Poštovane dame i gospodo, poštovani gospodine potpredsedniče, poštovana gospodo iz Agencije i Ministarstva za privredu, molim zaista za pažnju jer se nadam da će izneti podaci biti dragoceni za informisanje o ovom postupku, centralnom postupku svih tranzicionih procesa u svim zemljama jugoistočne Evrope koje su imale preovlađujuću dominantnu društvenu ili državnu svojinu.
Opet ću govoriti svojom metodom CIP - cifre ispred politike. Šest godina je prošlo nakon donošenja Zakona o privatizaciji 2001. godine u julu i zaista može da se izvrši neki bilans aktive i pasive. Novi zakon 2001. godine zasnovan na prodaji putem javne aukcije, javnog tendera kao isključivim metodama privatizacije, s tim što je onaj ostatak 30% kod aukcija se delio insajderima, a kod tendera 15% insajderima, odnosno bivšim i sadašnjim zaposlenim u tim preduzećima.
Ima dosta kritika zašto nije korišćen dominantno princip opšte ili većinske vaučerizacije. Kao što se i pozivaju dosta ti koji su zagovornici, pozivaju se na profesora Aleksandra Bajta, koji kaže - nećemo da prodamo ništa što ne treba prodati, a prodaćemo sve što treba prodati.
To je dobar metod, ali taj metod se mogao koristiti 1990. godine, kada smo imali 100% aktive, a ona je 2000. godine iznosila 40% od te osnovice iz 1989. godine. Tada, 2000. godine, metod dominantne vaučerizacije ili insajderske prodaje se nije mogao koristiti jer nije imalo supstance. Aktiva je bila spala na 40% u odnosu na nivo iz 1989. godine.
Šta se do sada uradilo za prvih šest godina? Privatizovano je 1.900 firmi, oko 1.900 firmi, verovatno podaci nisu možda potpuno zadnjih dana ažurirani, putem tendera oko 90 i 1.800 putem javnih aukcija; raskinuto je oko 280 privatizacija, od toga sedam ili osam tendera, 280 ili 15%, kao što je već potpredsednik rekao.
U istom periodu reprivatizovano, dakle, ono što je, kao što je trebalo sve firme da uradimo, što je privatizovano insajderskom privatizacijom od 1989, odnosno od 1990. pa nadalje, reprivatizovano je oko 900 firmi, gde imamo Hemofarm, Apatinska pivara, Čelarevo, Knjaz Miloš, Soko Štark, reprivatizovano, odnosno prodate akcije malih akcionara putem ponude za preuzimanje za velike pare zato što su imale aktivu.
Prihodi od privatizacije u ovom intervalu su ostvareni sa oko 4 milijarde evra, gde je prodajna cena kao prvi atribut prodaje iznosila oko 2,4 milijardi evra, obavezne investicije kao druga sastavna komponenta obavezna 1,2 milijarde i obavezni socijalni program oko 0,4 milijarde.
Svi znamo da je najveću prodajnu cenu od tih društvenih preduzeća imao Filip Moris, 400 miliona, itd. Ostalo je da se privatizuje od društvenih preduzeća, ali živih preduzeća još oko 700 i ta preduzeća se moraju privatizovati po izmenama i dopunama zakona, zaključno sa 31. 12. 2008. godine.
Ostalo je takođe da se počne privatizacija i oko 30 preduzeća u restrukturiranju, takozvanih velikih sistema, koja su restrukturirana po posebnom programu Vlade, gde je bilo 70, a ostalo je da se dokrajči restrukturiranje još oko 30 i da se izvrši konačna privatizacija.
Ostalo je da počne i da se završi vlasničko uređenje oko 17 republičkih i oko 450 lokalnih preduzeća, da se urede vlasnički ta tzv. javna preduzeća, ona koja će biti ili većinska državna, ili manjinski državna ili potpuno privatizovana, ali uglavnom njima sledi privatizacija.
Tu bih rekao nekoliko, po mom mišljenju, osnovnih primedbi koje su pratile ovaj proces. Po mom mišljenju, najslabija tačka jeste što je trajalo šest godina. Privatizacija zahteva brzinu.
