Ovo je amandman koji sledi jedan od prethodnih, mislim da je isto Radulović podneo amandman na član 1. Predloga zakona. On obuhvata samo jedan deo člana 2, obuhvata prvu trećinu tog člana, a to je smanjenje budžetskog deficita, čini mi se, za nekih 500 miliona dinara.
Međutim, ono što Vlada otvara kao pitanje i kao problem, pošto oni ne znaju da otvore pitanje, nego sve što otvore to je odmah problem, i to planetarni, jeste sam način kako su formulisali ova rešenja iz člana 2. Predloga zakona.
Vidite, u prvom delu ovog člana stoji iskazan budžetski deficit od 28,5 milijardi dinara. Onda ide drugi deo - izdaci za nabavku finansijske imovine od 21,5 milijarde dinara. Treći deo je otplata glavnice duga skoro 43 milijarde dinara. Onda se prikazuje zbirni iznos. Nije mi jasno zašto ste vi sve to sabirali. Sve ste ovo mogli da podelite u tri posebna stava u okviru ovog člana, ali ovo u nastavku pokazuje zašto ste sve to spojili.
Kao izvor za pokriće, odnosno sredstva za plaćanje ovih obaveza, obezbediće se iz - prvi izvor - privatizacionih primanja. To znači još ovo malo što treba da se rasproda u procesu privatizacije. Tu će biti i državnih i društvenih preduzeća, i društvenog i državnog kapitala.
Mi ne znamo njihovu projekciju koliko to treba da iznosi u 2009. godini, ali sasvim pouzdano znamo da će sve u 2009. godini biti jeftino. Biće jeftino zato što od ukupnog zbira preduzeća koja idu u proces privatizacije ima onih kod kojih nekoliko puta prodaja nije uspela, tako da je sasvim očekivano da će to biti bambadava.
Dalje, drugi izvor su krediti. Mi ne znamo koji je taj ukupan iznos do koga se država u 2009. godini ima zaduživati da bi izmirila ove obaveze od 92 milijarde. Treći izvor su donacije. Četvrti izvor je finansijska imovina budžeta i tek je peti emitovanje državnih hartija od vrednosti.
Mi po izvorima ne znamo koliko se planira, mi ne znamo da li će da radi samo jedan izvor, da li će oni svi da rade kumulativno, u kom iznosu i kako mi da kontrolišemo ekonomsku politiku kroz budžet.
Samo da vas podsetim da mi zadnjih pet ili šest godina nismo imali to zadovoljstvo da ovde raspravljamo o bilo kom završnom računu budžeta Republike Srbije, niti za 2001, a evo ni za 2007. godinu. Nismo imali prilike o tome da raspravljamo ovde, a to kad nismo raspravljali znači da niko ne zna kako su oni trošili sredstva. Ovih 7-8 godina samo dođu po saglasnost u vidu zakona o budžetu da im se odobri potrošnja, a kako se to troši, za šta se to troši, koliko se troši, to ne znamo. Sporadično dobijamo nešto kao informaciju kako je bilo u prva tri meseca, prvih šest meseci, devet meseci.
Da vas samo podsetim, kada smo prošlog meseca razmatrali Zakon o rebalansu budžeta za 2008. godinu, tada smo imali neke podatke, ali to nije završni račun i to nisu podaci koji mogu da zamene završni račun, tim pre što, po propisima, pre nego što bi došao završni račun u Narodnu skupštinu, on bi morao da preživi reviziju i jednu stručnu kontrolu. Ne žele oni tu kontrolu i sedam godina uporno smatraju da "Blic", "Pres", RTS, B92 su sasvim dovoljni da se kod njih podnese završni račun, jer oni treba da obezbede medijsku podršku za ove operacije koje se dešavaju.
