TREĆE VANREDNO, ZASEDANjE, 03.07.2008.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆE VANREDNO, ZASEDANjE

4. dan rada

03.07.2008

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 22:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o ministarstvima (pojedinosti) (2008)
  • Treće vanredno zasedanje (2008)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Reč ima magistar Aleksandar Martinović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Martinović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, evo, dva advokata su pokušala da spasu trećeg advokata od odgovornosti, ali zaista postavljam pitanje vama, gospođo Đukić-Dejanović, dokle ćete trpeti ovo pravno i političko silovanje koje se sprovodi nad narodnim poslanicima od strane odbora Narodne skupštine Republike Srbije kojima stoje na čelu ljudi iz DS?
    Možete da negodujete koliko hoćete. Evo, ja vas pitam, gospodo iz DS, da li smo mi od gospodina Boška Ristića otkako je počela sednica Narodne skupštine Republike Srbije sa ovim dnevnim redom dobili ijedan validan izveštaj? Jesmo li dobili?
    Pre neki dan sam pročitao izveštaj u kome se, prvo, ne zna o kom zakonu raspravljamo, da li se zakon zove Zakon o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima ili se zove Zakon o ministarstvima, pa se ne zna ko je predsednik Odbora za pravosuđe i upravu, najpre je predsednik Odbora Vlatko Ratković, a u potpisu je predsednik Odbora Boško Ristić.
    Evo, danas je ista situacija, čak i gora. I onda gospodin Boško Ristić, umesto da prihvati odgovornost na sebe i da kaže: ljudi, nisam ja za taj posao, očigledno mi ne ide od ruke, slabo se razumem u Poslovnik, u pravo – on kaže da je kriva stručna služba.
    Kako je moguće da stručna služba uvek zakaže u njegovom odboru? Valjda ima stručnih službi i u drugim odborima Narodne skupštine i niko nema problem sa stručnom službom sem gospodina Boška Ristića. Da nije neka zavera protiv Boška Ristića, da ga neko možda ne mrzi? O čemu se radi?
    Zaista postavljam pitanje vama, gospođo Đukić-Dejanović, vi ste najodgovorniji za zakonit rad Narodne skupštine. Zakonitost rada Narodne skupštine podrazumeva da i skupštinski odbori rade u skladu sa Ustavom, zakonom i, pre svega, u skladu sa Poslovnikom.
    Pri tome, gospodin Boško Ristić neće sam da izađe, prvi, za ovu govornicu i da kaže: napravljena je greška – nego mi, narodni poslanici, moramo da otvorimo četvore oči kada čitamo izveštaje koji stižu iz njegovog odbora i da vidimo da se ne krije tu neki marifetluk, neka prevara, neka laž, neka neistina.
    Mislim da je krajnje vreme da se vi, gospođo Đukić-Dejanović, zapitate kako funkcionišu odbori u Narodnoj skupštini Republike Srbije i postoji li neki pravni i politički mehanizam da se narodni poslanici, jednostavno, zaštite od ovog brukanja i od ove sramote.
    Gospodine Boško Ristiću, koji su to pravnotehnički razlozi da se jedan amandman odbije, drugi prihvati, a i jedan i drugi amandman su po sadržini identični? Koji su to pravnotehnički razlozi kad i jedan i drugi amandman na potpuno istovetan način intervenišu u predlog zakona?
    Kao što vam je sjajno objasnio moj kolega Petar Jojić, neće pisati u zakonu kada bude definitivno završen ...
    (Predsednik: Vreme.)
    Evo, završavam ... ovaj deo je predložio Božidar Delić, a ovaj deo je predložio gospodin čiji je amandman prihvaćen.
    Dakle, to je, gospodine Boško Ristiću, apsolutno smešno. Najlakše je za vaše neznanje i vaše besmislice reći: postoje tamo neki pravnotehnički razlozi. Koji su to pravnotehnički razlozi, niko živi u ovoj skupštini ne zna sem gospodina Boška Ristića.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima gospodin Slađan Mijaljević. Izvolite.
    ...

