ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 26.05.2009.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

10. dan rada

26.05.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:45

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja (2009)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (26.05.2009)
  • Predlog zakona o zdravlju bilja (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o sredstvima za ishranu bilja i oplemenjivačima zemljišta (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o sredstvima za zaštitu bilja (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o vinu (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o rakiji i drugim alkoholnim pićima (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o etanolu (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o javnim skladištima za poljoprivredne proizvode (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o genetički modifikovanim organizmima (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Na član 40. amandman je podneo narodni poslanik Miroslav Marinković.
    S obzirom da su amandman prihvatili Vlada i Odbor za poljoprivredu, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 44. amandman je podneo Miroslav Marinković.
    S obzirom da su amandman prihvatili Vlada i Odbor za poljoprivredu, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 45. amandman je podneo Odbor za poljoprivredu.
    S obzirom da je na sednici Odbora za poljoprivredu predstavnik predlagača prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 46. amandman je podneo Odbor za poljoprivredu.
    S obzirom da je na sednici Odbora za poljoprivredu predstavnik predlagača prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača dr Saša Dragin, ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, želi završnu reč?
    (Ne.)
    Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Prelazimo na 8. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILjA (pojedinosti)
    Primili ste amandmane koje su na predlog zakona podneli narodni poslanici: Dejan Nikolić, Milan Lapčević, Zoran Mašić, Milan Avramović, Boris Aleksić, Dragan Aćimović, Elena Božić-Talijan, Milorad Buha, Milan Veselinović, Lidija Vukićević, Jadranko Vuković, Slobodan Vuković, Jovan Damjanović, Lidija Dimitrijević, Momčilo Duvnjak, Branimir Đokić, Srboljub Živanović, Dragan Živkov, Nikola Žutić, Radiša Ilić, Vladan Jeremić, Nataša Jovanović, Petar Jojić, Radica Jocić, Ljubomir Kragović, Zoran Krasić, Milorad Krstin, Miletić Mihajlović, Tomislav Ljubenović, Igor Bečić, Vesna Marić, Oto Kišmarton, Saša Dujović, Vučeta Tošković, Zoran Popović, Milan Škrbić, Dragan Stevanović, Filip Stojanović, Marina Toman, zajedno Milan Lapčević i Aleksandar Pejčić, Božidar Delić, Milisav Petronijević, Predrag Mijatović i Zoran Kasalović.
    Primili ste izveštaje Odbora za poljoprivredu i Zakonodavnog odbora, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Sastavni deo Predloga zakona postali su amandmani narodnih poslanika: Dejana Nikolića na naziv poglavlja II, naslov iznad člana 5. i članove 5, 6, 7. i 9. i sve druge članove gde se pojavljuju reči "referentna laboratorija"; na naslov iznad člana 73. i članove 73, 75; Miletića Mihajlovića na članove 27, 30. i 45; Saše Dujovića na članove: 32, 34. i 87; Milisava Petronijevića na članove 88. i 92. i Zorana Kasalovića na član 91, jer su ih prihvatili Vlada i Odbor za poljoprivredu, a Zakonodavni odbor smatra da su pravno mogući.
    Kako je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na naziv poglavlja 2, naslov iznad člana 5. i na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Nikolić.
    Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 6. amandman je podneo poslanik Dejan Nikolić.
    Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 7. amandman je podneo poslanik Milan Lapčević.
    Vlada i Odbor za poljoprivredu nisu prihvatili amandman, zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč?
    (Ne.)
    Na član 7. amandman je podneo poslanik Dejan Nikolić.
    Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 9. i sve članove u kojima se pojavljuju reči "referentna laboratorija" amandman je podneo narodni poslanik Dejan Nikolić.
    Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 14. amandman je podneo poslanik Zoran Mašić.
    Vlada i Odbor za poljoprivredu nisu prihvatili amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Dr Zoran Mašić.
    ...

