TREĆE VANREDNO, ZASEDANjE, 04.07.2008.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆE VANREDNO, ZASEDANjE

5. dan rada

04.07.2008

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:00 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Za reč se javio gospodin Momčilov.

Paja Momčilov

Srpska radikalna stranka
Poštovani narodni poslanici, dame i gospodo, uvaženo predsedništvo, gospodin Vita Plužarević je ispred SRS dao jedan konstruktivan predlog da vi lepo brišete kako član 38, tako i nadnaslov. Ono što je govorila moja koleginica, potpredsednica Skupštine gospođica Nataša Jovanović na liniji je ovoga što je govorio i gospodin Plužarević. Naime, smatramo da je neodgovorno od države da se, uz opšti smeh i zadovoljstvo nekih, na ovakav način arče narodne pare u jednoj tranzicionoj, siromašnoj zemlji.
Bio bih slobodan da kažem, vi evropejci ste objavili nedavno jednu poveću knjigu; nosio je gospodin Đelić kod nalogodavaca iz inostranstva da se pohvali njom. Tamo postoji odeljak o zdravstvu. Tamo je lepo napisano kako će Ministarstvo primiti još stotinak novih službenika, a kako će Zavod za zdravstveno osiguranje primiti 300 novih službenika.
To je politika koju će ova nova vlada da vodi i to je ono što treba da se zna. Jedna neracionalna, štetočinska vlada koja upošljava svoje kadrove i obezbeđuje bolji život za jednu malu povlašćenu grupu partijskih članova.
Ono što su reklamirale kolege iz DSS-a takođe zaslužuje pažnju. Gospođo predsednice parlamenta, ovakva rasprava, uz ovakvu galamu kao na pijaci, u ovo doba noći, jeste urušavanje parlamentarne demokratije i vi to zdušno radite udruženim snagama. Jasno je, na izborima smo dobili reciklirani DOS, dobili smo jedan mastodontski organizam od 19 partija koje ga čine. Žuticu DS-a treba da izleči transfuzija sveže SPS krvi, PUPS-a i Jedinstvene Srbije, i nema tu nikakvih problema.
Međutim, zakoni koje ste nam dali da o njima raspravljamo, koji su smešni, način na koji ste ih obrazlagali, način na koji se vodi rasprava bez ovlašćenog predstavnika, gde nećete ni da čujete ni da reagujete na primedbe, to je bruka i sramota koja ovaj parlament danas karakteriše.
Prema tome, zavodi se totalitarni režim pod vođstvom gospodina Tadića, zavodi se marionetski režim, to je potpuno jasno. Na čast vam ovakav parlament i ovakvo vođenje parlamenta. Ali, znajte, srpski radikali, a verujem i ostala prava opozicija, ne kameleonska, čas jesmo, čas nismo, sprečiće vas u vašim namerama, a namera je izdaja vitalnih interesa srpskog naroda i države.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Za reč se javio gospodin Arsić.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Napred Srbijo
Dame i gospodo narodni poslanici, član 38. na koji je podnet amandman odnosi se na Agenciju za strana ulaganja i promociju izvoza. U samom članu kaže se: "Agencija za strana ulaganja i promociju izvoza obavlja stručne poslove koji se odnose na promociju direktnih stranih ulaganja u Republiku Srbiju i koji obuhvataju: pripremu, razvoj i predstavljanje informacija o različitim poslovnim mogućnostima i prednostima ulaganja u privredu Republike Srbije...".
Već u vezi sa ovom prvom rečenicom ovog člana mogu da postavim pitanje – a šta je do sada uradila ta Agencija za strana ulaganja i promociju izvoza? Rezultati su, kada su u pitanju strana ulaganja i promocija izvoza, vrlo skromni, da kažemo beznačajni. Ali, bitno je da se jedan deo državnog aparata opet pravi, uvećava, umnožava da bi se stranački funkcioneri, kolege, prijatelji, rođaci zaposlili. To je šteta koja jeste na teret građana Republike Srbije, ali, da kažemo čak, manja šteta. Ona veća šteta jeste sledeće – a šta to, u stvari, radi Agencija za strana ulaganja i promociju izvoza? Evo, postavljam pitanje, kome se sve daju poverljivi podaci o rudnim bogatstvima kojima raspolaže Republika Srbija, kome sve, za koji novac, ko će da eksploatiše?
