PETA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 28.04.2009.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Reč ima gospođa Raguš Marina. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

Srpska radikalna stranka
Samo da najavim da ću koristiti vreme predviđeno za poslaničku grupu. Samo se nadovezujem na priču od sinoć, koju su nažalost građani mogli da prate jutros, ali evo sada u realnom vremenu.
Dobili smo pismo od predstavnika vlasnika i radnika lokalnih radio i televizijskih stanica, i slušajte šta oni u tom pismu kažu. Rekli su da su uputili i vama ovo pismo. Pretpostavljam da to niste dobili, ali građani Srbije takođe treba da znaju na koji način se troše pare iz budžeta.
Dakle, u pismu se između ostalog kaže - predsednik i zamenik predsednika Saveta RRA, to je dakle Republička radiodifuzna agencija, bez ikakve logike troše novac koji mi uplaćujemo na ime ionako već visokih naknada za emitovanje, a ništa ne čine da srede nelegalnu konkurenciju piratskih stanica.
Možda oni nešto i misle da rade, ali rezultati na terenu su katastrofalni. Posle čišćenja Beograda od pirata, odjednom se stalo sa tim poslom. U zadnjih šest meseci umesto smanjenja i gašenja pirata imamo situaciju da oni svakim danom sve više niču. Prema našim saznanjima trenutno ih je 30% više nego što ih je bilo pre raspisivanja konkursa.
Oni postavljaju pitanja, s obzirom da smo dobili pismo od njih, imamo obavezu da ovo saopštimo javnosti. Dakle, vlasnici i radnici radijskih i televizijskih stanica pitaju – da li mi plaćamo da bi rukovodstvo Republičke radiodifuzne agencije, u jeku ekonomske krize, zakupilo čitav sprat u zgradi ulice Vase Čarapića broj 2, po ceni od 180 hiljada evra za samo 2009. godinu?
Da li mi plaćamo da se taj sprat opremi skupocenim nameštajem i opremom po ceni od 50 hiljada evra?
Kako nam rekoše, zabrinuti radnici agencije, jer i oni znaju da ovako rasipanje novca ne može još dugo potrajati, zakupnina se plaća od 1. januara iako RRA te prostorije još uvek ne koristi, ili možda plaćamo da bi se u RRA od početka 2009. godine zaposlilo više od 20 novih ljudi, među kojima i više osoba iz Novog Sada, što podrazumeva da se pored visokih plata dodatno isplaćuju dnevnice i putni troškovi.
Ne treba da vas podsećamo da su predsednik i zamenik predsednika RRA upravo iz Novog Sada. Dok mi pokušavamo da sačuvamo bar minimum radnika na našim medijima, samo plate novozaposlenih iznosiće između 350 i 400 hiljada evra ove godine.
Nevolja je što radni odnos zasnivaju ljudi bez jasnog zaduženja i bilo kakvih kvalifikacija u oblasti radio-difuzije, a neki su istaknuti novinari iz nekih prethodnih perioda.
Takođe, pitaju da li mi plaćamo da bi zamenik predsednika saveta RRA, gospodin Goran Karadžić u 2008. godini potrošio preko 10 hiljada evra na račune u kafanama i na dnevnice i troškove službena putovanja u zemlji, da bi koristio automobil agencije kao privatni i da bi zasnovao radni odnos u RRA, iako Zakon o radiodifuziji zabranjuje da član Saveta bude zaposlen u RRA.
Ovo su tek samo neki od navoda zaista uplašenih i vlasnika i radnika radio-televizijskih stanica, koji pokušavaju i koji će pokušavati da izdrže jedan mesec. Ljudi koji imaju novinarskog iskustva znaju kako izgleda novinarski hleb – tu se više preživljava nego što se živi. Radi se u reklamnoj produkciji ne bi li se porodica izdržavala, a evo pogledajte na koji način se troše pare koje su takođe na teret i vlasnika i radnika radijskih i televizijskih stanica.
Nadamo se samo da ćemo tokom ove celokupne rasprave u pojedinostima dotaći svaku oblast koja govori o nezakonitom i nenamenskom trošenju para, budžetskih obveznika, budžetskih korisnika, svih nas, svih građana Srbije, a da pri tome građani Srbije nijednog momenta nisu imali priliku, što zakon nalaže, da vide svojim očima reviziju završnih računa.
Mi mislimo da se tako neće, s obzirom, da evo kako čitamo izjave gospodina državnog revizora da se ta praksa neće promeniti u ovoj godini.
Međutim, s druge strane, opet imate situaciju da ekonomski i socijalno svi ćemo mi biti u mnogo goroj situaciji, potpuno spremni da zaštitimo sva svoja prava – jer onaj ko je zaslužen za to očigledno to ne želi. Na koji način – mislim da će se to vrlo brzo videti i mislim da je to nešto sa čime ova izvršna vlast mora da računa. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 8. amandman je podneo Radiša Ilić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 9. amandman je podneo Milan M. Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 9. amandman je podnela Nataša Jovanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podneo Zoran Šami.
Izvolite, gospodine Šami.