Sve što se ovde izlaže kao greške, kao propusti, mnogo je manje od propadanja supstance kada u sudaru dve svojine nečije, odnosno privatne i ničije, odnosno društvene, susret nečije i ničije svojine zakonito rađa korupciju, a daleko je od principa jedne normalne, efikasne, tržišne ekonomije.
Konačno, to smo mi plebiscitarno rekli, ceo parlament, cela država, time što smo u Ustavu ukinuli društvenu svojinu. Prema tome, to je prema mom dubokom uverenju osnovna greška, odnosno da nije iskorišćeno da se proces privatizacije u što većem broju subjekata privatizacije obavi.
Drugi deo, već pomenuto odugovlačenje sa restrukturiranjem velikih sistema. Zna se da je u restrukturiranju 70 velikih sistema, po posebnom programu Vlade, uloženo 8 milijardi evra, oko 8, otpust dugova 7 i direktne subvencije iz budžeta milijarda, a da je dosadašnji prihod 300 miliona evra i da još 30 tih velikih sistema tzv. čeka na završetak restrukturiranja.
Apelujem i kao pojedinac i ispred poslaničke grupe DS da se zaista požuri sa restrukturiranjem i konačnom privatizacijom tih 30 velikih sistem, jer uvek će troškovi biti veći od prihoda.
Definitivno i za Bor, Prvu petoletku, EI Niš, IMR Rakovica, 14. oktobar, IMT, Prva iskra Barič, Fabrika kablova Jagodina, Zastava, FAP i ostali sistemi, zaista treba požuriti, jer su troškovi veći od potencijalnih prihoda.
Tu u okviru privatizacije javnih preduzeća ima još uvek TOP kompanija, društvenih preduzeća.
Npr, Beogradski i Novosadski sajam, to su TOP kompanije, Geneks, Ikarbus, Petrohemija Pančevo, Heba, PKB korporacija, Zavod za udžbenike, ne znam da li je on dobio poseban status, i još neka preduzeća gde se mogu ostvariti određeni privatizacioni prihodi, gde treba očekivati. U ovoj prethodnoj grupi teško se mogu očekivati posebno veliki privatizacioni prihodi.
Bez obzira ko šta bude govorio i bez obzira koliko sindikati budu govorili, ostaćemo bez posla, pa oni nemaju posla 10 godina zadnjih, 20 godina nemaju posla.
Onda sledi jedan veliki vruć krompir koji stalno ne sme da se uzme u ruku, a mora se jednom uzeti u ruku. On je pomenut i sreća je što je ovim zakonom o opštoj vaučerizaciji, početku opšte vaučerizacije, praktično, imperativno, postavljena norma da se javna preduzeća moraju privatizovati do 2010. godine. Jer, u suštini, to je najteži deo privatizacije.
Radi se i o političkim, ekonomskim snažnim značajnim subjektima, gde je vrlo teško ući u jednu radikalnu privatizaciju. Sve zemlje Evrope su baš na primeru tih velikih javnih preduzeća ili gubile ili dobijale bitku.
Mislim da je sada sazrelo vreme i jednoglasnost u Vladi da se uđe u restrukturiranje i povećanje efikasnosti, pod dva, i pod tri, definitivno vlasničko uređenje javnih preduzeća, i republičkih i lokalnih. Prva mera koju sam rekao, prva mera koja je već počela odnosi se na opštu vaučerizaciju prvih šest velikih javnih preduzeća kroz izdvajanje 15% akcija za davanje svim punoletnim građanima.
Zaista, ne da to treba pozdraviti, gospodo, nego treba pitati zašto to nije ranije urađeno. Samo to može biti pitanje odgovarajuće, jer konačno imamo i uporedne primere, sve zemlje su u određenoj meri, posebno one koje mi pominjemo, izvršile vaučerizaciju.
I to, da li će to vredeti 1.000 ili 500, ili 2.000 evra, to je zaista vrlo važno, ali mora se prvo skočiti pa onda reći hop, gospodo. Moramo prvo skočiti i početi restrukturiranje i opštu vaučerizaciju. Ovo je taj prvi korak.
