TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 11.12.2008.

22. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

22. dan rada

11.12.2008

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 20:05

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Pre nego što dam reč narodnom poslaniku Sretu Periću, obaveštavam vas da ćemo na osnovu člana 85. stav 5. danas raditi posle 18,00 časova, a raspravom po tački dnevnog rada koja  u tom trenutku bude razmatrana na sednici, a ne duže od 21.00 čas.
Vreme na raspolaganju poslaničkoj grupi SRS je 6 minuta i 30 sekundi.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, zadovoljstvo mi je da iznesem nekoliko argumenata u prilog amandmana koji je podneo narodni poslanik dr Paja Momčilov. Vama je svima poznato da je dr Paja Momčilov dugogodišnji vrstan lekar i da je podredio svoj radni vek i primarnoj i sekundarnoj zaštiti zdravlja, posebno pripadnicama lepšeg pola.
Istina da dolazim iz jednog od najlepših gradova u Srbiji, kao što je gospođica Nataša Jovanović rekla, neću govoriti o problemima iz ove oblasti iz mog mesta, ali hoću da ukažem i gospođo ministre, za vas imam jednu sugestiju, gospodine Iliću, možete i vi da obratite pažnju, kad vam stignu amandmani, nemojte čitati ovo Republika Srbija Narodna skupština, a posebno nemojte čitati od koje poslaničke grupe dolazi.
Jedino je to za mene postalo razumljivo da je moglo samo to da bude prepreka zbog čega ovaj amandman nije prihvaćen. Videćete da nema nijednog razloga i nema nijednog narodnog poslanika u ovoj sali, a naravno da će to javnost Srbije shvatiti, da bi ovaj amandman mogao samo vama da pomogne.
Poštovani građani, u ovoj knjizi se nalaze sva sredstva koja ćete vi predati, odnosno uplatiti na budžet Republike Srbije. Ona se odavde dalje raspoređuju i vi nemate boljeg saveznika u Vladi od ovog zakona da vam pomogne, kako vi kažete, verujem da je tako, da ste vi jedini u Vladi, naravno sa svojim saradnicima iz Ministarstva, koji se zalažete da ta sredstva budu što racionalnije raspoređena i da se ova finansijska kriza što manje oseti. Ukoliko to zaista mislite, onda skoro sve amandmane koji su podneti na ovaj zakon, a bez izuzetka amandmane SRS, treba prihvatiti.
Evo šta je dr Paja Momčilov predložio da se menja, odnosno da se doda u članu 25. stav 3. Da bi mogli da shvatite i da pratite o čemu se tu radi, stav 1. člana 25. kaže - naručilac može sprovoditi postupak javne nabavke usluga putem konkursa u oblastima urbanističkog planiranja, arhitekture, građevinarstva, inženjerstva, dizajna i informatike. Nacrt plana ili dizajna bira nezavisni žiri.
Stav 3. na koji se podnosi amandman glasi - članovi žirija mogu biti samo fizička lica koja nisu povezana sa učesnicima na konkursu.
Dakle, jedan objektivan razlog koji predlagač predlaže da bi neko mogao da bude u žiriju, naravno prihvatljiv, i dr Momčilov predlaže da se posle tačke stavi zarez, a onda da se doda - koja ispunjavaju, dakle, fizička lica ''koja ispunjavaju profesionalne kvalifikacije iz oblasti koja je predmet javnih nabavki''.
Sada postoji stav 4. i naravno još nekoliko stavova, ali Vlada prilikom odbijanja, potpuno sam siguran, gospodine Iliću, da ni vi ni gospođa ministar niste razmatrali ove amandmane, kaže - amandman se ne prihvata iz razloga što je zahtev u pogledu profesionalnih kvalifikacija članova žirija sadržan u članu 25. stav 4. Kakve veze ima stav 4, komplementarnost postoji, ali ovde se kaže u stavu 4 - na zahtev naručioca, a dr Paja Momčilov je želeo da ovaj žiri bude sastavljen od stručnih lica prilikom svih razmatranja ovih ponuda koje jesu tu.
Naručilac, ovo je veoma važno, postaje definisan stavom 3. ovog predloga zakona. Videli ste da mogu da budu državni organi, organizacije, javna preduzeća i svi drugi, i to je otprilike na direktan način obuhvaćeno negde 260.000 direktnih budžetskih korisnika, a ukupno ih je i sa lokalnom upravom, i iz javnih preduzeća oko 460.000.