    Zoran Mašić

    Napred Srbijo
    Gospodine potpredsedniče, gospodine ministre, saradnici u Ministarstvu, dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 14. u nameri da se preciznije definiše pre svega vreme za koje Ministarstvo treba da izvrši procenu aktivne supstance u sredstvima za zaštitu bilja, tako da je predloženo da se doda novi stav koji treba da glasi: "Procena aktivne supstance, odnosno osnovne supstance sredstava za zaštitu bilja mora se izvršiti najkasnije u roku od godinu dana od dana podnošenja zahteva za registraciju sredstava za zaštitu bilja".
    Isto tako je predložena dopuna ovog člana da se doda, tj. izmeni stav 5, i to tako – da ministar propisuje jedinstvena načela za procenu aktivne supstance, odnosno osnovne supstance sredstava za zaštitu bilja i za donošenje odluka u skladu sa savremenom međunarodnom metodologijom.
    Predlagač nije prihvatio ovaj amandman, sa obrazloženjem da su učinjene određene izmene u članu 20, a nije ni bitno, ne mogu naći, i da iz tih razloga se ne prihvata.
    U krajnjem uvažavam odluku predlagača. Jedino želim da kažem vezano za ovo, jer se nisam javljao kao ovlašćeni predlagač za ovaj set zakona, koji se odnosi na zaštitu zdravlja bilja, zatim sredstva za ishranu i ova sredstva za zaštitu bilja, da su to uglavnom solidno koncipirani zakoni i da će uvesti značajno reda u ovu problematiku i značajnije pomoći u oblasti gajenja bilja. Ako se predlagač predomislio, bilo bi mi drago da se prihvati ovaj amandman, ako ne u krajnjem uvažiću ovakvu odluku.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 21. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 22. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 22. amandman je podnela Elena Božić-Talijan.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 22. amandman je podneo poslanik Milorad Buha.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 23. amandman je podneo Milan Veselinović.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 23. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević.
    Za reč se ne javlja niko.
    Na član 23. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 23. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković.
    Reč niko ne traži.
    Na član 23. amandman je podneo poslanik Jovan Damjanović.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 23. amandman je podnela Lidija Dimitrijević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 24. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 24. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić.
    Za reč se ne javlja niko.
    Na član 24. amandman je podneo Srboljub Živanović.
    Da li neko želi reč? (Da.) Gospodin Srboljub Živanović.
    ...

    Srboljub Živanović

    Srpska radikalna stranka
    Mislim da je ova materija zaštite bilja vrlo kompleksna i da je trebalo njoj posebno dati težinu i konotaciju baš što se tiče same primene ovih referata.
    Takođe dobro znamo da većina sirovina jesu uvozne, a da je mali broj proizvođača sredstava za zaštitu bilja na teritoriji Republike Srbije, koji je takođe možemo reći ugašen, ne rade zbog procesa privatizacije. Sama kontrola preparata je pod znakom pitanja, vrlo diskutabilna, a naročito njihova primena.
    Vi dobro znate da poljoprivredni proizvođači su primorani da, usled zaštite protiv korova, koriste preparate. Obično stavljaju veću količinu ili veću dozu tako da, umesto da deluju na korov, oni u stvari deluju štetno i na bilje koje treba da proizvode.
    To je ovde takođe ovde problematično, jer takođe tih laboratorija koje se bave ispitivanjem kvaliteta tih preparata nema, odnosno te trgovinske kuće koje se bave distribucijom preparata i prodajom takođe su bez ikakve kontrole.
    Sigurno je ono što sam juče napomenuo i rekao ministru. Jutros rano sam pozvao ljude da nam objasne kako i na koji način je prisustvo tih herbicida na određenim poljoprivrednim proizvodima.
    Vi ste juče meni dali jedan odgovor koji je verovatno vas zadovoljio ili ste vi u sučeljavanju sa njima, koji su mi rekli baš što se tiče proizvoda same soje, gde je modifikovana soja i gde je ova standardna soja. Znači, u tim prvim naletima kada on ispituje da li je to modifikovano ili nije, ili utvrdi, čak može da se desi da je kombajn radio, znači vro tu modifikovanu soju i da je ostao određen broj zrna prilikom predaje u toj standardnoj soji, došlo je do toga, odnosno koji su prvi prepoznatljivi znaci da je modifikovana soja ili standardna soja? To jeste baš prisustvo herbicida na semenu soje.
    To isto važi, verovatno 1988. godine, kada je vaš kolega, iz objektivnih razloga ne mogu pomenuti njegovo ime, kada je branio doktorsku disertaciju – primena radijacije posle Černobila, gde je ispitivao radijaciju na određenim poljoprivrednim proizvodima.
    Vi verovatno znate da je mahunasto povrće sa najvećim procentom radijacije, dok kada pogledate paradajz, kad pogledate jednu jedinu voćku – jagoda, u sebi imaju nula prisustva radioaktivnosti u tim proizvodima, kao što je to vezano i za proizvod krompira, koji, verovatno, koliko se herbicida izruči u njegovom procesu gajenja, da on to apsorbuje u koren, odnosno u krompir, on bi verovatno bio opasan za čoveka.
    Ali, to je vrlo bitno baš zbog količine prisustva herbicida, zato što je nekontrolisana primena zaštitnih preparata u poljoprivrednoj proizvodnji i zbog toga je potrebno obratiti pažnju. Vidite na raznim pijacama gde se prodaju poljoprivredni proizvodi, te kontrole nigde nema. Hvala.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Reč ima ministar dr Saša Dragin.
    ...

