ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 26.05.2009.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

10. dan rada

26.05.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:45

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja (2009)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (26.05.2009)
  • Predlog zakona o zdravlju bilja (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o sredstvima za ishranu bilja i oplemenjivačima zemljišta (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o sredstvima za zaštitu bilja (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o vinu (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o rakiji i drugim alkoholnim pićima (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o etanolu (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o javnim skladištima za poljoprivredne proizvode (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o genetički modifikovanim organizmima (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Nastavljamo rad prema dnevnom redu.

    Prelazimo 6. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O ZDRAVLjU BILjA (pojedinosti)

    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Siniša Stamenković, Vjerica Radeta, Zoran Popović, Vlada Milojković, Nikola Žutić, Vladan Jeremić, Radoslav Milovanović, Dušanka Plećević, Milovan Radovanović, Marina Raguš, Nataša Jovanović, Vladan Jeremić, Vitomir Plužarević, Dragan Živkov, Radiša Ilić, Momčilo Duvnjak, Branimir Đokić, Srboljub Živanović, Gordana Pop-Lazić, Slobodan Vuković, Lidija Dimitrijević, Jovan Damjanović, Gordana Paunović-Milosavljević, Ljubiša Petković, Paja Momčilov, Sreto Perić, Slobodan Vuković, Milan Veselinović, Lidija Vukićević, Jadranko Vuković, Dragan Aćimović, Elena Božić-Talijan, Milorad Buha, Mirko Munjić, Milan Avramović, Boris Aleksić, Milan M. Nikolić, Marko Milenković, Slađan Mijaljević, Aleksandar Martinović, Momir Marković, Dušan Marić, Ognjen Mihajlović, Goran Mihajlović, Dejan Mirović, Tomislav Ljubenović, Vesna Marić, Bojan Mladenović, Petar Jojić, Radica Jocić, Zoran Krasić, Ljubomir Kragović, Milorad Krstin, Dragan Todorović, Momir Marković, Nikola Savić, Dobrislav Prelić, Dragan Stevanović, Sulejman Spaho, Milan Škrbić, Marina Toman, Filip Stojanović i Aleksandar Pejčić.

    Primili ste izveštaje Odbora za poljoprivredu i Zakonodavnog odbora, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Na član 1. amandman je podneo poslanik Milan Avramović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 2. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 2. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 2. amandman je podnela Elena Božić-Talijan.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 2. amandman je podneo poslanik Milorad Buha.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 2. amandman je podneo poslanik Milan Veselinović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 2. amandman je podnela poslanica Lidija Vukićević.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 2. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 2. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 3. amandman je podneo poslanik Jovan Damjanović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 3. amandman je podnela Lidija Dimitrijević.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 3. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 3. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 3. amandman je podneo poslanik Srboljub Živanović.

    Da li neko želi reč? (Da.)

    Reč ima narodni poslanik Srboljub Živanović.
    ...

    Srboljub Živanović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo poslanici, podneo sam amandman na član 3. stav 1. tačka 8), gde se posle reči "sprovođenje" dodaje reč "propisanih", i glasi – sprovođenje propisanih fitosanitarnih mera. Podrazumeva zaštitu bilja, biljnih proizvoda i sprečavanje širenja štetnih organizama i njihovo suzbijanje primenom fitosanitarnih mera, detekciju i determinaciju štetnih organizama.
    Zaštita zdravlja bilja je multidisciplinarna i kompleksna oblast. Osnova savremene poljoprivredne proizvodnje i obezbeđivanje dovoljnih količina kvalitetne, zdrave i ispravne hrane ne može se zamisliti bez zaštite zdravlja bilja.
    Aktivnosti u okviru ove oblasti zadiru u različite aspekte kako privrednog tako i svakodnevnog života. Fitosanitarni stepen je karika lanca u bezbednosti hrane. Zdravstveno stanje biljaka u međunarodnoj razmeni roba po svojoj važnosti jednako je kao i zdravstveno stanje životinja.
    Smatram da bi Ministarstvo trebalo da povede računa vezano za zaštitu bilja zbog toga što su ti preparati koji se koriste u zaštiti zdravstvenog stanja bilja u većini uvozni, i njihova cena je velika, i poljoprivredni proizvođači su u nemogućnosti da kvalitetno koriste te preparate.
    Smatram da Ministarstvo treba da uvede subvencije, a normalno i kreditiranje za kupovinu ovih preparata za zaštitu protiv štetnih organizama.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)