Na direktan način se to primenjuje na 460.000 građana Srbije i zbog toga je ovde veoma bitno da se obrati pažnja i da budu u žiriju stručni ljudi koji mogu na dobar i kvalitetan način da procene šta treba prihvatiti i šta je u redu. U 80% zakona koje predlažete Narodnoj skupštini kažete da ih treba usvojiti, da su neophodno zbog želje pridruživanju EU. Ne osporavamo, to je vaš stav, to je vaš put, vaša politika, ali mi vodimo računa o građanima Srbije, koji su na direktan način pogođeni javnim nabavkama.
Nije najveći problem bio visoke plate na Aerodromu, u drugim javnim preduzećima, mada se mi zalažemo da se i te plate stave pod kontrolu. Da li je neko od vas nekad pitao koliku je platu proizvođač kupine ove godine mogao da ostvari?
On i ne traži platu, nego traži da država interveniše u pogledu zaštitne cene, u pogledu subvencioniranja poljoprivrednih proizvoda, pa se desilo da je ove godine cena kupine bila 10 dinara i mi ne kažemo i ne predlažemo u SRS da svi zaposleni u javnim preduzećima imaju neku uravnilovku, istu platu, nego da se to stavi pod kontrolu.
Jedan od najvećih generatora za korupciju i kriminal jesu i javne nabavke, pored privatizacije, takva kakva je sprovedena, i mi smo našim amandmanima predložili i pokušali da to razrešimo da, ne mnogo vama, ali građanima Srbije, pomognemo da se to reši na jedan dobar i kvalitetan način.
Ovaj amandman treba prihvatiti, gospođo ministre, i onda ćete, još jednom ponavljam, imati u ovom zakonu najboljeg saveznika, boljeg i od samog premijera, jer ste vi rekli da vas dvoje najviše vodite računa o tome kako će se sredstva trošiti, jer javne nabavke se sprovode i u Ljuboviji, i u Valjevu, i u Trgovištu, i u svim drugim mestima i treba ih staviti pod kontrolu, ali doslovno sprovođenje ovog zakona, uz prihvatanje amandmana SRS, imaćete jednu veliku pomoć. Hvala vam.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima poslanica Vjerica Radeta, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Gospođo Čomić, javljam se na osnovu člana 27. i vaše obaveze da, u ime svih nas i sa svima nama, poštujete član 104. odnosno dostojanstvo Narodne skupštine, a sve ovo u vezi sa članom 113. koji glasi da se odredbe ovog poslovnika o redu na sednici Narodne skupštine primenjuju i na sve druge učesnike na sednici, pored narodnih poslanika, a shodno se primenjuju na sednicama odbora i drugih radnih tela Narodne skupštine.
Ne verujem da niste primetili da se gospođa ministar ponaša neprimereno i suprotno članu 104. Poslovnika Narodne skupštine. Gospođo ministar, nije lepo, a pogotovo nije dobro, gospođo Čomić, što to niste primetili, da gospođa ministar ovde ulazi i u jednom ruci nosi Predlog zakona, a u drugoj veliku šolju kafe, i da ovde sedi i pijucka kafu. Gospođo ministar, ako imate problem sa niskim pritiskom, nemamo ništa protiv, zamolite i reći ćemo: izađite i popijte kafu.
Ali, vi vidite kako se narodni poslanici ovde ponašaju. Ovo je Narodna skupština, ovde mora da se vodi računa o dostojanstvu, ovde se govori o ozbiljnim stvarima, ovde se govori o Zakonu o javnim nabavkama, koji je izvor korupcije i kriminala, i ovaj koji je sada na snazi, a tako će biti i sa ovim koji će tek stupiti na snagu.
Vi morate da se ponašate u skladu sa funkcijom koju obavljate. To vaše ponašanje pokazuje bahatost i drskost. Koliko god vi pokušavate da se predstavite kao fina dama, vi ovde hoćete da pokažete nešto drugo. Verovatno to i jeste privatno, nemam ništa protiv i nemam primedbi, ali vi ovde hoćete da pokažete da vas u Vladi Srbije baš briga za narodne poslanike, da vas baš briga za stav ovog parlamenta.
To je pokazala i vaša koleginica pre vas, koja nije pila kafu kao vi ovde, ali je bilo baš briga za 122 amandmana na 19 članova zakona. Vi, očigledno, niti slušate narodne poslanike, niti pokazujete pažnju na ono o čemu mi govorimo, a vrhunac je zaista, to se dosada nije desilo, da ministar dođe sa velikom šoljom od pola litre kafe i da ovde sedi i da pijucka kafu.
