim ne može uvek da predvidi vreme, mada znam da je jedna od najprečih obaveza ministra da bude u parlamentu.
Hteo bih da vas obavestim, a to ste verovatno dobili, da je Vlada usvojila četiri amandmana, i to prvi amandman narodnog poslanika Momira Markovića na član 2. Predloga zakona, onda amandman narodnog poslanika Milovana Radovanovića na član 2, Nataše Jovanović na član 14. i poslanika Lidije Vukićević na član 20. Takođe, usvajam sada amandmane na član 11, koji je podneo narodni poslanik Dejan Mitrović, i na član 31, amandman koji je podneo Odbor za odbranu i bezbednost, tako da se to evidentira.
Zamoliću vas i za još jednu odsutnost u toku današnjeg dana pošto su mi obaveze neodložive.

Gospodine ministre, član 11, Dejan Mirović, pretpostavljam da mislimo na istog; Dejan Mirović, a vi ste rekli Dejan Mitrović.
Po Poslovniku, narodni poslanik Tomislav Nikolić.

Dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS želim da iskoristim vreme koje nam je ministar ostavio na raspolaganju dok bude tu da kažem da nisam zadovoljan izgovorom da ministar ima obaveze i prečih poslova.
To da ministar treba da poštuje Narodnu skupštinu, to je najveća i najpreča obaveza gospodina ministra, tim pre što je jučerašnje odsustvo iz krugova gospodina ministra pravdano - videćete na televiziji gde je ministar. Gledah noćas do 12, više nisam mogao i, gospodine Jočiću, ne znam gde ste bili noćas, televizija nas nije izvestila.
Ali, da vas izvestim dok još niste otišli, i to opet u ime poslaničke grupe SRS, da je sala Narodne skupštine juče bila poprište veoma zanimljive diskusije, zanimljive nama koji ni u šta od toga nismo umešani, ali bi trebalo da bude u vašoj službi, organima gonjenja, istrage. Govorilo se juče o teškim zločinima.
Najpre, s jedne strane, narodni poslanik Čedomir Jovanović optuživao je i DS, i DSS i G17 plus da oni ne vode državu nego da državu vodi Miroslav Mišković, predsednik kompanije "Delta holding", kako se to zove, da on utiče na sve vaše odluke, da on utiče na vaše ponašanje, da ste finansirani od strane Miroslava Miškovića, što je teška optužba.
Juče nisam baš primetio da se preterano branite vi narodni poslanici od tih optužbi. Želeo bih da mi, koji smo u opoziciji, saznamo šta je od toga istina.
S druge strane, sredstva informisanja su prepuna jednog otvorenog pisma koje je Miroslav Mišković napisao Čedomiru Jovanoviću, u kome ga direktno optužuje za učestvovanje u najtežim zločinima, u zločinima otmice i u zločinima deobe plena posle otmice sa surčinskim klanom, koji je posle toga optuživan za najteža, najbrutalnija, najmonstruoznija moguća ubistva, pa čak i za ubistvo predsednika Vlade Srbije, koji je po izjavi Miroslava Miškovića apsolutno znao sve podatke o tim otmicama, ali nije mogao da stane na put svom, kako je on rekao, neozbiljnom, nikako nije mogao da obuzda mladost tog svog najbližeg saradnika, koji je u sve bio umešan, ali eto nije mogao ništa predsednik Vlade da učini protiv njega.
Mislim da na ovo niko ne sme da ostane gluv, da ovo ne sme da ostane bez reakcije i policije, i tužilaštva i Vlade Republike Srbije. Gospodin Jovanović ima poslanički imunitet, zato obazrivo. Voleo bih da poslanik bude zaštićen u svakoj sekundi svog života ili svog mandata od progona vlasti, ali vas molim ako među nama postoji čovek koji je mogao da bude tako hladnokrvni kriminalac, za šta je optužen Čedomir Jovanović, molim da istraga bude brza, da izađete pred Narodnu skupštinu sa dokazima da je nevin, da se onda potera u zakon Miroslav Mišković.
Što vi demokrate nećete Miroslava Miškovića? Što ako je kriminalac? Svako treba da ide u zatvor ko je kriminalac. Ili, pred dokazima, narodni poslanici SRS glasaće da se ukine imunitet Čedomiru Jovanoviću da se pojavi pred sudom. Nemojte da vas sada nekakav pijetet prema predsedniku Vlade Zoranu Đinđiću sprečava da istražite kriminal.
Ako to stigne do njega šta je ko radio, tako neka mu se sudi. Ako ne stigne do njega, u šta se nadam, jer onda padaju svi sistemi vrednosti koje ste vi uspostavili, onda ćete bar sprati ljagu sa imena Zorana Đinđića, koji je direktno optužen da je u svemu ovome učestvovao.
Zbog toga, gospodine ministre, pre nego što odete na neodložne poslove, voleo bih da vam to bude taj neodložni posao. Ne da jurite Gorana Hadžića po Fruškoj Gori, da se mrznete, da vam propadaju prsti na nogama ili da dobijete zanoktice na rukama, nego da vi i mi istražimo taj vrhunski državni kriminal, jer ovo je bio državni kriminal.
Ovo je država sprovodila kriminal. Sad tek razmišljamo o otmicama Milije Babovića, deteta Lepe Brene i Živojinovića. U nešto od toga je apsolutno umešan deo vlasti koji je od 2000. godine onim paljenjem Skupštine uspostavljen. Znao sam, kada onako nastupite na vlast, da ćete tako i da vladate.
Zbog toga, gospodine ministre, mislim da su u vaše ministarstvo uprte oči Srbije. Ovde je došlo do međusobnih optužbi dve javne ličnosti koje utiču na javno mnjenje. Mišković, kao vlasnik kompanije koja zapošljava desetine hiljada radnika, sigurno ima uticaja na njega.
Čedomir Jovanović, kao čovek koji je bio šef vaše poslaničke grupe, koji je bio potpredsednik vaše Vlade, kao čovek čija je stranka na izborima prekoračila cenzus i ušla u parlament, sigurno da može da izazove uznemirenje javnog mnjenja, i kao čovek koji zna o čemu se sve razgovara u američkoj ambasadi.
Zbog toga vas molim, gospodine ministre, da se na ovaj posao bacite sa punom ozbiljnošću, da vas ne vode ni partijski interesi, ni bilo kakvi, nego moral, zakon i pravda, onda ćete imati našu podršku.