    Na član 3. amandman je podneo poslanik Dragan Živkov.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 3. amandman je podneo poslanik Nikola Žutić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 3. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić.

    Da li neko želi reč? (Da.)

    Reč ima narodni poslanik Radiša Ilić.
    ...

    Radiša Ilić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na član 3. Predloga zakona o zdravlju bilja, koji glasi – u članu 3. stav 1. tačka 13) reč "tretiranja" briše se.
    Cilj amandmana je da se zakonom eliminiše naglašavanje tretiranja kao jedinog postupka u cilju održavanja zdravlja bilja. U poljoprivredi postoje mnoge metode i postupci kojima se zdravlje bilja održava u stepenu da ono kasnije ne predstavlja opasnost po ljude i životinje kada se koristi kao hrana.
    Ono što u Srbiji nedostaje, a ta činjenica je dobro poznata i realnost, da dobar deo poljoprivrednika još uvek ne koristi pravilno hemijska sredstva u poljoprivredi, kao i situaciju suzbijanja štetnih organizama.
    Vlada Republike Srbije je izdvojila tolika sredstva za pospešivanje poljoprivrede u Srbiji, ali koliko je učinila u stvari na edukaciji samih poljoprivrednih proizvođača kako da primenjuju ogromnu paletu hemijskih sredstava, herbicida, pesticida, insekticida, veštačke hrane itd. Javlja se onda čuveni problem oko izvoza takvih proizvoda u svetu, pogotovo u EU, gde su granične vrednosti pojedinih hemijskih supstanci u proizvodu strogo kontrolisane. Setimo se primera od pre nekoliko godina kada dobar deo roda maline nije mogao da se izveze zbog veće koncentracije pesticida koje su našli u samoj malini.
    Zaštita bilja se uglavnom odnosi na postupke koji su usmereni ka eliminisanju štetnih organizama, ali sprovođenje tih postupaka je nezamislivo bez primene hemijskih sredstava putem dezinfekcije, dezinsekcije, deratizacije i dekontaminacije. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč?

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podnela poslanica Nataša Jovanović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podnela poslanica Radica Jocić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin.

    Da li neko želi reč? (Da.)

    Reč ima narodni poslanik Milorad Krstin.
    ...

    Milorad Krstin

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi građani Srbije, i posebno pozdravljam individualne poljoprivredne proizvođače, iz seta zakona, bukvalno spojenih u jedan, a reč je o 15, pred nama je i zakon o zdravlju bilja.
    Ono što u samom obrazloženju koje ste dali čitam, jasno je da je ovo zakon, kako Vlada kaže, koji nas vodi u Evropu. Jedan od elemenata plana reforme u oblasti zaštite zdravlja bilja, u pravcu usaglašavanja sa EU i Svetskom trgovinskom organizacijom, jeste donošenje nove zakonske regulative kroz koju će biti institucionalizovana sva nova rešenja koja treba da omoguće sprovođenje ove nove reforme.
    Taj deo, što se tiče ovog zakona, nama je jasan, ali ne znam šta je to što će ovog paora, seljaka ili poljoprivrednog proizvođača, kada ovo dođe do primene, a skoro neće doći, što će njemu pomoći.
    Ako uzmemo član 73. i pogledamo, da to sad neko protumači, kaže – Ako prilikom obavljanja sanitarnog pregleda pošiljke bilja, biljnih proizvoda i propisanih objekata posumnja na prisustvo štetnih organizama sa liste 1a deo jedan, 1a deo dva, liste 1b, liste 2a deo jedan itd. To je nešto što je stručno, što će da odrađuje i ono što je EU propisala.
    Da vidimo šta je to što će dobiti seljak od ovoga, šta će poljoprivredni proizvođač dobiti od ovoga? Ako vidimo da ste reč – nacionalno referentna fitosanitarna laboratorija se briše i stavljate da je to sada direkcija za nacionalno referentne laboratorije.
    Ispred ove nacionalno referentne stavili ste direkcija, posle nacionalno referente – fitosanitarna se briše, znači ona ne postoji, i stavljate direkciju za nacionalno referentne laboratorije. Evidentno je da treba neko da kontroliše sve što ulazi i izlazi, ali je evidentno da ovaj zakon je zakon koji će nas, kako Vlada kaže, što pre odvesti u EU, ali ne znam kako će to seljak, paor ili individualni poljoprivredni proizvođač podneti.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč?