Gospođo Čomić, molim vas da zaštitite dostojanstvo ovog parlamenta. Sigurna sam da ste to videli. Nisam mislila da govorim po Poslovniku. Skrenula sam pažnju gospođi Kolundžiji, a i rekla joj da skrene pažnju gospođi Dragutinović da se to tako ne radi, da ovo nije kafić, već Narodna skupština. Gospođa Kolundžija je valjda mislila da se šalim i zato sam morala javno, jer ružno je, pretpostavljam da je gospodin sa kamerom bar jedanput uhvatio veliku šolju kafe i gospođu Dragutinović kako ispija kafu u parlamentu.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Nema povrede Poslovnika, ali mi je drago da narodni poslanici žele striktno poštovanje odredbi Poslovnika Narodne skupštine. To uključuje i dobacivanje narodnih poslanika, narodni poslaniče Momire Markoviću. Dakle, to uključuje dobacivanje. Sugestiju o izricanju opomena ostavićete predsedavajućem. Ne možemo voditi Skupštinu nas 81, koliko nas je u sali, nego mora jedan ili jedna.
Da je Narodna skupština ugrožena ponašanjem ministarke Diane Dragutinović, reagovala bih, izrekla joj upozorenje ili opomenu, ali mi je drago da insistirate na striktnoj primeni Poslovnika, pozivajući se i na član 113, i na član 104.
Prihvatam vašu sugestiju o striktnoj primeni Poslovnika, tako da molim narodne poslanike da zajedno poštujemo zahtev narodne poslanice Vjerice Radete o tome šta je sve ono što ugrožava dostojanstvo Narodne skupštine. Spomenuta je kafa, dodaću mobilne telefone, dodaću telefoniranje za vreme sednice, dodaću da je nedopustivo da se svako korišćenje vremena prekoračuje uz izvinjenje, dodaću dobacivanje. Dakle, sve ono što već piše u Poslovniku, a što smo smatrali da se može tolerisati.
Ponavljam, niko od pozvanih predstavnika Vlade, bili oni ministri ili državni sekretari, neće biti u poziciji da mu bude dozvoljeno da na bilo koji način ugrožava dostojanstvo Narodne skupštine. U ovom slučaju se to nije dogodilo, ali ne može biti dozvoljeno ni izricanje uvreda za govornicom od strane narodnih poslanika, bez obzira koliko se slagala da svih nas 250 treba vrlo strogo da kontroliše predstavnike Vlade.
Narodni poslanik Momir Marković želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, grubo je povređen član 104. i grubo je povređeno dostojanstvo Narodne skupštine. Podsećam vas da su ministri i do sada imali običaj da se tako ponašaju prema narodnim poslanicima i prema ovom visokom domu. Podsećam vas da su pojedini ministri dolazili u farmerkama i patikama, i da smo ih ovde izbacivali iz sale dok se pristojno ne obuku i dođu.
Ovo je, takođe, nipodaštavanje i Narodne skupštine i narodnih poslanika, jer ne vidim, gospođo Čomić, ako ovo nije povreda člana 104, da li će biti povreda ako nastavimo tako? Neće me iznenaditi da neko od ministara donese burek ili pile, pa da raščereči i da jede ovde dok narodni poslanici iznose amandmane. Mislim, krajnje je nekorektno.
Nisam dobacio sa mesta nego sam samo rekao da to jeste povreda člana 104. Vi uvek nađete razloga da me opomenete. I kada ćutim, vi onda kažete "gospodin Momir Marković ćuti".
Molim vas, ovo ne može da se toleriše, jer ćemo pretvoriti ovaj visoki dom, pretvorićemo Narodnu skupštinu u bife, u trpezariju. To se ne može tolerisati, pa taman da je ne ministar, nego i predsednik Vlade Cvetković da dođe. Obezbedite bar i pikslu, jer možda zapale uz kafu.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin Šormaz, po Poslovniku.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Šormaz

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Najavio sam to pre nekoliko dana, pa sam dao par dana prostora Vladi, međutim, nisam dobio odgovor od predsednika Vlade još uvek, pa ću danas ponoviti pitanje, u skladu sa članovima 225. i 226. Poslovnika.
Naime, čuli smo od ministara u Vladi da u 2009. godini nećemo biti goli, nećemo biti bosi, nećemo biti gladni i da nećemo živeti lošije nego 2008. godine. Ali, još nisam čuo odgovor na pitanje koje sam postavio: koliko će novih radnih mesta u 2009. godini, shodno obećanih 200.000, biti realizovano, na osnovu svih ovih mera koje Vlada radi i priprema za 2009. godinu? Znači, postavio sam konkretno pitanje predsedniku Vlade Cvetkoviću i još nisam dobio odgovor. Nadam se da će uskoro stići.
