Zahvaljujem, gospodine Mrkonjiću. Poštovane kolege, poštovani građani, koristim institut povrede Poslovnika da saopštim stav svoje stranke povodom dalje rasprave o ovom zakonu.
Izneću jednu generalnu sumnju, sa uverenjem da će se ostvariti, nažalost. Priča o evidentiranju prava na besplatne akcije pretvoriće se, dragi građani, u privatizaciju javnih preduzeća, onako kako je to članom 31. i članom 19, nedovoljno vešto za srpske radikale, provučeno kroz ovaj zakon.
U članu 31. se kaže da ako nema drugih zakona koji to regulišu, sprovodiće se privatizacija u skladu sa ovim zakonom.
Član 19. kaže, iako se zove kao poglavlje - podela besplatnih akcija, u stvari je reč o promeni vlasničke strukture, u smislu da preduzeće bude u privatnoj svojini. Ali, ono što je pogubno to je obrazloženje za odbijanje poslednjeg amandmana na ovaj zakon, koji je podneo Martinović, gde Vlada kaže - mi ovo radimo na ovaj način zato što nemamo strategiju privatizacije javnog sektora.
Doslovce kaže, Vlada kao predlagač zakona nema izgrađenu strategiju privatizacije za sva javna preduzeća, pa je potrebno ostaviti mogućnost da se, u zavisnosti od strategije, sprovode, navodno, propisi u kojima će građani da ostvare svoje pravo.
Zašto insistiram na ovom kao zaključku ovog zakona? Ako Vladi treba Skupština kao podrška da određeni zakon razmotri i usvoji, ona to radi tako, poštovani građani, da sate provedemo u pisanju amandmana, u načelnoj raspravi o tome, i kada dođe trenutak da raspravljamo u pojedinostima, Vlada povlači Zakon o budžetskom sistemu i još tri zakona koja su bitna za prihodnu stranu budžeta, o kojem će se sutra glasati.
Ne pitam Vladu, znam da vi pravite račun bez krčmara, da li su zakoni o porezu na dobit, koji se doduše smanjuje, porezu na dohodak građana i ovaj poslednji zakon o republičkim taksama bitni za cifre i za prihode, odnosno trošenja koja smo budžetom već raspravili. Kod vas sve može. Da li će građani to da trpe, to je pitanje.
Za SRS je dalje rasprava o amandmanima po ovom zakonu bespredmetna. Mi ćemo od ovog trenutka završiti rad po ovom zakonu.
Pozivam građane Srbije da u 21 čas okrenu Prvi program RTS i saslušaju šta ima da im saopšti, o malo boljoj budućnosti i ozbiljnijim vremenima, predsednik Srbije Tomislav Nikolić, za koga smo svim srcem.

Zahvaljujem narodnom poslaniku Jorgovanki Tabaković.
Reč ima Dušan Bajatović, po Poslovniku.

Poštovane kolege iz SRS, imali smo strpljenja za vas, imajte vi za nas. O našim amandmanima će govoriti samo još jedan naš predstavnik, gospodin Milisav Petronijević. Nakon toga i mi ćemo završiti rad po ovoj tački dnevnoj reda.

Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Radovan Radovanović.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Niko se ne javlja za reč.
Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandra Jerkov i Aleksandar Marton.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Niko se ne javlja za reč.
Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Milisav Petronijević.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Milisav Petronijević.