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Tomislav Ljubenović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podnela poslanica Vesna Marić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Dušan Marić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Siniša Stamenković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Momir Marković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo Aleksandar Martinović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Marko Milenković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Goran Mihajlović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo poslanik Milan M. Nikolić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Paunović-Milosavljević.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 5. amandman je podneo Radoslav Milovanović.

    Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je amandman postao sastavi deo Predloga zakona.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 5. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 5. amandman je podnela poslanica Dušanka Plećević.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 6. amandman je podneo Radoslav Milovanović.

    Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je amandman postao sastavi deo Predloga zakona.

    Na član 6. amandman je podneo poslanik Vitomir Plužarević.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 8. amandman je podneo poslanik Siniša Stamenković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 8. amandman je podnela poslanica Gordana Pop-Lazić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 10. amandman je podneo poslanik Zoran Popović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 11. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 11. amandman je podnela poslanica Marina Raguš.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 12. amandman je podneo Siniša Stamenković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 12. amandman je podnela poslanica Vjerica Radeta.

    Da li neko želi reč? (Da.)

    Reč ima Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Srpska radikalna stranka
    Član 12. je jedan od članova koji su u odeljku sa naslovom – Subjekti u oblasti zaštite zdravlja bilja, koji se upisuju u registar proizvođača, prerađivača, dorađivača, uvoznika, skladištara i prometnika bilja, biljnih proizvoda i propisanih objekata. Stav 3. govori ko može da se upiše u ovaj registar i kaže – uz zahtev iz stava 2. ovog člana podnosi se i dokaz da odgovorno lice za zdravlje bilja ima radno iskustvo od godinu dana na poslovima zdravlja bilja.
    Predložili smo da se napiše da je to iskustvo od najmanje godinu dana, što je Vlada potvrdila svojim odgovorom zbog čega ne prihvata amandman, jer kaže Vlada da se amandman ne prihvata iz razloga što odgovorno lice za zdravlje bilja može da bude i lice koje ima iskustvo više od godinu dana.
    Upravo iz tog razloga smo napisali da treba da stoji – najmanje godinu dana, a vi ste u zakonu fiksirali da je to iskustvo od godinu dana. Ovo je zaista pravno-tehnička i nomotehnička redakcija ovog člana, kao i naša intervencija koju inače često kroz amandmane naglašavamo, da tamo gde se ministar određuje zakonom da propisuje nešto, neke podzakonske akte, to je u stavu 5. ovog člana, mi uvek predlažemo da to bude ministarstvo. Sada ću da kažem zašto mi to radimo.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Saša Dragin.
    ...

    Saša Dragin

    Posle uvida u vaš amandman želeo bih da kažem da Ministarstvo prihvata da se ispred reči – godina, stavi – najmanje godinu dana, odnosno da se reč – ministar zameni rečju – ministarstvo.