Reč ima ministar Jočić.

Poštovani poslaniče Nikoliću, ne može policija sve. Radi ne sama od sebe, nego radi po nalogu svih pravosudnih organa, tužilaštva i istražnog sudije. Da vidimo da li ima tamo, u tim spisima pred sudom, nešto od onoga što je juče izneto, a Ministarstvo unutrašnjih poslova postupiće po svakom nalogu tužilaštva. Ali, nemam uvid u to šta je rečeno i šta se nalazi pred Specijalnim sudom.

Povredu Poslovnika reklamira narodni poslanik Rajko Đurić.

Gospodine predsedavajući, uvaženo predsedništvo, cenjene koleginice i kolege, javio sam se za reč na osnovu člana 202b i 226. Poslovnika Narodne skupštine. Prvi povod jeste film "Plastični Isus", Lazara Stojanovića, koji je prikazao RTS na Drugom programu, na čemu sam duboko zahvalan redakciji tog programa, jer najzad naša javnost je obaveštena o izuzetno vrednom umetničkom ostvarenju Lazara Stojanovića, tog hrabrog i veoma časnog čoveka.
Uverili smo se, Stojanovićev film je jedan od primera da su za istinom često raspisivane poternice i da su ljudi, kao što je Stojanović, svoj stvaralački bunt i ljudski protest protiv neslobode morali plaćati vlastitom slobodom, ponekad čak i vlastitim životom.
Zbog toga se obraćam Narodnoj skupštini i nadležnom ministarstvu da se Lazar Stojanović što pre rehabilituje, na način koji je primeren zemlji i državi kao što je naša, koja je članom 1. i članom 73. Ustava iskazala svoju privrženost pravdi, slobodi, evropskim vrednostima i slobodi umetničkog stvaranja. Kazano rečima Ive Andrića - Srbija će na taj način pokazati volju i spremnost da uđe u krug prosvećenog sveta, u kojem školi slobode i ljudskog dostojanstva pripada najviše mesto. Radujem se tom danu kada će gospodin Lazar Stojanović biti rehabilitovan na način koji je primeren našoj državi.
Najzad, gospodine predsedavajući, sa ovog mesta dužan sam da iskažem najveće poštovanje Ministarstvu policije i gospodinu Jočiću, jer sam bio u situaciji pre nedelju dana, kao što je naša koleginica doživela iz G17, ali ću sačekati vreme jer sam vrlo strpljiv čovek i, osim toga, moj zadatak kao čoveka, jer sam tako vaspitan, jeste da brinem o mom životu, a ne o mojoj smrti, uostalom imam 61 godinu, i sasvim je nevažno koliko ću još dugo živeti, ali to će biti, nadam se, uskoro tema, takođe, na jednoj od sednica ove skupštine.
Najzad, gospodine ministre, postavio sam pitanje vama i gospodinu Dušanu Petroviću, želim odgovor na pitanje: koji od poslanika saziva ove skupštine je bio osuđivan po članu 113? Dok se ne dobije odgovor, bojim se da ću ubuduće morati da dolazim na sednice sa maskom na licu. Hvala vam.