Zoran Šami

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Dame i gospodo poslanici, gospođo ministar, članom 10. je predviđeno uvođenje dva nova člana, 19a i 19b, čiji je smisao, s jedne strane ministar nauke, a s druge strane nadležni ministri i ministar za KiM – daju naloge za isplate. Predložio sam da se član briše.
Predložio sam da se član briše iz jednostavnog razloga što mislim da su ti novi članovi uvedeni zato što se očekuje da para neće biti dovoljno i onda se ministri, da tako kažem, obavezuju da po nekom svom nahođenju puštaju isplate onima za koje misle da treba da puste. To nije dobro.
To nije dobro, jer uz sve uvažavanje gospode ministara, ne mislim da ministar za nauku može da sada procenjuje koji su projekti kojima ipak valja dati neki novac, a koji su projekti, koji su inače odobreni naravno, takvi da im trenutno možda ne treba dati novac.
To uvođenje arbitriranja i u jednom i u drugom slučaju ni na koji način nije dobro. Naprosto, ako para nema, onda svi dele sudbinu i tu onda nema šta ministar da arbitrira. To se naprosto po nekoj razumnoj proporciji pare puštaju korisnicima.
Smisao mog amandmana je da se naprosto i član 19a i član 19b, tj. član 10. ovog zakona – izbriše.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Popović.
Da li želite reč? (Da.)
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospođo predsedavajuća, u cilju istraživanja naučnoistraživačkog rada predviđeno je da se isplaćuju zarade samo istraživačima. Na ovaj način se neće finansirati troškovi nabavke laboratorijske opreme, materijala i literature, a to je minimum za dostizanje ciljeva u naučno-istraživačkom radu.
Smatramo da je to potrebno izmeniti.
Takođe mislim da je nedopustivo, u ovom budžetu se to ponavlja, da izdvajanje za nauku bude od 0,3 do 0,4 od bruto društvenog proizvoda. Od nas samo manje izdvaja na nauku Crna Gora, ona izdvaja 0,1% bruto društvenog proizvoda.
Ne moramo da se poredimo sa Finskom i Švedskom, oni izdvajaju deset puta više od nas. Samo da kažem da Slovenija i Hrvatska izdvajaju tri puta više, s tim da Slovenija ima bruto društveni proizvod od 25 hiljada dolara, tako da su njihova izdvajanja mnogo, mnogo veća za naučno-istraživački rad.
Smatramo da je vrlo važno, ne verujem da to ova vlada može uraditi, ali neka sledeća, moramo poreskim i drugim olakšicama stimulisati privatni sektor da ulaže u nauku i razvoj. To je pitanje naših investicija u budućnost.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 10. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Da li želite reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podneo Milan Veselinović.
Da li želite reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podnela Gordana Pop-Lazić.
Da li želite reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović.
Da li želite reč? (Ne.)
Na član 10. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Nikola Savić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić.
Da li želite reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković.
Da li želite reč? (Ne.)
Narodni poslanik Gojko Radić podneo je amandman, sa ispravkom, kojim je predložio da se posle člana 10. doda novi član 10a.
Da lio neko želi reč?(Ne.)
Na član 11. amandman s je podneo poslanik Nenad Popović.
Da li želite reč? (Da.)
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Što se tiče člana 11. to je odgovornost za nenamensko trošenje para iz budžeta. U ovom predlogu nisu predviđene nikakve radnje u vezi sa utvrđivanjem odgovornosti lica ili organa koji su prekoračili svoja ovlašćenja u pogledu izvršenja budžeta.
Nelogično je, nemoguće je da neko troši državne pare, naplaćene od građana i privede prema svom nahođenju, a kada se to utvrdi da ne trpi nikakve krivične, hajde ne mora krivične, ali moralo bi, ali ni profesionalne posledice. Kao minimum morao bi da trpi neke profesionalne posledice.
U vreme krize, kada ljudi ostaju bez posla, kada se smanjuju primanja, kada postoje veliki izgledi da dođe do širenja sivog tržišta i korupcije, pravna država mora da reaguje. I kako reaguje na jednoj strani, mora isto tako da reaguje prema onima koji prekoračuju svoja ovlašćenja i koriste sredstva ne po nameni iz budžeta Republike Srbije. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Narodni poslanik Slobodan Maraš ima reč.