Hvala lepo, gospodine Mrkonjiću. To gospodine Mrkonjiću, to je za javnost, inače, za socijaliste, to je naš drug Mrkonjić.
Znam da je ceo svoj radni vek bio karakterističan za gospodina Mrkonjića, da je to efikasan čovek. Dozvolite, gospodine Mrkonjiću, da i sam budem efikasan, tako što ću u istom izlaganju obrazložiti šest amandmana.
Dame i gospodo narodni poslanici, evo ulazimo u završnicu rasprave o zakonu o pravu na besplatne akcije i novčane naknade.
Naravno, taj paket je, zajedno sa paketom o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji, izazvao veliku pažnju javnosti zadnjih dana, tako da su građani imali prilike da vide i šta se predlaže za izmene i šta svaka od stranaka traži da se u tom smislu promeni.
Što se tiče SPS, SPS u dogovoru sa Samostalnim sindikatom Srbije uložila je sve amandmane na koje je Sindikat imao primedbe kada su u pitanju ova dva zakona.
Kada je u pitanju zakon o pravu na besplatne akcije, član 23, koji je sad postao ključni član, govori o pravu zaposlenih i bivših zaposlenih u javnim preduzećima, onih šest ovde koji su navedeni: EPS, NIS, JAT, Telekom, "Galenika" i Aerodrom "Beograd". Najveća borba se vodila oko tog člana, jer iz sadržaja tog člana proističu i naredni članovi.
Pre nego što pređem na ovo obrazloženje, tražim odgovor od vas, gospodine ministre. Pre neki dan, pre desetak dana kada smo ovde polemisali sa gospodinom Đelićem oko privatizacije javnih preduzeća, gospodin Đelić je tada za govornicom rekao da će način privatizacije NIS-a biti regulisan zakonom koji će biti u ovoj skupštini. Malopre, vi ste rekli da ćete predložiti Vladi privatizaciju 51 posto.
Pre toga i danima pričam stav SPS-a da sva strateška javna preduzeća 51% moraju da ostanu u državnom vlasništvu.
Molim vas da odgovorite kasnije da li je gospodin Đelić to dobro rekao. Podsećam da postoji Zakon o NIS-u koji nije do sada ukinut, ili je ono što ste vi rekli, jedno s drugim ne ide. Ovo iz prostog razloga, ako je to vaš predlog koji će biti sastavni deo zakona, koji će ući u skupštinsku proceduru, imaćemo vremena tada da ratujemo o njemu.
Kada je u pitanju član 23, prvobitna verzija, Predlog zakona koji je ponudila Vlada podrazumevao je da pravo na besplatne akcije, odnosno na akcije javnih preduzeća imaju zaposleni i bivši zaposleni u tim preduzećima daleko selektivnije nego sada. Tada je uvedena kategorija bonusa, odnosno isplata novčanih naknada.
Moram da kažem kratko, dakle, samo da bih obrazložio, koliko je Vlada sujetna i koliko su sindikati bili u pravu, a radi se o sledećem.
Savez samostalnih sindikata Srbije je izvršio žestok pritisak da se izmeni član 23, da se ukine isplata bonusa, da ostane samo pravo na akcije.
SPS, podržavajući sindikat, uložila je amandman 12. decembra na taj član. Nešto kasnije uložio je sličan amandman i G17 plus, da bi 13. decembra Vlada sama uložila amandman iste sadržine na sopstveni zakon. Šta je suština stvari? Suština stvari je da je Vlada pod pritiskom sindikata izvršila promenu u odnosu na prvobitnu predviđenu verziju.
Što se tiče sindikata, bravo sindikati, tako i treba, tako se i treba boriti za prava radnika i mi ih u tome podržavamo. Što se tiče Vlade, hoću da kažem i tada sam rekao kada je bio gospodin Đelić, koliko je Vlada sujetna, toliko je sujetna da ona u stvari doprinosi produženju rasprave o amandmanima na zakone.
Evo primer. Amandman na član 23, dva poslanika SPS-a su podnela, i to Rajko Baralić, Milisav Petronijević, zatim dr Ninoslav Dimitrijević, na član 23. i na član 24. Milisav Petronijević na član 25, Miletić Mihajlović na član 26. i da ne nabrajam dalje, malopre je naš drug Dule Bajatović o tome pričao.
Šest amandmana ovde se nalazi na dnevnom redu da raspravljamo, u potpuno istovetnom tekstu kao što je amandman Vlade. Šta se događa? Događa se nešto nezapamćeno u ovoj skupštini, da Vlada ne prihvata amandman u istovetnom tekstu kakav je ona predložila.
Pogledajte kolika je sujeta tu u pitanju, a inače ni poslovnički to nije dobro, ni moguće. Vlada je mogla da kaže - prihvatamo amandman zato što je istovetan sa Vladinim. Ajte neka vam bude tako, nama nije bitno koji će amandman da se prihvati, naš ili Vladin, nama je bitno da se ostvari ono što piše u tom zakonu.
Ali, šta je posledica? Posledica je da mi sada treba da vodimo raspravu o šest članova, umesto da je Vlada rekla samo - prihvatamo jer je istovetan tekst i postaje sastavni deo zakona.
Glavni razlog mog javljanja ovde je bio, ovako sujetni, ovako kakva je Vlada danas, ne može da doprinese boljem radu ni Skupštine, niti boljitku građanima Srbije. Šta je Vlada uvela? Uvela je podobne za podnošenje amandmana i nepodobne. Valjda smo mi ti koji smo nepodobni.
G17 plus je povukao odmah svoje amandmane i to razumem, jer je to sastavni deo vladajuće koalicije, ali ne razumem, gospodine ministre, nema razloga da se Vlada plaši, jer to ništa ne košta, ništa ne boli, da jednostavno prihvati amandman, pogotovo ako je istovetan koji je podnela Vlada i ako je podnet pre nego što je Vlada prihvatila pritisak sindikata.
Još jednom ponavljam - bravo sindikati. Da ne bih dalje oduzimao vreme oko ovoga, nema potrebe da obrazlažem ovih šest članova, jer su već sastavni deo kao predlog Vlade. Samo sam hteo da ukažem na ovu činjenicu.
Želim jedno razjašnjenje kada je u pitanju član 26, pošto je to nešto slično. Postavljao sam pitanja danas i sada želim, gospodine ministre, ovde samo nije dovoljno i bitno da li će se nešto usvojiti ili ne, već da se građanima Srbije razjasni. Verujte, non-stop telefoni zvone i stižu pisma. Pitaju ljudi konkretno, član 23. je predvideo mogućnost da bivši zaposleni, i penzioneri, i oni koji su prešli u druge firme da dobiju akcije, ali član 26. već ograničava takve da je počeo postupak privatizacije.
Evo konkretnog pitanja, ne znam, danas niste bili, gospodine ministre, kada sam postavio pitanje, pa da iskoristim priliku. Prilikom restrukturiranje "Kolubare" vi ste bili u Vladi i tada kada je doneta odluka. Izdvojene su tri firme: "Kolubara metal", "Kolubara građevinar" i "Kolubara inverzal". Šta je bio cilj? Da se izdvoji nadležnost Vlade, da bi se pripremio postupak privatizacije za te firme.
Ljudi s pravom postavljaju pitanje, čak mislim da je "Kolubara metal" još uvek ostala ćerka Javnog preduzeća "Kolubara", ceo radni vek proveli su u Javnom preduzeću "Kolubara", sada se nalaze u tim preduzećima i imaju li ljudi pravo na akcije Javnog preduzeća, naravno, u odnosu na broj godina staža koje su u tome proveli. To je vrlo konkretno pitanje i ljudi očekuju konkretan odgovor.
Slična situacija, evo jedno pismo, gospodine ministre, radi se o preduzeću, zove se "Telus", privredno društvo, akcionarsko društvo 100% u vlasništvu Telekoma Srbije. Šta je bila suština? Da Telekom Srbije i PTT Srbije se oslobode sporednih delatnosti, pa su osnovali posebno preduzeće od sopstvenih zaposlenih, svojih zaposlenih, preduzeće za usluge, za fizičko i tehničko obezbeđenje itd, u pitanju je oko 1.750 radnika, i dalje je vlasnik PTT Srbija i Telekom. Ljudi pitaju konkretno, hoće li ih kačiti taj član 26. i imaju li pravo na akcije kao svi radnici PTT-a Srbije?
Čitav niz tih primera, izdvojio sam ova dva, jer pričali smo već nekoliko dana, navodili primere itd. Mi ovim završavamo naše izlaganje vezano za zakon o pravu na besplatne akcije.
Želim da još jednom obavestim građane Srbije da sve primedbe koje smo imali na oba zakona, imali smo ih u saradnji sa Savezom samostalnih sindikata Srbije, njih smatramo prirodnim saveznicima, jer su oni ti koji treba da brinu o pravima zaposlenih i zaštiti zaposlenih, a to je i naš politički program.
Niti smo mi hteli da budemo sindikat, niti smo tražili od sindikata da budu SPS, ali smo hteli da što veći broj njih se umnožava u zaštiti interesa radnika, jer su oni ipak najveći gubitnici u ovom procesu transformacije svojinske, kapitala.
Kada je u pitanju prava na besplatne akcije, ukazali smo i na nepravednost podele, ukazali smo na nepravednost uslova koji su potrebni, ukazali smo i na to da građani moraju da dobiju jasan odgovor, rok kada će da dobiju pare ove, kada je u pitanju novčana naknada iz privatizacionog registra. Ukazali smo i na to da građanima Srbije dugujete odgovor na pitanje komentara člana 9a Zakona o javnim preduzećima, a on se ukida ovim zakonom.
Zbog čega i drugi deo ostatka od sume koja se isplati svim zaposlenima i bivšim zaposlenima u preduzećima, takođe, ne priključi podeli akcija besplatnih građanima, jer to omogućuje sadašnji član 9a Zakona o javnim preduzećima. Dakle, učinili smo sve da vas ubedimo i da vas uverimo da ovako zamišljena besplatna podela akcija nije dovoljno pravedna, nije dovoljno osmišljena i da odgovornost snosite vi u odnosu na to kako će se to završiti do kraja. Hvala lepo. Mi završavamo.

