ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 08.04.2009.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

8. dan rada

08.04.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:35

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja (2009)
  • Predlog zakona o političkim strankama (načela) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslaniče, ukoliko želite da govorite o povredi procedure od strane predsedavajućeg, onda imate mogućnost da tražite reč na osnovu člana 100. Poslovnika. To je onda druga vrsta procedure.
    Pravo na repliku ste dobili na osnovu direktnog pominjanja u izlaganju ministra za državnu upravu i lokalnu samoupravu Milana Markovića.
    Ukoliko ministar koji je prisutan u sali ili bilo koji drugi ministar prekrši bilo koju drugu poslovničku odredbu, biće upozoren, pa opomenut, kao i bilo koji narodni poslanik.
    Razmena replika između ministra i poslanika do sada ide u okviru poštovanja svih odredaba Poslovnika koje se odnose na međusobno uvažavanje i ponašanje i poslanika i ministara koji učestvuju u radu sednice, a vi ste slobodni da istaknete povredu Poslovnika samo u slučaju da smatrate da je predsedavajući povredio proceduru.
    Ministar Milan Marković ima reč. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Milan Marković

    Nikada se ne bih obratio na način koji bi vas uvredio. Branio sam 16 ili 17 zakona i u ovoj skupštini me nikada niko nije uvredio, izuzev gospođe Vesne Pešić. Nije ovo prvi put. Tako je bilo i kada sam bio ministar u prošlom sazivu. Znači, to da niko normalan ne bi radio ovo što radim, da je ovo idiotski što radim, to smete vi da kažete.
    Vi mislite da ste nešto iznad ostalih, a vama ne može ništa da se kaže. Ne može da vam se kaže da niste pročitali zakon. Sada ne smem da vam kažem da vi očigledno ne znate materiju. Ne smem da kažem gospođi Vesni Pešić da ne razlikuje udruživanje građana od političkog udruživanja i da ne razlikuje grupu građana od političke stranke. Vređam gospođu Pešić zato što kažem da ona to ne zna, a ona sama kaže da ona to ne zna.
    Vi kažete da ćemo mi da prebrišemo neke osnivače i da upišemo nove, a ja vam kažem da nećemo, jer ima rok od šest meseci da se preregistruje, a preregistruje se izjavama članova. To piše u zakonu. Nećemo mi da brišemo osnivače, pa da upisujemo nove. U preregistraciji nisu osnivači, nego su članovi. Niste čitali zakon, ali važno je da tako jako govorite protiv ovog zakona.
    Kažem vam, ako imate neki drugi problem, vi ga rešavajte sami. To sam rekao zbog toga što je Vesna Pešić rekla da mi kao država ne možemo da uredimo ko prima novac iz budžeta. Kaže, neko ide na nečijoj listi, pa se onda izdvoji, pa prima novac iz budžeta. Po izveštaju koji imam, znam da je, recimo, SDU gospodina Žarka Koraća išla sa vama, a da prima novac iz budžeta samostalno. Gospođa Pešić traži od mene da to rešim. Ne mogu to da rešim.
    Ne govorim ništa, gospodine Jovanoviću, što niste inicirali vi iz vašeg poslaničkog kluba. Nijednu uvredu nisam izneo, nego trpim uvrede na svoj račun i od mene se traži da rešavam nešto što ne mogu da rešim.
    Prema tome, ako u dva mandata branim 16 zakona i nikada me niko ne uvredi, izuzev poslanika LDP, gospodina Andrića, koji sada dobacuje, i gospođe Vesne Pešić, koja me direktno vređa, znači, nikad sem iz vaše poslaničke grupe, mogu jedino da zaključim da vi imate neki lični problem sa mnom i ništa više.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Molim narodne poslanike da ne dobacuju i da ne krše odredbe Poslovnika Narodne skupštine. Da je ministar izrekao laž u svom izlaganju, ja bih ga opomenula. To da li će ministar u svom izlaganju da kaže imena svih predsednika stranaka koji primaju, a na osnovu zakona, iznos, to je slobodan izbor ministra, ili će da kaže jedno ili dva ili tri imena. Molim vas da ministru ne dobacujete da laže; ukoliko se usudi da to učini, biće opomenut i kažnjen. Ne može lagati u Narodnoj skupštini.
    Narodna poslanica Zlata Đerić ima pravo na repliku.
    ...
    Nova Srbija