Dalje, imate jednu trenutnu, lošu politiku, a to je da se pod vidom istraživanja, na šta se ne odnosi ni koncesija, ni naknade državi itd, to pravo zloupotrebljava i eksploatišu se rudna nalazišta po Republici Srbiji, i to ona nova, a to je bogatstvo koje ne pripada ni ovoj vladi, ni ovim generacijama koje sada žive u Srbiji, već i budućnosti Srbije. To je problem sa kojim se sukobljava ova agencija.
Mogu još da kažem da je drugi vid štete koju Agencija nanosi to što se ne bave time da će ta strana ulaganja da budu u svrhu otvaranja novih radnih mesta, već se isključivo, u preko 90% slučajeva, strana ulaganja svode na to da se srpsko tržište osvoji, ne da se otvore radna mesta, nego da se otvaraju razni hipermarketi iz drugih država, drugih lanaca robnih kuća itd.
Navešću vam primer lokalne samouprave u Požarevcu. Znaju da tamo postoji, i to baš preko te agencije za strana ulaganja, više izvanrednih lokacija za otvaranje nekih hipermarketa, ali je lokalna samouprava u svom programu predvidela da to budu proizvodni pogoni. Dolazili su kod nas, nudili sve i svašta, samo da im dozvolimo da otvore hipermarket, odnosno da poništimo akt o detaljnom urbanističkom planu. Niste im to dozvolili. Odakle baš u Požarevcu?
Braničevski okrug, čije je sedište i administrativni centar Požarevac, ima oko 250.000 stanovnika, oko 70.000 stanovnika je na privremenom radu u inostranstvu, i predstavlja izvanredno tržište. Braničevski okrug ima još jednu pogodnost a to je da je to druga žitnica u Srbiji.
Niko od te gospode nije došao da kaže - hajde da otvorimo fabriku za preradu poljoprivrednih proizvoda. Lokacija ima, izvolite. Hajde da otvorimo mesnu industriju, lokacija postoji, izvolite; hajde da ulažemo u stočarstvo, zemljište postoji, lokacije postoje, izvol'te. Šta radi onda ta vaša agencija? Čime se ona bavi – kako da neko za što manje novca uzme što je god moguće više, da upropasti ne samo nas nego i generacije posle nas. U tom pravcu ide vaša politika i vaša Agencija za strana ulaganja i promociju izvoza.
Postoji još jedan vid zloupotreba. Kaže: "Nadzor nad radom Agencije za strana ulaganja i promociju izvoza vrši Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja." Pazite sad ovo. Niko drugi, nego Mlađan Dinkić. Koliko god vama to izgledalo beznačajno, svaka dozvola za uvoz neke sirovine mora da prođe preko Ministarstva za ekonomiju i regionalni razvoj.
Ukoliko bilo ko pokuša da se umeša na tržište koje je rezervisano za vas iz "žutog preduzeća", osetiće moć državne administracije, Agencije i Ministarstva ekonomije i regionalnog razvoja.
Navešću samo jedan primer; građani, privrednici su me zvali: pravno lice koje ima urednu dozvolu za proizvodnju oružja, municije i niskoeksplozivnih sredstava dobija uredne dozvole za uvoz; data je saglasnost od MUP-a, Ministarstva odbrane. Problem nastaje u Ministarstvu ekonomije i regionalnog razvoja; drže sirovine na granici. Zašto? Zato što je u pitanju izvoz. Znate šta kažu čoveku? Kažu, nema problema, samo potpiši tehnički sporazum sa SDPR-om i sve ćeš probleme da rešiš, za proviziju.
Zato mi ne možemo napred sa vama takvima kakvi ste. Vi možete da se busate u grudi, možda ćete za neki dan da budete srećni kao onda kada ste formirali vladu Zorana Živkovića i ovde pevali, kao da ste pobedili na izborima. Verujem da ćete tako i u ponedeljak, utorak. Bogami, zapitajte se šta ćete na sledećim izborima.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)

