TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 27.11.2008.

12. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

12. dan rada

27.11.2008

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 20:50

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o sudijama
  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2008)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Pre nego što gospodinu Batiću dam reč po Poslovniku, samo trenutak, kao što sam vas jutros, poštovana gospođo ministar, dame i gospodo narodni poslanici, obavestila, mi smo danas domaćini studentima i profesorima Fakulteta političkih nauka rimskog univerziteta "La Sapienza", pri čemu je rukovodilac grupe prof. Fulko Lančester, i molim vas da ih pozdravimo. Evo, oni su na galeriji. Nekoliko minuta će ostati i propratiti naš rad.
    Izvolite, gospodine Batiću, po Poslovniku.
    ...

    Vladan Batić

    Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarko, nisam do sada govorio o ovom setu pravosudnih zakona. Želim ovom prilikom da kažem da podržavam ovaj set pravosudnih zakona. Oni znače jedan napredak, jedan korak dalje i oni znače nešto što smo želeli još u vreme kada sam imao čast da budem ministar pravde u Vladi pokojnog premijera Zorana Đinđića. Nažalost, tada nije postojala politička volja.
    Imam male rezerve u odnosu na teritorijalnu organizaciju i reviziju te teritorijalne organizacije, ne zato što to rešenje nije dobro, nego što se plašim da kao društvo nismo dostigli još taj nivo odgovornosti i to stanje svesti većine ljudi koji su nosioci pravosudnih funkcija, da shvate da obavljaju jedan od najvažnijih poslova u društvu, da se jedan od stubova svake moderne demokratske države.
    Mi još živimo, nažalost, u vremenu nepotizma, hipokrizije, korupcije i kriminala u pravosuđu. Tačni su ovo navodi koje je pomenula, recimo, kao ilustrativan primer, gospođa Radeta o ovom nepotizmu u sudu u Prokuplju.
    Svedok sam iz onog vremena, kada sam bio ministar pravde, taj sud je sakrio dva predmeta o zločinima "Škorpiona" u Podujevu. Onda su izvađeni iz fioke i onda je počelo to suđenje, jer u ime nekakvog srpstva, oni su dozvolili da se amnestiraju neki naši sunarodnici koji su sebi dali za pravo da u naše ime čine zločine. To je sud u Prokuplju.
    Dakle, vreme je da se odvoji žito od kukolja. Ali, ova pitanja i ove teme koje se ovde pominju, njih ne treba uputiti na adresu gospođe Malović.
    Srećan sam kao nekadašnji ministar pravde što je ona bila šef mog kabineta, jedna mlada, skromna, inteligentna, ali žena sa kapacitetom, sa vizijom, i to je najveći uspeh svakog čoveka, kad njegovi naslednici nastave putem i naprave još nekoliko koraka napred u onim idejama koje smo mi nekad zastupali.
    Godine 2001, po tadašnjem Zakonu o sudijama, pokrenuo sam inicijativu da se razreši oko 220 sudija, i to isključivo na osnovu egzaktnih podataka, na osnovu pravičnih aršina. Imali smo Gonzalesov izveštaj, gde su poimenično nabrojane sudije koje su učestvovale u izbornim krađama. Imali smo besmislene montirane političke procese....
    (Predsednik: Vreme.)
    Javio sam se po amandmanu.
    (Predsednik: U redu.)
    ... "Pauk", "Osa" i slično. Imali smo još nešto što je malopre pomenuo kolega Jojić. To je najveći broj, tih od 220, sudije kojima se potvrđuje 10 do 15% presuda.
    Čekajte, nikome neće da padne kruna sa glave. Ti ljudi ne znaju da rade svoj posao i ne treba da ga rade. Pojam stalnosti i nezavisnosti pravosudnih funkcija nisu nikakve metafizičke kategorije. Stalnost podrazumeva odgovornost i uspešnost. Ako si odgovoran, ako si uspešan, obavljaj sudijsku funkciju ako treba i doživotno.
    Ako ti se potvrđuje 10% presuda, pa su svi taoci takvog nesposobnog sudije i on mora da ode. Zato moramo da napravimo trijažu, da odvojimo žito od kukolja, da napravimo selekciju, da nagradimo sposobne sudije. To je bila moja ideja. Podneo sam i sada amandman da se još više podignu plate sudijama, ali oni koji ne znaju da rade da odu.
    Nezavisnost, nije ni to nikakva metafizička kategorija. Zavisni su i te kako od države Srbije, od zakona i od građana. Presude su u ime naroda, a ne u ime ovog ili onog tajkuna, ovog ili onog čoveka na vlasti. Ali, sve su to pitanja ne za gospođu Malović nego, recimo, za predsednicu Vrhovnog suda Srbije, gospođu Vidu Petrović-Škero.
    Ali, njoj odgovaraju ovakve sudije. Ona uvek digne glas, a ne razmišlja o sopstvenoj odgovornosti. Kaže, pravosuđe na niskim granama. Pa, kada si na vrhu pravosudne organizacije, idi onda. Ali, trebaju joj takve sudije, takve koje će osloboditi i Pahomija, i Ilariona, a to časne, čestite, nekorumpirane sudije nikada neće učiniti.
    Zato podržavam ovaj set zakona, a svoju viziju i svoje viđenje teritorijalne organizacije sudova biću slobodan da iznesem kada bude rasprava o amandmanima na tu tačku dnevnog reda. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Samo da vas obavestim da član 141. Poslovnika kaže da narodni poslanici, koji nisu članovi poslaničkih grupa, međusobnim dogovorom određuju najviše tri učesnika u raspravi po svakom amandmanu, a da pravo da govori po jednom amandmanu ima svaki poslanik u trajanju do tri minuta. To je stav 2.
    Na član 59. amandman je podneo narodni poslanik Miroslav Petković.
    Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor ga smatra pravno mogućim.
    Da li neko želi reč? Gospođa Milica Radović.
    ...

