Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsedniče, podneo sam amandman na član 45. i predložio da se ova odredba briše.
Naime, iz predložene norme nije jasno kako će se utvrđivati ostali uslovi za izbor sudije kod njegovog prvog izbora. Pre nego što se pristupi izboru svakog nosioca pravosudne funkcije, nužno je i potrebno da budu izgrađena merila i kriterijumi na osnovu kojih treba da bude izabran ili sudija ili javni tužilac ili zamenik javnog tužioca.
Bez utvrđenih merila i utvrđenih kriterijuma, nije moguće izvršiti adekvatan i pravi izbor. Zbog toga je potrebno da se pre svega izgrade kriterijumi i merila, a potom da se pristupi izboru nosioca pravosudne funkcije.
Ovako imaćemo situaciju da će se mnogi koji nisu za obavljanje sudijske funkcije ili nosioca pravosudne funkcije, bilo da su tužioci u pitanju ili sudije, provući i imaćemo takve kandidate i takve kadrove koji neće zadovoljavati potrebe našeg društva.
Ako uzmete Englesku, Francusku, Nemačku i ostale zemlje uporednog prava, videćete da se sudija postaje posle 20 godina iskustva, koje provede kandidat za sudiju na određenoj dužnosti i određenim poslovima u okviru pravne struke, a pre svega u pravosuđu u svim mogućim referadama. Tek potom se nakon ozbiljne pripreme za sudijsku funkciju, jer je sudijska funkcija privilegija velika. Bar se u uporednom pravu tako tretira sudijska funkcija.
Pošto se radi o izuzetnoj privilegiji, mnogi roditelji, a i sam kandidat koji želi da bude sudija, nosilac pravosudne funkcije, ulažu ogromna materijalna sredstva za njegovo školovanje i njegovu pripremu, da bi on mogao da konkuriše i da bude kandidat za nosioca pravosudne funkcije.
S tim u vezi ću napomenuti ponovo da se u Engleskoj postaje sudija u 52. godini, a da se sudija Gornjeg doma lordova, kao najviša pravna instanca, postaje u 62. godini.
Dakle, ne možemo prihvatiti kriterijume koji se nude po ovom zakonu, pogotovo kada je u pitanju radni staž ili radno iskustvo gde je kandidat za sudiju ili tužioca pre konkurisanja i kandidature radio. Zato je potrebno duži vremenski period propisati, da se dođe do kvaliteta kadra koji treba da bude imenovan i biran za sudije i javne tužioce. U Francuskoj je, samo da napomenem, takav slučaj redak u svetu, jer je Francuska preuzela određene institute iz engleskog prava. Francuski kandidati za sudije školuju se pod specijalnim tretmanom, budu čak i izolovani, 30 dana odlaze u zatvor da bi doživeli atmosferu kakva je u zatvoru, da bi znali kakve odluke treba da donose.
Prema tome, kada su u pitanju nosioci pravosudnih funkcija, o tome se mora, dame i gospodo narodni poslanici, strogo voditi računa. Sudija nije šibicar. Tužilac nije šibicar. To su ozbiljne profesije, ozbiljni ljudi i ozbiljni kadrovi moraju da dođu.
Kod izbora nosilaca pravosudnih funkcija, posebno naglašavam, treba imati u vidu i voditi računa i prekinuti sa politizacijom pravosuđa. O jednoj vrlo negativnoj pojavi želim da govorim kada je u pitanju rad pravosuđa. Mnogi će se složiti, koji znaju određene slučajeve, a to je nepotizam u pravosuđu.
Sada ću vam na jednom primeru to bliže objasnim. U jednom malom sudu, predsednik suda je zet, ćerka je sudija opštinskog suda, druga ćerka jeste predsednik organa za prekršaje, a tast je advokat. To je bio slučaj u Novoj Varoši. U Novoj Varoši je to bio slučaj kada sam vršio obilazak i u drugim mestima.
Sad, drugo da vam kažem, šta kažete kada imate ovakav slučaj, veza advokatura, sud i tužilaštvo. Supruga sudija ili suprug sudija, i obratno advokat. Sada sudija drugostepenog veća rešava žalbu supružnika advokata, a uz to, da zlo bude grđe, iz tužilaštva ima kumovsku vezu.
Dakle, veliki se problemi u pogledu nosilaca pravosudnih funkcija i sudija i tužilaca pojavljuju kao negativna pojava. Ta je pojava kumovske, prijateljske veze i veze po drugim osnovama, o kojima ću govoriti kada budu drugi amandmani na dnevnom redu. Dakle, nepotizam u pravosuđu.
Šta je opasno još? Tužilac postane advokat, sudija ode u advokaturu, radi u mestu u kome ima određeni mali broj sudija. Možete mislite kakva je to situacija. Problemi su tu. Tu se javlja korupcija i kriminal. To moramo jednom da raščistimo i da otvoreno u lice kažemo. Kada bi se moglo iskoreniti da ne može onaj koji je iz pravosuđa došao na funkciju tužioca ili sudije, tu bi situacija daleko bila bolja u odnosu korupciju.