    Saša Dragin

    Pre svega, hteo bih da kažem, iz razloga da slučajno ne bi poljoprivredni proizvođač bio oštećen ukoliko je samo, recimo, kamion koji je nosio tranzgeni  proizvod korišćen za transporte standardnog proizvoda, izmenjen je pravilnik po kome je on usklađen sa evropskim pravilnikom, gde je kvantitativna ili količinska granica 0,9%. To je prva stvar.
    Druga stvar, još jednom da vam objasnim, ne testira se herbicid nego se testira da li je ta soja otporna na taj herbicid. To je pi-si-ar reakcija koja ne definiše nalaženje rezidua pesticida nego se genetskim markerima utvrđuje da li postoji gen koji definiše rezistentnost ili otpornost te soje na ovo, tako da niste u pravu.
    Mogu da vam kažem da je jako važno da očuvamo našu proizvodnju, intaktnu, od tranzgenih organizama, zato što je cena standardnih kultura daleko veća, organskih tri puta veća. Iz tog razloga je jako važno da to uradimo.
    Ova administracija će sve uraditi da zaštiti zdravlje građana Srbije, kao i potentnost naše privrede, odnosno poljoprivredne proizvodnje i semenarskih kuća, na takav način što će ograničiti upotrebu tranzgenih organizama isključivo na naučna ispitivanja, a da ona ne mogu da se nađu nipošto u prometu, odnosno u prodaji, odnosno da dođu, što bi se reklo, na astal nekome da pojede. Toliko. Hvala.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 25. amandman je podneo poslanik Nikola Žutić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    (Dragan Todorović, sa mesta: Srboljub Živanović ima pravo na repliku.)
    Replika je diskreciono pravo predsedavajućeg, da proceni da li će je dati ili neće. U ovom trenutku smatram da za repliku nema osnova, jer su oba učesnika u diskusiji iznela svaki svoje mišljenje i time je taj deo priče završen. S druge strane, nije niko nikoga pomenuo direktno.
    Na član 25. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    (Dragan Todorović, sa mesta: Javio sam se kao šef poslaničke grupe, vezano za vaše izlaganje, ali opet imam problema sa karticom ili je i to vaše diskreciono pravo?)
    Da li se pozivate na povredu Poslovnika?
    Povredu Poslovnika reklamira narodni poslanik Dragan Todorović.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Dragan Todorović