Zahvaljujem narodnom poslaniku Milisavu Petronijeviću. Samo još pet minuta strpljenja, moram ovo da pročitam sve.
Na član 23. amandman je podneo poslanik Rajko Baralić.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Zdravko Topalović.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 24. i član 24. amandman je podnela Vlada.
Odbor za privatizaciju je prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik Ninoslav Dimitrijević.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Bajatović.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 25. i član 25. amandman je podnela Vlada.
Odbor za privatizaciju je prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na naslov iznad člana 24. i član 24. amandman je podnela narodni poslanik Suzana Grubješić.
Amandman je povučen.
Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Milisav Petronijević.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 26. amandman je podnela Vlada.
Odbor za privatizaciju je prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Amandman je povučen.
Na osnovu člana 140. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, na član 26. amandman je Odbor za privatizaciju.
Vlada je prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Miletić Mihajlović.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Bajatović.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 27. amandman je podnela Vlada.
Odbor za privatizaciju je prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 27. amandman je podnela narodni poslanik Suzana Grubješić.
Amandman je povučen.
Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Željko Vasiljević.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 29. amandman je podnela Vlada.
Odbor za privatizaciju je prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Radovan Radovanović.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Vidoje Jovanović.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Bajatović.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Rajko Baralić.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Milisav Petronijević.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 30. amandman je podnela Vlada.
Odbor za privatizaciju je prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Miletić Mihajlović.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Bajatović.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 31. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Dušan Bajatović i Aleksandar Martinović.
Vlada i Odbor za privatizaciju predlažu da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na osnovu člana 140. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za privatizaciju je podneo amandman kojim predlaže da se u poglavlju VII doda novi odeljak i član 31a.
Vlada je prihvatila amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na osnovu člana 140. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, na član 32. amandman je podneo Odbor za privatizaciju.
Vlada je prihvatila amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li mr Mlađan Dinkić, ministar ekonomije i regionalnog razvoja, želi završnu reč? (Da.)
Izvolite. Toliko ste želeli, izvolite, slušajte gospodina Dinkića.