    Zlata Đerić

    Nova Srbija
    Zadržaću se samo na ovoj opasci ministra …
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Izvinite, narodna poslanice, narodni poslanik Čedomir Jovanović je tražio povredu Poslovnika. Dobićete pravo na repliku nakon što narodni poslanik Čedomir Jovanović iskoristi pravo na repliku na osnovu člana 100. stav 1. Izvolite.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Čedomir Jovanović

    Liberalno demokratska partija
    Gospođo Čomić, javio sam se za repliku upravo zbog toga što vi niste opomenuli svog stranačkog kolegu ministra Markovića da krši pravila normalnog rada ovde u Skupštini. To što poslanici kritikujući zakon koji je on potpisao pojedine norme tog zakona kvalifikuju na način na koji je to učinila poslanica LDP Vesna Pešić ničim ne daje pravo ministru Markoviću da na jedan nekulturan način reaguje. Ovde su postavljena vrlo korektna i jasna pitanja. Osnovno, zašto se donosi ovaj zakon i šta je njegov cilj i šta je smisao u svemu tome. Poslanica Pešić je navela anomalije koje opstaju i ostaju u vazduhu i danas. Mi dve godine tražimo da se zakonom reguliše oblast finansiranja stranaka i to se ne čini, da bi onda ministar ovde mogao da upire prstom u poslanika LDP, predsednika stranke koja je sa nama u koaliciji, i u vremenu krize od njega pravi čoveka koji je odgovoran, valjda, za opštu nemaštinu.
    Zašto to do sada zakonom nije bilo regulisano, zašto se ovim zakonom to ne reguliše? Propisuje se na kom jeziku mora da bude ime stranke. Šta ako nije? Na kom pismu? Zašto mora da bude na ćiriličnom pismu?
    Zakon je prepun besmislica i kada se o tim besmislicama otvoreno govori onda ta pitanja zahtevaju odgovore, a ne lične kvalifikacije i uvrede, pogotovo ne onih ljudi koji su obezbedili, između ostalog, ministru Markoviću danas da može slobodno da radi svoj posao.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslaniče, dužni ste da navedete koji je član Poslovnika povređen tokom sednice, neposredno.
    (Čedomir Jovanović: Član 100.)
    Mogu da vas obavestim da neme povrede Poslovnika. Diskusija i razmena argumenata između narodne poslanice Vesne Pešić i ministra Milana Markovića je bila u okviru poštovanja poslovničkih odredaba, onoliko živahna koliko u jednom parlamentu i treba da bude. Kao što nije razlog za opomenu i upozorenje kada narodna poslanica pita ministra da li je kršten i da li je normalan, tako nije razlog za upozorenje i za opomenu kada ministar odgovori da se iz argumentacije narodnog poslanika vidi neznanje ili da nije pročitan zakon. To su bile razmene između narodne poslanice Vesne Pešić i ministra, nakon čega je narodna poslanica dostojanstveno i poštujući odredbe kazala da se izvinjava ako je išta u prethodnom izlaganju uvredilo ministra.
    Ukoliko iko od učesnika na sednici pređe granicu tolerancije ili jasno prekrši odredbe, biće upozoren i opomenut. Neće biti sprečavana razumna i s vremena na vreme duhovita i živahna rasprava između narodnih poslanika i ministra, ko god ministar bio. Sve vas molim da vodimo računa o rečima koje izgovaramo u sali Narodne skupštine zato što smo to obavezni po Poslovniku Narodne skupštine.
    Reč ima narodna poslanica Zlata Đerić. Izvolite.
    ...
    Nova Srbija

    Zlata Đerić

    Nova Srbija
    Zaista imam samo suštinsku primedbu na javnost podataka osnivača, da na taj način budu istaknuti na sajtu stranke.
    Pre svega, ministar je rekao jednu stvar, oni jesu svi registrovani i svako je mogao dolaskom u Ministarstvo i uvidom u registar da vidi ko su osnivači. Da, samo to je jedna radnja koju ljudi retko praktikuju. Priznaćete da niste imali takvih slučajeva mnogo, možda sporadično, vrlo retko.
    Ali, ulazak na sajt je danas nešto što jeste pozitivna mogućnost svakog elektronski pismenog građanina Srbije (hvala bogu da ih imamo mnogo), mogući izvor mnogih zloupotreba u ličnom životu ljudi koji žele da budu osnivači i ne žele da se aktivnije na neki način bave politikom i da utiču, kako smo juče to rekli, javno na tuđe živote. Oni žele da jasno i javno izraze svoj politički stav, ali do određene mere moraju biti zaštićeni.
    I do sada smo imali proveru, overene potpise i proverene, kada se predaju liste, svi oni koji podrže određenu političku listu, svi koji podrže određenog kandidata za predsednika Republike takođe su mogli da daju samo jednom podršku. To do sada nije bilo sporno, ali nije ostavljalo prostor van Republičke izborne komisije da se ta imena na drugi način... osim ako baš neko ne bude jako zaintrigiran, pa dođe u Ministarstvo lokalne samouprave i tu proveri pojedinačno neki slučaj. Samo zbog toga ostajemo pri suštinskoj primedbi da je ovo svakako svojevrstan presedan i nedopustiva mogućnost zloupotrebe građana Republike Srbije.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Žarko Korać. Pravo na repliku na osnovu direktnog pominjanja. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska unija