    Srpska radikalna stranka
    Gospodine Novakoviću, mislim da vi nemate diskreciono pravo i da ste povredili član 104, dostojanstvo ove Skupštine. Svi prisutni su čuli izlaganje ministra Saše Dragina, gde se on decidno obratio gospodinu Srboljubu Živanoviću, čak i upotrebio neke izraze, koji, mislim, nisu bili na mestu, ali to je stvar ministra i u to neću da ulazim.
    Vi ste bili obavezni da Srboljubu Živanoviću date pravo na repliku. Gospodin Srboljub Živanović, imali ste prilike već da čujete u dosadašnjoj raspravi, jeste čovek koji se izuzetno dobro razume u ovu problematiku i kao stručnjak, kao magistar, a uskoro verovatno i doktor nauka i kao čovek koji se neposredno bavi proizvodnjom.
    Mislim da bi u ovim slučajevima to vaše diskreciono pravo na neki način trebalo da bude potpuno po strani i da date mogućnost poslaniku u ovakvim raspravama, posebno zato što nije bilo razloga da Srboljub Živanović ne dobije mogućnost da iznese svoje viđenje na diskusiju ministra, jer ovde se radi o problemu za koji smo svi zainteresovani.
    Ne možemo svi u tome da učestvujemo, jer to zahteva određeno obrazovanje vezano za tu oblast, kada su u pitanju genetski modifikovani proizvodi. To je nešto za šta je zainteresovana naša javnost.
    Nemamo razloga da poklonimo baš puno poverenje Ministarstvu i ministru. Više volimo da čujemo više izvora, kako bi bili potpuno sigurni u to da je Ministarstvo, odnosno zakonodavac predvidelo sve mogućnosti, kako bi se zaštitili naši građani.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Upravo sam zamolio službu i intervenisao u vezi sa nefunkcionisanjem vaše kartice. Utoliko se izvinjavam, ali zbog atmosfere koja je bar do sada vladala, prihvatiću sugestiju, iako nisam povredio Poslovnik, i daću reč gospodinu Srboljubu Živanoviću, po osnovu na koji se poziva. Izvolite.
    ...

    Srboljub Živanović

    Srpska radikalna stranka
    Prevashodno, moram reći da se u jednom toku izlaganja ministra slažem, ali moramo decidno reći da ovo što je rekao o tim priručnim laboratorijama, u jednom momentu on govori o složenoj laboratoriji koja daje adekvatan nalaz, ali priručne laboratorije u datom momentu, prilikom prijema soje, moraju da otkriju ne koji je herbicid bio primenjen nego prisustvo herbicida na semenu soje.
    Postojale su dve tečnosti u koje se ubacuje soja. Ubacuje se u jednu i u drugu tečnost, i to tečnosti različite boje, pitajući laboranta na koji način on otkriva prisustvo totalnih herbicida, a dobro znamo da se modifikovana soja može prskati totalnim herbicidom za uništavanje širokolisnih i uskolisnih korova.
    Prema tome, ovde je decidno, što vi meni govorite, na koji način se otkriva. Ne tražim da vi meni objasnite koji je herbicid primenjivan, nego da li je bilo primene totalnog herbicida, jer dobro znate da na standardnoj proizvodnji soje ne mogu da se koriste totalni herbicidi, a u modifikovanoj soji, znači, zaštita protiv uskolisnih i širokolisnih korova koriste se ti totalni herbicidi i proizvodnja modifikovane soje je mnogo rentabilnija i sigurno je po količini proizvedene soje, po hektaru, veća.
    Zbog toga se ona i počela proizvoditi kod nas, a o štetnosti ne treba da vam govorim, jer ste vi na Odboru za poljoprivredu, pa ste verovatno i ovde u Skupštini izložili kolika je štetnost takve soje, odnosno modifikovanih proizvoda. To je bio moj cilj da vam kažem. Znači, nemoguće je dovesti savremene laboratorije i ispitivati, nego priručne laboratorije koje se koriste prilikom prijema robe, odnosno soje, u silosima kada ih primaju.