    Slađan Mijaljević

    Srpska radikalna stranka
    Povreda Poslovnika, u članu 104, u svim stavovima. Ovo što se dešava u zadnja tri-četiri dana je zaista jedan neverovatan performans koji ova strana ovde izvodi prema nama (pokazuje levo). To zaista vređa čak i prosečnu inteligenciju. Ja sam jedna komunikativna, socijalna i vrlo suptilna ličnost i ono što doživljavam ovde gledajući vas zaista me dovodi u nedoumicu sa koliko različitih stavova i stanovišta da vas posmatram.
    Ali, nešto sa čime sam se tri-četiri dana borio da ne izađem i da ne kažem da ne bih oduzimao vreme je nešto što se dešava ovde za predsedavajućim stolom. Molim vas, gospođo predsednice, da na neki način opomenete ove dve trećine vaše leve strane, da svojom neverbalnom komunikacijom ne komentarišu određene stavove koje vrlo ozbiljno iznose narodni poslanici sa desne strane.
    U prethodna tri dana reklamirali smo preko 50 povreda Poslovnika, postavili smo preko 70 poslaničkih pitanja i reklamirali smo ko zna koliko članova povreda Ustava. Za to vreme vaša leva strana stalno, naročito gospođa Čomić, svojom neverbalnom komunikacijom, nekim smeškanjem, nekim razgovorima, privlači pažnju.
    Pošto sam ja vrlo komunikativna i socijalna ličnost, ona meni užasno smeta tim svojim stavovima. Znate kako? Juče je u 14.20 govorio kolega Martinović, a ona je u dva navrata, u 45 sekundi, prokomentarisala to ovako (pokazuje rukama) jedanput, drugi put otvarajući usta, a prvi put ne otvarajući usta, komunicirajući s prvim redovima ovde.
    Pa, zaista, na šta to više liči? Jesmo li mi ovde došli da pravimo šale? Gospođa je stalno nasmejana. Ja ne znam na čemu je ona. Kakav društveni život ona vodi posle skupštine? Da li neko ozbiljno proziva nešto, da li neko iznosi neku anegdotu ili neki vic, njoj je sve smešno. Njoj po ceo dan smešak ne silazi s lica.
    Ne znam šta ona radi kad izađe iz Skupštine, ali bih voleo da ja mogu tako nešto da postignem u ovako ozbiljnoj situaciji, da se ceo dan samo smejem. Dajte, ljudi, uozbiljite se malo.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Ima reč gospođica Nataša Jovanović, pa gospodin Momčilov.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Dame i gospodo poslanici, gospođo predsedniče, gospodine Ristiću, nije ovo vaša prva pravna brljotina. Verujem da ćete, sa ovakvim gafovima koje pravite iz dana u dan, sve klijente, i ono malo što ste ih imali, iz vaše advokatske kancelarije da oterate jer, kad ljudi pomisle ko treba da ih brani... da, kaže gospodin Batić da će doći kod njega.
    Konkurencija jeste velika, ali vi imate javnu pozornicu, dakle govornicu Skupštine Srbije, da ubedite ljude da ste dovoljno sposobni i spremni da preuzmete neke velike odgovorne slučajeve. A, vidite kako se ponašate? Dovodite celu Skupštinu i narodne poslanike u zabludu.
    To nije prvi put, jer ja moram da vam kažem, samo bih nešto da vas podučim, dakle, vratiću vas u onaj period iz vremena kada su gospođa Slavica Đukić-Dejanović, kao iskusan političar i poslanik još iz tog doba to vrlo dobro zna, kada su postojala dva skupštinska veća, Veće građana i Veće republika, u sada, pre svega vašom voljom i voljom crnogorskih separatista, uništenoj Saveznoj Republici Jugoslaviji i kada smo mi, poslanici Veća građana, na predlog nekog zakona, gde smo bili poslanici i kolega Jojić a kasnije i koleginica Đukić-Dejanović, i usvojili amandman nekog poslanika na neki predlog zakona, a naravno, kao više telo, to isto trebalo je da se usvoji u Veću republika, dešavalo se da se apsolutno u istom tekstu pojave amandmani od kolega iz crnogorske delegacije, odnosno poslanika neke od tih stranaka koji su delegirani u Veće republika Skupštine SRJ, a da se isto to desi i kod nas.
    Šta je onda mehanizam, i za svakog normalnog čoveka i da nema dodira sa pravnom naukom? Da se konstatuje da su u istovetnom tekstu. Čak se i ovde dešava, ako obratite pažnju, u jednoj reči samo i, ako hoćete, i u grafičkom rešenju ovog amandmana nije istovetno urađeno kod kolege iz SPS i gospodina Delića, ali je suštinski sadržaj sasvim jasan.
    Gospodine Ristiću, vi biste se mnogo više zainteresovali, a sada ću vam reći i zbog čega, ali nema šanse da dobijete neki od ovih sporova da ih vodite pred nadležnim sudovima, jer ste pokazali da ste loš advokat jer, videćete koja količina novca se vrti ovde oko odštetnih zahteva, baš zbog ovakvog ponašanja Direktorata civilnog vazduhoplovstva.
    Zato je dobro što su kolege napisale ovaj amandman, jer dosadašnji odštetni zahtevi su već premašili iznos od pedeset miliona dolara. Zamislite da je vama neki takav slučaj. Kako biste vi bili srećni da se pojavite pred sudom sa takvim odštetnim zahtevima! Ali, sada vas neće niko, neće vas ni onaj koji se za utrinu sudi, ni za kokoške, verujte mi, jer toliko ste se izbrukali ovih dana, gospodine Ristiću, da ja stvarno ne znam da li ste sebi mogli goru antireklamu da napravite.
    Još nešto bih rekla. Neko ko se bavio propisima i onim što se zove sud, a u stvari je kvazikazamat, antidržavni, odnosno antisrpski Haški tribunal, u Hagu, moram i vas, gospodine Ristiću, kao i celokupnu javnost, mada je to vest koja, evo, već putem kajrona ide preko elektronskih medija, da obavestim da je, i u pravu smo bili kada smo tvrdili sve vreme od njegovog osnivanja, osnovan isključivo da bi se osudili Srbi koji su branili svoju teritoriju, donesena je danas konačno oslobađajuća presuda za Nasera Orića, koji je u svojoj zoni odgovornosti direktno odgovoran za preko 3.000 srpskih žrtava, što je zaista jezivo i što je skandal.
    S druge strane, najava prijatelja vas iz DS, ministra inostranih poslova Roćena iz Crne Gore, da će ta bivša jugoslovenska republika priznati nezavisnost šiptarske kvazidržave Kosova, kako to Šiptari kažu, nešto je što bi mnogo više trebalo da vas zabrine nego ova greška koja vam se desila, ali ne iz brzine, nego očigledno iz neznanja.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Reč ima prof. Paja Momčilov.
    ...