Slobodan Maraš

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, ovaj amandman, odnosno ovaj član je sličan onome o kome smo malopre pričali. Radi se o nenamenskom trošenju sredstava iz budžeta, odnosno velikog broja korisnika koji koriste taj budžet, a postoji mogućnost da ga nenamenski koriste. Došli smo u situaciju da vas DSS upozorava šta mora da stoji u zakonu, odnosno da se, ne mislim ništa loše, predvide i neke sankcije i u samom zakonu o budžetu, jer zakon o budžetskom sistemu, a i kako ste naveli u obrazloženju, Zakonu o državnoj upravi, očito je da se dovoljno ne primenjuje.
Naveo bih primer, a opet je igrom slučaja vezan za jedno preduzeće. Donedavno direktor jednog javnog preduzeća je na pitanje – da li je tačno da je to javno preduzeće finansiralo jednu političku partiju, rekao – nije to moguće, imamo tri partije u upravnom odboru. Iz čega se dalo zaključiti, sami novinari su zaključili da je očito da se sve tri partije finansiraju, a ne samo jedna. Znam da sležete ramenima, ali činjenica je da je opštepoznato da javna preduzeća služe za finansiranje kampanja političkih partija, pa oni koji snimaju prvi film, a pojave se pored jednog od kandidata za predsednika ili u okviru političke kampanje jedne političke partije dobiju od jednog javnog preduzeća sredstva enormna, 400.000 evra da bi se pojavio logo na nekom budućem filmu. Inače, to je prvi film novog režisera.
Imamo situacije da određene televizijske situacije dobijaju sponzorstva u iznosu od 600.000 evra za neke emisije, da bi se pojavio logo tog istog javnog preduzeća.
Fakat je da se ovde nenamenski troše sredstva, fakat je da javna preduzeća posluju sa gubicima, fakat je da u tim javnim preduzećima ima izuzetno veliki broj zaposlenih i fakat je da niko ne odgovara.
Za propuste niko ne odgovara, za stanje u tim javnim preduzećima, odnosno za nenamensko korišćenje budžetskih i drugih sredstava.
Zbog toga ponovo podvlačim, dozvolite da Državna revizorska institucija funkcioniše, i sam predsednik Državne revizorske institucije bi morao malo da povede računa i da stavi akcenat na ono što građani od njega najviše očekuju, da kontroliše javna preduzeća.
Zbog toga svaki ovakav amandman, koji pokušava da unese, odnosno da predvidi sankciju u zakonu o budžetu, sasvim je opravdan, jer ostalim zakonima kojima je predviđena, davani su primeri malopre da neko prekrši Zakon o budžetskom sistemu, zakasni za 30 dana da dostavi budžet Republičkoj skupštini, nikom ništa.
Mislim da ovakvi amandmani imaju opravdanje, a da Vlada mora malo više odgovornosti da ponese.