    Milica Radović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Dame i gospodo narodni poslanici, kolega Petković je podneo amandman na član 59, tražeći da se stavovi 2. i 3. brišu.
    Mislimo da je više nego opravdano da se ova dva stava člana 59. obrišu, jer se upravo ovim stavovima Visokom savetu sudstva daje mogućnost da, po zahtevu predsednika suda, određenom sudiji produži radni vek za još dve godine da bi završio rad na započetim predmetima.
    Prvo, mislim da predlagač ovog zakona nije na najprecizniji način odredio ono što je trebalo da bude cilj ovog zakona.
    Ako je cilj da se radni vek sudiji produži da bi završio rad po određenom konkretnom predmetu, koji je od izuzetnog opšteg interesa za samu državu, kao što je u pitanju, recimo, samo suđenje za ubijenog premijera, onda je to razumljivo. Ali, ukoliko se produžava radni vek sudiji da bi završio rad po svim predmetima koji su mu dati u nadležnost, onda to apsolutno, po našem mišljenju, nema nikakvog smisla.
    Mislim da ova odredba predstavlja i daje jednu mogućnost za zloupotrebu, da se, uslovno govoreći, sudiji koji je u naklonosti predsednika suda produži radni vek za još dve godine.
    Ono što smatram da je mnogo važnije jeste da ova dva stava ovog člana nisu u skladu sa Zakonom o radu, jer Zakon o radu tačno predviđa kolika je dužina radnog veka za žene, a kolika je za muškarce. To je jedan od osnovnih razloga zbog čega smatram da ovaj amandman treba prihvatiti.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Reč ima gospodin Mirko Munjić, a zatim gospodin Sreto Perić.
    ...