Ono što je interesantno, to je da kada se ovi iznosi pretvore u evre, to je negde oko milijardu i 100 miliona evra. Znači, milijardu i sto miliona evra ćemo imati obaveza, po njihovoj proceni. Verovatno kod ovog dela budžetski deficit bi i moglo nešto da se promeni naniže, ali kod ovoga što se tiče otplata prema inostranstvu siguran sam da nema šta tu da se menja, jedino ako se ne napravi neki novi međudržavni sporazum. Ne bi me iznenadilo da se MMF otvori i da pomogne, da bi se sačuvali na vlasti miljenici MMF-a. Ono što stvarno mora da se kaže, pre nekoliko godina sam ukazao na to, međutim, nije bilo mogućnosti, znate kakav je Dinkić, on to ne razume i ne shvata. Ovde se javlja jedan problem i mislim da prilikom sledeće promene zakona koji definiše budžetski sistem da ta promene mora da se napravi. Zašto?
Ako gledamo budžetski deficit u užem smislu reči kako ste ga vi prikazali i ove troškove za nabavku finansijske imovine, i gledamo otplatu duga, to sve moraju da budu rashodi budžeta. U budžetu mora da se iskažu ta sredstva. Si izvori moraju da se nađu na prihodnoj strani budžeta. Moraju. Zato što Republika Srbija kad otplaćuje dug ona mora da ga otplati svojim sredstvima, a sva sredstva Republike Srbije moraju da se iskažu u budžetu. Ni Dinkić nije to shvatao. Mogao bih matematički da vam dokažem da budžetska potrošnja u sledećoj godini neće biti kako ste vi rekli 748 milijardi nego će biti 748 milijardi plus 42 milijarde.
Ne, ovo je otplata duga, to sam rekao, morate da imate izvor za otplatu duga, vi taj izvor morate da iskažete u budžetu. Ne možete da ga iskažete kod Narodne banke. Nije dvostruko računanje, ne, uopšte nije dvostruko računanje. Budžet je najjednostavnija stvar. S jedne strane imate prihode, a sa druge strane imate rashode. Ako ste ih usaglasili, u redu je. Ako su veći rashodi nego prihodi, morate da tražite rezervu za pokriće tog viška rashoda nad prihodima i kraj priče.
Verovatno je, nekada je bilo, pa u ovoj zemlji su finansije vodili mnogo veći stručnjaci nego što su Dinkić i Đelić. Nemojte Lazara Pačua, to je Dinkić obrukao njegovo ime. Nemojte njega, molim vas, bili su ljudi u ovoj zemlji koji su znali malo te finansije.
Morate sve da iskažete, a ne da se zumbulski ponašate. Morate sve da iskažete i da mi znamo iz kog izvora će šta da se plati. Šta je trošak. Ima šta je prihod, ima šta je trošak. Svi prihodi treba da omoguće realizaciju svih troškova. Ako se svi rashodi ne mogu pokriti time, mora da se nađe izvor.
Da li je to emitovanje hartija od vrednosti, da li je to kredit, da li je neko zaduživanje. Mora. Vi ćete sada po svaku cenu da prodate ono što možda niko neće ni da kupi, nego kada častite on će, hajde da ga uzmemo i neće biti nekih problema. Neka zvrji prazno, ionako iovako zvrji prazno. Baš tako, jeste, baš tako. To je ta vaša ekonomska politika destrukcije, totalne destrukcije.
Jeste destrukcija, jer vi ste za sledeću godinu planirali 87 miliona evra manje u agrarnom budžetu. Zašto manje? Zato što sa ovom carinskom politikom koju najavljujete sledeće godine i poljoprivredno-prehrambeni proizvodi koji dolaze iz inostranstva ima da budu jeftiniji, a ukidate istovremeno subvencije za poljoprivredu. To je dupla šteta.
Vidite na ovom primeru koje su tragične posledice jednostrane primene tog vašeg SPSS. Tako će biti i sa Fijatom, tako će biti sa besplatnim akcijama, za šta god se vi uhvatite to se osuši, ljudi, je li vam jasno. Za šta ste se uhvatili to se osušilo.