    Paja Momčilov

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovano predsedništvo, uvaženi građani Srbije, reklamiram povredu Poslovnika, tačka 104. stav 1, gde se kaže da su narodni poslanici dužni da poštuju dostojanstvo Narodne skupštine. Kad ovo citiram, mislim na gospodina Boška Ristića.
    Interesantno, kad čovek pogleda ovaj naš poslovnik, u narednoj izmeni ćemo verovatno morati da vršimo neke izmene i u članu 27, gde se lepo govori šta predsednik Skupštine mora da radi, pa se kaže: "stara se o blagovremenom i usklađenom radu radnih tela Narodne skupštine", a mi ćemo sada morati da dodamo i: "zakonski ispravnom radu ovih naših tela" jer vidite šta nam se događa.
    Na brzinu novostvorena koalicija ili familija htela je na brz način da dođe do dva nova zakona. Evo, u roku od dva dana mi već imamo dve ispravke. Dobili ste juče ispravku koju je potpisao gospodin Vlatko Ratković. Tamo je stajalo da je predlagač zakona Vlada. Nije Vlada, nego 122 narodna poslanika. Mi smo dobili da nam je, kao predlog, ove zakone uputio gospodin Koštunica, što nije tačno. Pre par minuta smo dobili još jednu ispravku.
    Šta je problem? Problem je što nam gospodin Ristić, koji je pravnik, stvarno na nestručan način tumači zakone. Čak je išao tako daleko da je pokušao i da zloupotrebi pravnu nauku, da kaže da je ona nelogična, neprincipijelna i da je nemoguće nešto što je sasvim moguće i što smo u niz ranijih slučajeva u ovom parlamentu mogli da donesemo, da ako dva različita predlagača imaju u istovetnom obliku date amandmane, njihovi amandmani budu usvojeni.
    Još je strašnije što se ovde poslužio i neistinom, pa je rekao da je prvo bio amandman iz SPS, a prvo je bio amandman gospodina Delića na redu i morao je da bude razmatran.
    Vrhunac svega je degutantna konstatacija da je kriva tehnička služba. To je nečasno, gospodine Ristiću. Može čovek i da pogreši i mi nikada ne bismo tražili sankcije protiv tehničke službe. Krivi ste isključivo vi, pošto ste svojim potpisom overili ono što je napisano. Potpis ne služi radi parade. Vi to znate bolje od mene. On potvrđuje da je ono što je izneto tačno ili da vi smatrate da je tačno.
    Prema tome, budite častan čovek, preuzmite na sebe odgovornost, nemojte časne ljude iz tehničkih službi ovde pozivati u pomoć, okrivljavati ih i sankcionisati. Ne služi vam to na čast. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
     Gospodin prof. Zoran Šami ima reč, po Poslovniku. Izvolite.
    ...