    Mirko Munjić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo, član 59. stav 1. kaže da sudiji prestaje radni vek kad navrši 65 godina života ili 40 godina staža osiguranja po sili zakona, a izuzetno u stavu 2. kaže da, po zahtevu predsednika suda, Visoki savet sudstva sudiji može produžiti radni vek za još dve godine, uz njegovu saglasnost.
    Malopre smo od gospodin Krasića čuli da je u ovom zakonu ponajbolje kada se amandmanom traži brisanje nekog stava. Mislim da je to u ovom slučaju zaista tako. Ovde je amandmanom traženo da se stavovi 2. i 3. brišu. Iz više razloga se može diskutovati o, prvo, moralnom kredibilitetu opstanka stavova 2. i 3. Zbog čega?
    U uslovima kada će broj nezaposlenih u našoj zemlji, po zvaničnoj statistici, u 2009. godini biti milion, od toga stotine i stotine, da ne kažem hiljade mladih diplomiranih pravnika ćemo imati na zavodu za zapošljavanje, da li je moralno da ostane ovaj stav 2, odnosno da se nekome produži radni vek na 42 godine staža osiguranja, što iznosi 67 godina života, kada imamo toliko nezaposlenih mladih ljudi, kažem, mladih diplomiranih pravnika na birou?
    Da li se bar neko ijednom zapitao kada će onaj čovek koji sada ima 30 godina i nalazi se na birou za zapošljavanje dočekati svoju penziju? Dakle 30 i 40 godina staža osiguranja čini 70 godina života, što znači da on mora otići sigurno u prevremenu penziju, dakle u 65 godina. On tu penziju od 40 godina radnog veka neće dočekati.
    Dalje, svojevrsnim diskontinuitetom vršenja sudijske funkcije omogućiće se lustracija, tako da će mnogo dobrih sudija ostati bez posla, odnosno biće izabrani samo podobni, oni koji budu odgovarali ijednoj političkoj opciji, tako da će veliki broj sudija ostati bez posla.
    Pa i sa ovog stanovišta može se reći da zaista nema moralne kredibilnosti za primenu ovog stava 2. predloženog zakona o sudijama. Pored toga, mnogo je predmeta u fiokama javnih državnih tužilaca i sudija. Može li se uopšte govoriti o nezavisnosti i nepristrasnosti izabranih sudija u uslovima kada su oni u mnogim slučajevima ili prinuđeni ili sami postupaju štiteći krupni kapital. Opet, ovaj krupni kapital, zna se da su direktni finansijeri politička stranka.
    Ovde se radi po onom principu, koliko je ko moćan toliko i ima prava. Novopečeni vlasnici društvenih kapitala koje ove sudije i tužioci štite, u stvari otpuštaju ove svoje radnike. To su u stvari moderni robovi. Oni ih otpuštaju i premeštaju ih pedesetak kilometara od mesta rada, kada oni i to prihvate, oni im uvode dvokratno radno vreme, znate ono, od 8.00 do 12.00 časova i od 16.00 do 20.00 časova, samo da bi napustili svoja radna mesta, dakle, da bi dali otkaz.
    Ovi savremeni robovi, ovi radnici koji su zaposleni u ovim privatizovanim preduzećima, znate kako se oni osećaju. Kao nekadašnji robovi u onim starim vremenima koji pregovaraju sa svojim robovlasnicima da li će tog vikenda imati okove na nogama ili ne, da li će biti bez okova na svojim nogama. Tako se osećaju ovi moderni robovi u privatizovanim preduzećima. Oni u stvari žele samo jedno, da postupajući sudija u njihovom predmetu, odnosno postupajući tužilac izvuče, izvadi iz one svoje fioke onaj njihov predmet, ili sudija, ukoliko se to već desilo, da sudi nepristrasno, da sudi po zakonu. To je njihova jedina želja, to je njihova jedina moralna satisfakcija.
    Sva njihova patnja i ta moralna satisfakcija svodi se na jedno, a to je nepristrasno suđenje, suđenje po zakonu i suđenje kako to zakonodavac u propisima nalaže.
    Međutim, mnogo je primera, zaista je na stotine primera da se to ovako ne događa u našem sudstvu. Stotine primera pokazuju da se štite u stvari vlasnici tog krupnog kapitala, koji opet finansiraju političke stranke i sve se to vrti u jednom začaranom krugu.
    Videćemo šta će Vlada uraditi u narednih pet dana. Međutim, imam utisak da sa vama na vlasti važi ona izreka iz Biblije - Ničeg novog pod Suncem. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Po Poslovniku gospodin Aligrudić, a zatim Sreto Perić po amandmanu.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Miloš Aligrudić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Član 226. koji kaže - narodni poslanik ima pravo da traži obaveštenja i objašnjenja od predsednika Narodne skupštine, predsednika odbora Narodne skupštine, ministara i funkcionera u drugim republičkim organima i organizacijama, o pitanjima iz okvira prava i dužnosti ovih funkcionera i nadležnosti organa na čijem se čelu nalaze, a koji su im potrebni za ostvarivanje funkcije narodnog poslanika.
    Zaista nam je potrebno za ostvarivanje funkcije narodnog poslanika da znamo odgovor na pitanje, to smo već jutros pitali i još uvek nismo dobili odgovor na to pitanje: gde je budžet? Gde se taj dokument trenutno nalazi? Gde se to porađa? To treba da bude u Vladi Republike Srbije.