Eno, ona vojska kakva je bila, a sada šta je. Kakva je vojska sada? Objasnite mi, molim vas, neće imati topli obrok, neće imati marendu, kasarne zvrje prazne. Istopili ste tenkove u Sartidu, prodali ste to gvožđe i Sartid završio posao, sada on blokira proizvodnju, baš ga briga, on se ekonomski ponaša.
Pošaljite ministra Rasima Ljajića da njima naredi da se vrate ljudi na posao. Džabe vi građani demonstrirate i štrajkujete tamo po periferiji. Morate ovde u Beogradu. Jedino vas ovde vide. Ne onako sa tri šatora onde, pa vam Tadić pokloni pokretni ve-ce, a ulazi na sporedna vrata da vas ne vidi.
Ne, malo masovnije, po nalogu predsednika Republike, čuvaju se radna mesta, tako je rekao, tako ste u Subotici odlučili, na otvorenom delu, na tajnom ste se posvađali. Imate šest frakcija, znam ja. To je vaš problem. Ne navijam ni za jednu frakciju, odmah da vam kažem, moj stav - svi ste vi isti.
Znači, ovaj član u delu gde treba da se pokriju ove obaveze od 92,5 milijardi dinara je apsolutno neizvestan. Moguće da će sve da se obezbedi putem kredita. Dotacije, donacije, sumnjam, jer neće više niko sa zapada ni u vas da investira, ma koga zmija opeče i on se guštera plaši. Ta izreka važi i na zapadu. Važi tamo, videli oni da vi ne znate da vozite ovaj brod, videli, jasno je to njima. Traže oni drugu pticu trkačicu. Vi ste krenuli tim putem. Nego da završim ovo, pošto je pri kraju.
Znači, danas smo se dogovorili, svi koji imate decu nemojte da glasate za DS, jer oni ne žele da odvoje više para za dečiju zaštitu, više vole svoje kompjutere i usluge po ugovoru.
Dogovorili smo se, mladi talenti, ova Vlada ne želi da čuje za vas, vi ste teret, trošak, trošak.
Što se tiče stipendiranja mladih sportista, tražite nekog sponzora na drugom mestu, u Vladi Republike Srbije nećete da ga nađete, jer ni za to ne žele da odvoje sredstva.
Što se tiče inicijative poslaničkih grupa sa ove strane da se smanji deficit, ne morate toliko da trošite, rekli ste, ti troškovi su neophodni, pa i po cenu zaduženja.
Sledeća lekcija koju smo naučili jeste da pređemo sa štednjom u banke gde država, Republika Srbija, ima osnivački kapital, ima akcije i upravljačka prava, i vi preko vaše Agencije za sanaciju i stečaj banaka takođe vršite ta upravljačka prava u ime Republike Srbije. Tu je trostepena zaštita depozita, štednih uloga, da zatvorimo taj sistem, svako se štiti.
Imam obavezu prema građanima da im dam najkvalitetniju pouku. Svestan sam toga da vama to teško ulazi u glavu. Potpuno sam svestan. Svestan sam i tog rizika. Tu su građani Republike Srbije, njih je nužda naterala da slušaju, da čuju ovo, naravno da gledaju RTS, Drugi kanal, prenos iz Narodne skupštine, nekome se ne sviđa, nekome se sviđa, po izboru, ali ovde je mesto gde može da se čuje istina, jer nje nema ni u Blicu, ni u Presu, ni na B92, niti u žutim gde se slikaju ovi što bi pili kaficu itd. Ovde, sviđamo se, ne sviđamo se, ima vremena, kazaće građani šta je i kako je.
Morate unapred da znate šta vas očekuje. Molim vas, čuvajte radna mesta svim sredstvima, ako neko navali na vaše radno mesto prvo pozovite Rasima Ljajića i tražite neka bude 90% ekspeditivan kao što je bio ekspeditivan na funkciji predsednika Nacionalnog saveta za saradnju sa Haškim tribunalom. Tu su ga uvalili da bude godinu dana i evo ga već je osam godina.