    Zoran Šami

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po Poslovniku iako to izuzetno retko činim.
    Radi se o stavu 1. člana 225. koji glasi: "Narodni poslanik ima pravo da bude obavešten o svim pitanjima potrebnim za vršenje funkcije narodnog poslanika".
    Sada ulazimo u onaj period kada je sednica beznačajna, pošto je gospodin Ristić otišao. Zašto to kažem? Juče smo raspravljali o amandmanima na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Vladi i bilo ih je 12. Danas raspravljamo o amandmanima na zakon o ministarstvima i ima ih u krajnjem zbiru 76.
    Dobili smo jednu ovakvu kamaru amandmana, koje se niko nije potrudio da na neki način logički poveže. Ima tu identičnih amandmana, kao što je slučaj sa amandmanom gospodina, čini mi se, Milićevića i Delića. Juče smo imali četiri identična amandmana na član 2, ako se ne varam, iz različitih poslaničkih grupa.
    Teoretski, može biti sedam identičnih amandmana jer trenutno ovde u sali sedi sedam različitih poslaničkih grupa. Svaka ima pravo da podnese amandman. Odmah da vam kažem, nije amandman autorsko delo, pa da je važno ko je napisao delo a ko je plagijator. Ne, amandman je amandman. Prema tome, meni bi bilo drago da još šest mojih kolega ima isto mišljenje kao ja.
    Neću da ulazim u dalju priču jer priča ima i nastavak, a to je da se mogu tražiti i neke suštinske veze, pa se može neki amandman razlikovati u jednoj reči, a da suštinski znači isto. To je već teška stvar, tako da ne bih o tome.
    Zamolio bih i predsednicu Skupštine i sekretara Skupštine da se uloži jedan mali napor da dobijemo amandmane složene po redu, po članovima. Nije bitno da li je neko predao amandman u 11.25 ili 11.45 ili ne znam kad. Treba da ih složimo po nekom logičnom redosledu. Ako su isti amandmani, recimo, moj i gospođe Tabaković, ili nekog trećeg, četvrtog, petog, spojte ih i kažite: podneli su amandman pojedinačno ti i ti poslanici, u identičnom tekstu koji glasi tako i tako.
    Da se to uradilo, gospodin Ristić ne bi imao probleme koje ima, verovatno ih ne bi imao, pretpostavljam da bi onda razumeo da se radi o istom tekstu (nisam u to siguran, doduše), a ovo je potpuno besmisleno. Potpuno je besmisleno da se prihvati amandman jednog poslanika a takav identičan amandman odbije. Čekajte, hoćemo li mi dva puta glasati o tom amandmanu? Meni to nije baš sasvim jasno. Onda ćemo jednom da prihvatimo amandman, a taj isti ćemo i da odbijemo. Šta onda, da li je on ušao u zakon ili nije ušao u zakon? Potpuna je besmislica.
    Ono što mene brine, dozvolite to kao poslednji komentar, mi smo juče imali problem sa Zakonodavnim odborom, a danas imamo problem sa Odborom za pravosuđe. Nešto nam, gospodo pravnici, ne ide posao od ruke. Ovo shvatite kao zlobnu primedbu jednog matematičara. Hvala.