    Žarko Korać

    Liberalno demokratska partija
    Pomenuta je moja stranka, i to ne prvi put, juče bez naziva, a danas sa punim nazivom, uzeću stenogram. Nemam nikakav lični problem sa ministrom, a pretpostavljam da kolege poslanice i poslanici znaju da ja ne vređam nikog, nisam čovek koji se tako ponaša. Voleo bih da znam zašto se ovde izjavljuje, a daću stenogram ministru, pošto izgleda ne zna šta je rekao, da su odnosi u grupi u kojoj se nalazim nejasni i neuređeni, što se može kvalifikovati kao jedna potpuno netačna tvrdnja, sasvim su uređeni.
    Primećujem da je jedan dnevni list, koji je inače vrlo specifičan, to isto danas upotrebio i rekao da moja stranka nešto uzima od naroda, iako sve račune polaže finansijskim inspekcijama i u svakom trenutku te finansijske institucije mogu da uđu u stranku i da vide da li se zakonito ili nezakonito troše sredstva. Uzgred, lično ne ostvarujem nikakve finansijske dobiti u stranci.
    Hteo sam da kažem sledeće, odgovarajući na predlog ovog zakona. Dugo smo čekali da steknemo pravo na slobodu političkog organizovanja.
    Postoje dva pravila koja se moraju izbalansirati, kao kod većine zakona i većine pravila. Prvo je sloboda političkog organizovanja, koja ima presedan u pluralističkom društvu da bi ljudi mogli da se slobodno organizuju, svoje političke interese brane, a drugo je da se nekakav red uvede. Ovde je potpuno pomereno klatno na stranu restriktivnog. Mi smo u situaciji da ljudi... Obratite pažnju, ne radi se o nama, radi se o političkoj budućnosti Srbije. Neka grupa ljudi koja želi da počne stranku koje još nema, neki mladi ljudi, nije važno da li su mladi, moraju da imaju novac da 5.000 potpisa overe. Zašto ih ograničavati?
    Još jedna stvar, kada uzimate iskustva iz regiona, u Crnoj Gori je postupljeno drugačije, izvinjavam se, koliko znam, tih 5.000 potpisa je valjda u Finskoj, u Sloveniji je 300; ako bismo pomnožili veličinu Slovenije sa Srbijom, onda bi u Srbiji bilo 1000. Slovenci, Crnogorci imaju mnogo manje zahteva sa potpisima, kada govorimo o regionu. U Crnoj Gori je uređeno tako da se sve stranke koje su u parlamentu (oni su uzeli po opštinama, u Srbiji ima mnogo više opština, u našem slučaju bi to verovatno bila pokrajina) automatski registruju jer su već prošle izborni ciklus. I to je moglo da se uradi.
    Ovde se veoma restriktivno išlo i ovde se onemogućava... Ne nama, stranke koje vidite ovde će verovatno skupiti te potpise, one dugo postoje. Radi se o ljudima koji žele da se bave politikom. Kako će oni da skupe novce da overe 5.000 potpisa u opštini?
    Posebno što je kolega Ružić, evo njega da citiram, iz SPS-a juče pokazao da stranka može da deluje na lokalnom nivou i da 5.000 potpisa može da bude ukupan broj birača u nekom regionu Srbije na lokalnom nivou. To je jedna anomalija koja je već ugrađena. Još jedanput vas molim, koleginice i kolege poslanici, da dobro razmislite da li smo sada ovako oštrim ograničavanjem prava ljudi da se politički organizuju izneverili duh demokratije i pluralizma. Zato mi ovako reagujemo, jer ovaj zakon je mnogo važniji nego što izgleda u ovom trenutku. Hvala.