Mi smo imali 40% BDP, sad imamo 65. Prvi kao neki analitičar ekonomski sam nezadovoljan tim tempom, ali je jedan nivo 65% BDP, a jedan je nivo 40%. Mi smo imali plate, ponavljam, 57 evra 2000. godine, sada su 350 evra. Možda kupovna moć nije toliko puta rasla, ali je daleko veća.
Ko god objektivno posmatra, ako posmatra kroz bezbojne naočari, a ne kroz ružičaste, niti kroz crne, on to mora reći. Ljudi su dobili veće plate, veća primanja, imaju mogućnost kredita i ono što od vremena Ante Markovića nisu radili, a to je da kupuju televizore i frižidere, pa i kola, sada su počeli. Gospodo, to svi vidimo.
Još nekoliko reči o dva zakona. Na Odboru za privatizaciju u ime naše grupe i po svom ličnom mišljenju predložio sam već da se briše ovo alternativno pravo na novčani iznos, na novčani bonus za radnika javnih preduzeća. Dovoljno je da im se da maksimum koji je važio za sve ostale radnike.
Nisam podneo amandman, napisao sam amandman, nisam ga podneo zbog toga što je rečeno da je Vlada sama postigla dogovor da se taj alternativni oblik prava za sadašnje i bivše radnike javnih preduzeća da se briše, da ostane samo pravo na akcije.
Mislim da je to jedino bitno, da se time postiže da će ti radnici imati maksimum prava pod jedan, i pod dva da se berza, Beogradska berza koja je počela 2004. godine da radi i bez obzira na te svoje fluktuacije i na povlačenje kapitala i na padanje akcija, ona je živ organizam.
Mi danas trgujemo ili ne trgujemo, ali veliki broj fizičkih lica danas trguje na beogradskoj berzi, kupuje i prodaje, otvara vlasničke račune, ide kod investicionih fondova, ide kod brokera i radi sa akcijama.
Trebalo bi da nas ima sve više, a time ako četiri miliona ljudi uđe na tu berzu ona može samo ojačati, ona može samo osnažiti. Nema tu nikakve partijske logike i navijanja. To je fakat, to je činjenica.
Kako će biti to ćemo videti. Imamo stope rasta, da mora biti 6, pa 6,5%, pa 6,5% do 2010. godine. Ako ne bude, gde ste gospodine ministre? Šta ste rekli ako ne bude? Sedam posto će BDP rasti 2007. godine. Ako to ne bude neko treba da odgovara. Ako ne bude iduće 6%, tu smo, a ne da kažemo da sumnjamo u sve što nosi atribut tržišne ekonomije, a svi se kao zalažemo za tržišnu ekonomiju. Ne može i jare i pare.
Još jedan poseban aspekt koga bih posebno predložio i sugerisao, u ime čitave poslaničke grupe. Naši ljudi, prosečan građanin nije uopšte obrazovan i edukovan u pogledu znanja, u pogledu saznanja o akcijama, obveznicama, fondovima i svim ostalim atributima sekundarnog tržišta.
Zbog toga predlažem i molim potpredsednika Vlade da se i preko javnog servisa obrazuje serija informativnih emisija o ovom zakonu i uopšte o trgovini akcijama, obveznicama i da se posebno, preko organa lokalne samouprave i preko centara za socijalni rad, koji pripadaju Ministarstvu za rad i socijalnu politiku, izvrši edukacija onih ljudi nepismenih, polupismenih, koji uopšte ne znaju o čemu se radi. Njih je po procenama oko 300 do 400 hiljada.
Hajdemo da njih uključimo zaista, pa neka to bude tih 1.000 evra, 500 evra, ali za te ljude je 500 evra veliko.
Na kraju, zaista mislim da, bez obzira na naočare, ružičaste ili crne, kada se radi o tržišnim zakonima, ovi zakoni će zaista biti usvojeni jednoglasno ili skoro jednoglasno i u tom smislu pozivam vas da glasate za.