Podsećam vas da je jučerašnji radni dan prekinut u toku pretresa amandmana narodnog poslanika magistra Jorgovanke Tabaković na član 6.
Da li se još neko javlja po ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Koprivica.
Vlada i Odbor za odbranu i bezbednost predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Božidar Koprivica.

Poštovani narodni poslanici, u ime Srpske radikalne stranke podneo sam amandman na Predlog zakona o azilu, tako što sam predložio da se u članu 8. reči "bez odlaganja", zamenjuju rečju "odmah", a posle reči "valjano obrazloženje" dodaju se reči "i valjane dokaze".
Nažalost, gospodine ministre, to sam i u načelu govorio, da je osnovna karakteristika ovog predloga zakona nejasnost, nedorečenost i nepreciznost pojedinih članova. Takođe sam vam ukazao na to da jezik norme, kao esencijalni deo svakog člana, mora biti jasan, precizan i u duhu materije koja se obrađuje.
Da se vratimo na član 8. Predloga, koji se upravo odnosi na nekažnjavanje za nezakoniti ulazak ili boravak u Republici Srbiji lica koja traže azil. Zato sam smatrao da to treba precizirati pravno ispravnim i odgovarajućim pojmovima. Zato sam i tražio brisanje reči "bez odlaganja", kao nedovoljno preciziranim terminom, i zamenu rečju "odmah".
Reči "valjano obrazloženje", što je veoma neprecizno i što se može veoma široko tumačiti, što može dovesti do brojnih zloupotreba, smatrao sam da treba zameniti rečima "valjane dokaze". Jer, samo lice koje pruži valjane dokaze za svoj nezakonit ulazak i boravak u Republici Srbiji, a zatraži azil, može proći nekažnjeno.
A to može biti određen dokaz, dakle pismeno, lekarsko uverenje i drugo, a ne nikako valjano obrazloženje, što može dovesti do brojnih zloupotreba.
To vam govorim kao advokat praktičar, u praksi, pa čak i ovako kako je napisano može da dođe kriminalac iz Rumunije, da nađe utočište u Republici Srbiji i da ga držite 15-20 ili 30 dana, on da valjano obrazloženje, valjda mu nećete poverovati.
Vaše obrazloženje da moj amandman, odnosno amandman Srpske radikalne stranke nije pravno moguć, naravno, ne stoji. On je pravno moguć. To je rekao i Zakonodavni odbor jer on je u skladu sa Ustavom, on je u skladu sa zakonom, jasan je i precizan.
Međutim, šta se krije iza ovoga? Krije se, dakle, za razliku od vaših predloga, kojim prljate naš pravni sistem, za razliku od nas, srpskih radikala, koji se zalažemo za čistoću pravne norme, za njihovu preciznost i za donošenje čistih, preciznih zakona, onako kako su nas učili profesori Pravnog fakulteta u Beogradu, i koji će biti primenjivi u praksi, a ne selektivno ili neki neće biti nikad primenjeni.
Zato, gospodine ministre i poštovani narodni poslanici, trebalo bi da ovo uvažite i u danu za glasanje prihvatite ovaj amandman Srpske radikalne stranke. Hvala vam najlepše.