Na osnovu člana 140. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, na član 44. amandman je podneo Odbor za pravosuđe i upravu.

Predstavnik predlagača je prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Da li neko želi reč?

Na član 44. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ivan Andrić, Zoran Ostojić i Kenan Hajdarević.

Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Reč ima narodni poslanik Ivan Andrić.
...
Liberalno demokratska partija

Ivan Andrić

Liberalno demokratska partija
Poštovano predsedništvo, sledeća tri amandmana LDP-a su tehnički amandmani koji su posledica amandmana uloženih na ranije članove i tiču se stupanja na snagu dela zakona. Mislimo da smo u višednevnoj raspravi uspeli da kažemo ono što smo hteli i da nije neophodno da sada detaljno učestvujemo povodom sva tri amandmana samo da bi rasprava što duže trajala, tako da se nećemo više javljati. Dozvolite da samo u dve reči ponovimo osnovne zamerke.
Dakle, po našem mišljenju, ovaj zakon predviđa suviše veliki broj ministarstava za zemlju u kojoj je toliko velika javna potrošnja. Molimo vladajuću većinu da još jedanput, tražimo od vladajuće većine da još jedanput razmotri da li je taj broj ministarstava neophodan.
Posebno vas pozivamo da još jedanput razmislite o dva amandmana koja smo podneli: jedan se tiče proširenja nadležnosti Ministarstva za ljudska i manjinska prava, a drugi se tiče obaveze usaglašavanja pozitivnih propisa Srbije sa propisima Evropske unije.
Mislimo da oni ni na jedan način ne štete i da su u skladu sa svim onim što smo čuli od svih poslanika u Skupštini Srbije tokom ovih nekoliko dana.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Izvolite, po amandmanu.

Zoran Nikolić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Poštovano predsedništvo, javio sam se čim ste pročitali da je amandman podnela poslanička grupa LDP, ali ste verovatno i vi umorni; mi nismo, pa bih samo, vezano za taj amandman koji se odnosi zapravo na ukidanje Ministarstva za dijasporu, rekao sledeću stvar. Dakle, vrlo je interesantno da je poslanička grupa LDP podnela taj amandman, stranka koja se zalaže za bolji život ljudi i koja čoveka stavlja u prvi plan. Kada kažemo Ministarstvo dijaspore onda zapravo govorimo o 3,5 miliona naših sunarodnika koji žive u rasejanju. Svakako da ti ljudi imaju, pored onih problema koje svi mi imamo i koje život nosi, neke specifične probleme koji su posledica toga što ne žive u svojoj matičnoj državi.
Moguće je da je LDP iritiran činjenicom, pošto je od svog osnivanja iritiran činjenicom da su postojale dve Koštuničine vlade, daće bog biće još vlada kojima će upravljati gospodin Vojislav Koštunica... Ali, činjenica je da je prvi put ovo ministarstvo formirano 2004. godine upravo iz potrebe da kao država pošaljemo jedan jasan signal da o svojoj dijaspori brinemo. Dakle, mi smo država i narod koji ima puno svojih sunarodnika van matične države. To je i nesreća, ali može da bude i pozitivna stvar, s obzirom na iskustva tih ljudi koja oni stiču u drugačijim sredinama.
Posebno bih skrenuo pažnju na to da smo imali veliki talas tokom devedesetih godina. Nažalost, taj talas traje i posle 2000. godine, dakle, puno mladih ljudi otišlo je u tzv. ekonomsku emigraciju i procena je da je blizu 500.000 mladih obrazovanih ljudi van naše zemlje. To svakako može da bude potencijal koji kao pametna država treba da iskoristimo, jer veliki deo tih mladih obrazovanih ljudi, sada već i u zrelim godinama, jesu ljudi koji mogu puno da pomognu našoj državi u smislu političkog, kulturnog, ali i ekonomskog povezivanja sa zemljama u kojima žive.
Dakle, apsolutno je potrebno zadržati Ministarstvo za dijasporu. To ministarstvo treba učiniti efikasnijim. Ono što treba da bude osnovni cilj tog ministarstava jeste pravljenje jedinstvene baze naše dijaspore da bismo imali što podrobnije i tačnije podatke o njima. Dakle, molio bih vladajuću većinu da ne usvoji amandman koji je podnela Liberalno-demokratska partija, i znam da će tako biti. Taj amandman, naravno, neće podržati ni poslanička grupa DSS - Nova Srbija.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 45. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ivan Andrić, Zoran Ostojić i Kenan Hajdarević.

Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 45. amandman je podneo narodni poslanik Munir Poturak.

Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 46. amandman je podneo narodni poslanik Munir Poturak.

Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 47. amandman je podneo narodni poslanik Munir Poturak.

Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 49. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ivan Andrić, Zoran Ostojić i Kenan Hajdarević.

Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 53. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić.

Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Reč ima narodni poslanik Mirko Munjić.