Dame i gospodo narodni poslanici, kada je u pitanju rad pravosudnih organa, rekao bih nešto vezano za privredne sudove. Gospođo predsedniče, dozvolićete mi, posedujem pravilnik o osnovama i merilima za određivanje nagrade za rad i naknade troškova stečajnih upravnika.
Samo da vas informišem, ko nije imao priliku da vidi odredbe člana 4. ovoga pravilnika, koje donosi Ministarstvo za privredu. Jedan pravilnik je donet 2005. godine, ovaj pravilnik koji posedujem je donet 2008. godine. Gledajte, u članu 4 - visina nagrada za celokupan period trajanja stečajnog postupka se utvrđuje na sledeći način, obratite pažnju, osnovica 2.001 evro, nagrada za stečajnog upravnika je 2.000 evra, i ako samo jedan evro preko 2000 pređe, on ima još uvećanje za 20%. To znači, ako je osnovica bila da se neko preduzeće pod stečajem i da je vrednost njegove imovine samo 2.001 evro. Dakle, 2.400 evra treba iz stečajne mase da uzme.
Dalje, ako je vrednost stečajne manje u iznosu od 25.001 evro, do 50.000 evra, dok je nagrada za stečajnog upravnika 6.600 evra, uvećana za 8%. Dakle, vidite koja je to pljačka, ovo je novi vid i novi oblik u Srbiji kriminaliteta, novi vid i novi oblik kriminaliteta, dame i gospodo narodni poslanici.
Samo ću vam na jednom primeru reći šta se događa. Proverio sam u Trgovinskom sudu danas u Pančevu, vodi se stečajni postupak nad Agroživom. Nad Agroživom se vodi stečajni postupak, a stečajni upravnik je Moldovan Stevan iz Subotice. Otkud taj gospodin Stevan Moldovan iz Subotice da se nađe u Pančevu? Ko je njega imenovao i odredio, kojom odlukom, ko je odluku potpisao, a u Pančevu imate na stotine i stotine i ekonomista, i pravnika i ljudi od struke baš za tu oblast.
Samo jednu stvar da vam saopštim, prema mojim podacima do kojih sam došao u tom sudu, treba da bude isplaćeno Moldovan Stevanu 650.000 evra za stečaj nad Agroživom u Pančevu. Dame i gospodo, sudija taj ne može da dođe iz Subotice do Pančeva bez 4.500 do 5.000 evra, jedan dolazak.
Drugo, postavljam pitanje i tražim odgovor, gospođo predsedniče, koliko Moldovan Stevan vodi stečajnih postupaka? Koliko je vodio od 2001. godine do današnjeg dana i koliko je uzeo para kod subjekata gde je vršio veštačenje?
Osim toga, gospođo predsedniče, preko nadležnog Vrhovnog suda, molim da prosledite pitanje, i preko nadležnog Ministarstva za privredu zatražite obaveštenje i odgovor na naše postavljeno pitanje: koliko je isplaćen u evrima stečajni upravnik Robnih kuća Beograd? Prema nekim mojim saznanjima, radi se o milionima evra, što bi znači, ako to bude utvrđeno, a mi ćemo dobiti u Skupštini sigurno taj izveštaj, da je svaki radnik oštećen sa više hiljada evra koji je bio zaposlen u robnim kućama Beograd.
Dakle, dame i gospodo, stvar je vrlo ozbiljna, danas saopštavam vama i građanima Srbije, radi se o novom pojavnom obliku kriminaliteta organizovanog u oblaku stečajne mafije. Stečajna mafija nije obuhvaćena.
Ko ovde učestvuje? Mora da se stavi pod kontrolu i stečajni upravnici, i veštaci i svi oni koji učestvuju da se utvrdi visina stečajne mase. Koliko iz stečajne mase treba da bude sada izuzeto i, kako ovde u pravilniku kaže, da se nagradi stečajni upravnik? E to je nagrada, ali koja je nezakonita i to predstavlja pljačku.
Molio bih jedno istraživanje da sprovede nadležno ministarstvo i da utvrdi sve stečajeve unazad pet godina u privrednim sudovima, kako bi mogli da imamo informaciju o tome ko su stečajni upravnici bili, kolika su plaćanja izvršena, kolika je šteta naneta poveriocima.
Radnici u tim firmama koje idu pod stečaj, upravo su oštećeni, jer se iz njihove mase oduzima i daje nagrada, kako kaže ovaj pravilnik.
(Predsednik: Vreme.)
Evo, gospodine Todoroviću, ovaj pravilnik je potpisao ministar Dinkić. Molim ministra Dinkića i molim nadležno ministarstvo da stavi van snage ovaj pravilnik i više ne može biti nagrada, jer to nije baš ni u ovim uslovima u kojima živi siromašna Srbija dobro da se kaže - nagrada za veštaka.
(Predsednik: Gospodine Jojiću, hoćete, molim vas, da privedete misao kraju.)
Hvala. Završiću.