    One informacije kojima raspolažem sada govore da danas na Vladi Republike Srbije nikakav predlog budžeta nije bio. To je onda u kontradiktornosti sa informacijom koju smo dobili jutros od vas gospođo predsednice Narodne skupštine, uz svo uvažavanje, verovatno ste rekli ono što ste tada znali, ne pretpostavljam da ste govorili bilo kakvu neistinu u tom trenutku. Sada se opet postavlja pitanje, gde je budžet?
    Verovatno Vlada ne može da ga usvoji od opšte euforije koja je tamo nastala zbog toga što smo konačno došli do toga da se deo naše teritorije proglasio neutralnim. Znači, od euforičnosti zbog statusa neutralnosti dela naše teritorije, budžeta nema.
    Iz istog razloga nema sreće ni za penzionere, nema sreće ni za radnike, ni za zaposlene u ovoj državi, nema sreće za one ljude kojima kućni budžet ne može da omogući da podmire svoje troškove izazvane kroz povećanje cena komunalnih usluga itd.
    Pitanje je vrlo prosto - gde je budžet? Na ovaj dan prošle godine, u pravu ste, budžet je bio ovde i to je bilo kasno. Gde je sada budžet? Da li je on danas ovde?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Pošto, gospodine Aligrudiću, niste zadovoljni mojim odgovorom, a jutros sam dala, pitanje će biti upućeno Vladi.
    Gospođa Marina Raguš, po Poslovniku. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    Srpska radikalna stranka
    Gospođo Đukić-Dejanović, hvala na ovoj prilici. Javljam se na osnovu člana 226. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije i zbog novonastalih okolnosti tražim hitno objašnjenje od ministra spoljnih poslova gospodina Jeremića - ko je zapravo i kada je Skupština promenila svoj stav i dala mandat za ono što se desilo na sednici Saveta bezbednosti sinoć?
    Mi se, naravno, obaveštavamo tako što slušamo poluistine i poluinformacije iz srpskih medija, najčešće pravovremene informacije dobijamo nažalost iz nekih stranih medija. Međutim, SRS se potrudila i došla do izveštaja generalnog sekretara UN gospodina Ban Ki Muna.
    Dakle, ono o čemu treba da se ovde raspravlja zaista jeste proglašenje, odnosno priznanje nezavisnosti države koja je nastala na osnovu šiptarskog terorizma, a zove se Kosovo i Metohija. Mi smo u situaciji potpunog divljaštva od strane međunarodne zajednice, koja devet meseci porađa način kako da srpska vlast prizna nezavisnost Kosova i Metohije.
    Devet meseci se zapravo Euleks implementira na celokupnoj teritoriji Kosova i Metohije. To je ono što imamo prilike da pročitamo kroz izveštaj Ban Ki Muna, koji mi nismo imali prilike da dobijemo niti kroz Odbor za inostrane poslove, niti da čujemo direktno od gospodina Vuka Jeremića.
    Šta je to što je nas zateklo na Savetu bezbednosti sinoć, a Nacionalni servis nam je prikazao samo izlaganje gospodina Jeremića. Bez toga da mi saznamo da je zapravo došlo do pregovora između srpske i albanske strane, uz posredništvo Amerike, da je došlo do tehničkog sporazuma između Unmika i Euleksa o prodaji Unmikove imovine i svih sredstava kako bi Euleks mogao da funkcioniše na teritoriji Kosova i Metohije.
    Dame i gospodo poslanici, ono što je najgore, a što je preporučio gospodin Ban Ki Mun, što, takođe, nemate prilike da znate je sledeće. Aneks jedan sadrži izjavu vlasti u Prištini od 18. novembra 2008. godine koja ima čuvene četiri tačke. Mogu da se opkladim da retko ko od vas zna šta sadrže te četiri tačke.
    U osnovi sadrže plan Martija Ahtisarija i zahtev da srpska strana prizna nezavisnost Kosova i Metohije. Ban Ki Mun daje garanciju i to u ovom izveštaju kaže – a mi tražimo hitno objašnjenje srpske Vlade i gospodina Jeremića da je ovaj izveštaj samo privremen, a da će se nastaviti proces – i traži od svog specijalnog predstavnika da uveri šiptarsku stranu, pardon vlasti u Prištini, koje on ovim izveštajem priznaje, da je ovo samo određeni prelazni, tranzitni period, dok se zapravo ne budu ispunili uslovi šiptarske strane, a po direktivi SAD.
    Ovo je potpuna istina za koju smo mi očekivali da ćemo tokom sutrašnjeg zasedanja, najavljenog, o poverenju Vladi da čujemo, dakle, pošto ne možemo da čujemo stav ministra Jeremića ni kroz Odbor za inostrane poslove, niti kroz određena redovna zasedanja ove skupštine.
    Mislim da je ovo zaista urgentna situacija. Zaista, gospođo Đukić-Dejanović, ovom prilikom izvinjavam se zbog ovog prekoračenja, apelujem zaista na vaš patriotizam, u koji sam se uverila više puta, i u vašu odgovornost da ovo služba hitno prosledi Ministarstvu spoljnih poslova.
    Takođe, uverila sam se da jedino ministri koji su iz redova vaše partije zaista umeju dobro da osete opozicione zahteve. Jedan od tih primera je dr Obradović, koji je na zahtev opozicije, a pogotovo iz redova SRS o nepravilnostima na određenim fakultetima, jedini iz ove vlade, poslao inspekciju, utvrdio nepravilnosti, pare su bile vraćene deci.
    Izvinjavam se što sam zaista prekoračila vreme za minut i po, ali sam sada potpuno uverena da ćete vi, kao predsednik ovog doma, pokušati da u naše ime dozovete ministra Jeremića i da mi konačno dobijemo objašnjenje za presedan. Hvala vam puno.