Mirko Munjić

Srpska radikalna stranka
Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na član 53. Predloga zakona o ministarstvima.
Taj amandman je u skladu sa članom 196. stav 4. Ustava Republike Srbije koji kaže da zakoni i drugi opšti akti stupaju na snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja i mogu da stupe na snagu ranije samo ako za to postoje naročito opravdani razlozi, i to razlozi utvrđen prilikom njihovog donošenja.
Poštovani narodni poslanici, postavlja se pitanje zašto je predlagač zakona ovde svesno prekršio ustavnu normu i čemu tolika žurba? Postoji verovatnoća da je predlagač nepravilno ili nakaradno protumačio ustavnu normu i zbog toga je to uradio. Međutim, s obzirom na to da kod predstavnika predlagača ima dosta diplomiranih pravnika, advokata itd., pretpostavljam da nije to u pitanju, već nešto drugo. Ja bih rekao da je to ili ubrzani ulazak u EU ili ubrzana podela plena. Čak bih rekao da je pre u pitanju ovo drugo, jer osam dana je ipak dugačak period, period u kome može svašta da se dogodi, tako da je predlagač sigurno to imao u vidu kada je u Predlogu zakona o ministarstvima dao ovakvo rešenje.
Bivalo je u istoriji svakojakih državnika, političara i diplomata koji su se na ovaj ili onaj način bavili našim unutrašnjim poslovima, koji su pokušavali na ovaj ili onaj način da kreiraju unutrašnju politiku ove zemlje. Uglavnom je država uspevala, bar do sada, da adekvatno odgovori na sve ovo. Međutim, ovoga puta to nije slučaj. Sigurno je da su se u državi Srbiji u poslednje vreme pojavili neki "monteri". Pojavio se jedan glavni "monter" koji pokušava da "izmontira" Vladu Srbije, koji pokušava da utiče na to ko će biti premijer Vlade, ko će biti prvi zamenik premijera, ko će biti ovaj ili onaj ministar. Pored ovog "montera", pojavili su se i neki drugi, rekao bih ne manje važni, "monteri", koji takođe pokušavaju da "izmontiraju" našu vladu. Reč je o našim vrlim tajkunima koji uz pomoć ovog ili onog lobija pokušavaju da utiču na formiranje naše vlade.
Poštovani narodni poslanici i poštovani građani Srbije, oni to rade iz prostog razloga što DS i koalicija koja je okupljena oko ove stranke predstavljaju, u stvari, pogodno tle za to.
Načinom na koji formirate poslaničku većinu, načinom na koji formirate Vladu, načinom na koji sve ovo radite ovih dana vi, u stvari, predstavljate potvrdu one teorije da cilj ne bira sredstvo, odnosno vi ste prototip te teorije da cilj ne bira sredstvo, s tim što je kod ove teorije taj cilj zbir nekih pojedinačnih ciljeva uz pomoć kojih se dolazi do određenog cilja, ali kod vas je taj cilj novac i samo novac. Novac je vrhovni komandant, novac je vaš bog i vi drugih bogova osim novca nemate. To pokazujete na svakom koraku.
Međutim, hitnost vam nalaže da odmah nakon formiranja Vlade demonstrirate građanima Srbije ono što ste govorili u predizbornoj kampanji, a to je – i Kosovo i Srbija, i Kosovo i Evropa, da im demonstrirate na koji način možete da ostvarite ovo, na koji način možete da zadržite Kosovo u sastavu Republike Srbije.
Zatim, obećali ste građanima Srbije suzbijanje kriminala. Kako ćete to ostvariti? Verujte da oni koji budu učestvovali u ovome moraju da uhapse pola svojih koalicionih partnera.
Dalje, obećali ste građanima Srbije da ćete zaposliti 200.000 - 300.000 radnika. Kako ćete to učiniti kada svaki dan čujemo zloslutne reči da će 200.000 - 300.000 radnika izgubiti posao u narednom periodu?
Dalje, obećali ste penzionerima mnogo veće penzije. Kako to mislite da uradite? To mi morate objasniti odmah nakon formiranja ove vlade. Obećali ste poljoprivrednim proizvođačima zaista krupne reči u predizbornoj kampanji. Da li znate da više na našem tržištu nema ruskih kompanija? Morate objasniti poljoprivrednim proizvođačima u Srbiji zašto ruske kompanije nisu više prisutne na našem tržištu, zašto poljoprivrednim proizvođačima u poslednjih mesec-dva dana trunu njihovi poljoprivredni proizvodi jer nema ko da ih otkupi; zašto je džak veštačkog đubriva skuplji od džaka šećera, zašto je litar dizela preko sto dinara itd.
Znači, vi ćete sve to morati najhitnije da objasnite građanima Srbije. Formiraćete vi ovu montiranu vladu, u to smo sigurni, međutim, srpski radikali su tu, oni će vam uvek biti za vratom i uvek ćemo ukazivati na sve vaše negativnosti, na sve vaše nezakonitosti.