Biću kratak. Želim da zahvalim narodnim poslanicima na konstruktivnoj raspravi. Takođe, želim da zahvalim svim reprezentativnim sindikatima, Samostalnom, Nezavisnom, Konfederaciji sindikata, na konstruktivnom radu u izradi ovog zakona.
Mislim da će ovaj zakon, ukoliko ga sutra Skupština Srbije usvoji, pomoći da se dve stvari urade. S jedne strane, da se napravi makar približno neka vrsta socijalne pravde, da oni ljudi koji nisu dobili do sada akcije, dobiju pravo na besplatne akcije. S druge strane, da se motivišu svi građani Srbije da kontrolišu budući rad ovih javnih preduzeća. Kada postanu akcionari, imaće mnogo više motiva da učestvuju u donošenju odluka ovih javnih preduzeća, kada ona izađu na berzu, biće mnogo više podataka dostupnih javnosti. Hvala.

Zahvaljujem magistru Mlađanu Dinkiću, ministru ekonomije i regionalnog razvoja i njegovim saradnicima.
Izvolite, reč ima narodni poslanik Jorgovanka Tabaković.

Onog trenutka kada Vlada bude kontrolisala dve agencije koje upravljaju najvećim kapitalom banaka i preduzeća, Agencijom za osiguranje depozita i Agencijom za privatizaciju, tog trenutka ćemo vam poverovati u iskrenu nameru da obezbedite i građanima mogućnost da kontrolišu javna preduzeća koja vi ne možete da kontrolišete.
Ali, prvo obezbedite kroz budžet, kroz zakone koje ste povukli, da kontrolišete ove dve agencije, a verujem da ćete sve ono što ste u vezi s tim izneli zaista uvažiti i primeniti kada nam nove zakone budete podneli ovde na usvajanje. Hvala.

Zahvaljujem gospođi Jorgovanki Tabaković, narodnom poslaniku SRS.
Zaključujem pretres Predloga zakona o pravu na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije, u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini. Zahvaljujem.
Današnji dan je završen. Hvala.
Nastavak je sutra u 10.00 časova.