Evo, u tri minuta ću postaviti i drugo pitanje ministru inostranih poslova, koji je danas bio u zgradi Narodne skupštine i izjavio na Odboru, svi mediji to prenose, da će Srbija odustati od evropskih integracija ako Evropska unija Srbiji kao uslov da obavezu da mora da prizna Kosovo kao nezavisnu državu da bi postala deo EU.
Postavljam ministru Jeremiću, pošto je on izrazio nevericu da će se to dogoditi, pošto još uvek pet država nije priznalo Kosovo, a EU donosi odluke konsenzusom, sledeće pitanje: da li će za njega i za Vladu Republike Srbije predstavljati čin priznanja Kosova kao nezavisne države to što će 2009. godine i kada 2009. godine EU uradi i potpiše sa Vladom Kosova Studiju o izvodljivosti za Kosovo?
Zna se da samo države kandidati za ulazak, oni koji žele da postanu deo EU, počinju od studije izvodljivosti? Da li će to biti čin priznanja cele EU za Vladu Republike Srbije i da li će tada reći da EU zaista radi na tome, pošto to ne žele da priznaju vezano za Euleks...
(Predsednik: Vreme)
Završavam, izvinjavam se... i da li će u tom trenutku smatrati da EU zaista stoji iza projekta nezavisno Kosovo? Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Ponovićemo vaše pitanje Vladi. Dva pitanja imate. Međutim, mislim da je moguće da ćete dobiti i usmene odgovore na sednici o poverenju Vladi, koju bi trebalo nekako da ubrzamo, da dođemo do te sednice. Gospođa Radeta ima reč, po Poslovniku. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Gospođo predsedniče, bili ste svedok dela monologa gospođe Čomić, koja je na najgrublji način povredila član 104, dostojanstvo Narodne skupštine, u nameri da se dodvori gospođi ministru.
Zaista neverovatno da neko sebi dozvoli ono što je malopre gospođa Čomić dozvolila sebi. Ne znam kome prebacujete, gospođo Čomić, nepoštovanje Poslovnika. Poslovnik je dobar deo dana u vašim rukama. Vi ste ti koji izričete opomene, vi ste ti koji izričete upozorenja, koja doduše nigde nisu predviđena Poslovnikom.
Vi kažnjavate narodne poslanike. Vi uzimate pare narodnim poslanicima. Vi određujete kada je ko prekršio Poslovnik, kada nije. Vi pozivate vašeg kolegu Srđana Milivojevića, ovako, dođi Srđane i izvini se. Vi ste ponašate potpuno neprimereno odredbama ovog poslovnika.
Vrhunac je to što ste pokušali da zaštite gospođu Dragutinović od zaista nikakvog napada, jednostavno, naše želje da se poštuje Poslovnik i da se u ovom parlamentu radi u skladu sa Poslovnikom.
Ako vi mislite da prebacujete nešto poslanicima SRS, nemojte to da radite, gospođo Čomić, slobodno primenjujte Poslovnik. Mi tvrdimo da Poslovnik ne kršimo. Mi tvrdimo da se ponašamo onako kako se pravi parlamentarci i predstavnici naroda i građana ponašaju u ovom parlamentu.
Vi ste u situaciji da nas kažnjavate. Vi ste u situaciji, bili ste i u vreme kada ste nam izricali opomene, kada ste nas izbacivali iz Skupštine, kada ste dovodili obezbeđenje da nas izbacuje. Da li hoćete opet? Sve što vi mislite da vam je nadležnost radite, ali se ponašajte prema svima sa istim aršinom.
Vi, gospođo Đukić-Dejanović, pošto niste čuli moju intervenciju po Poslovniku, niste čuli višeminutni monolog gospođe Čomić, najlepše vas molim, pročitajte taj deo stenograma i uverena sam da posle toga nikada više gospođi Čomić nećete prepustiti da umesto vas vodi parlament.
Zaista je dosta takvog ponašanja i vređanja dostojanstva Narodne skupštine od strane potpredsednika Narodne skupštine. Ako vi mislite da je primereno da gospođa ministar pije kafu iz šolje od pola litre ovde u parlamentu, gospođo Čomić, vi ste stalno nešto hvalite nekim iskustvima iz parlamenata širom Evrope i širom sveta, koliko znam ... (Predsednik: Vreme.) završavam, jedino je u meksičkom parlamentu dozvoljeno da se u klupama pije kafa.