ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 26.05.2009.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

10. dan rada

26.05.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:45

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja (2009)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (26.05.2009)
  • Predlog zakona o zdravlju bilja (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o sredstvima za ishranu bilja i oplemenjivačima zemljišta (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o sredstvima za zaštitu bilja (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o vinu (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o rakiji i drugim alkoholnim pićima (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o etanolu (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o javnim skladištima za poljoprivredne proizvode (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o genetički modifikovanim organizmima (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 91. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Kasalović.

    Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć, pa je postao sastavni deo Predloga zakona.

    Na član 92. amandman je podneo Milisav Petronijević.

    Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć, pa konstatujem da je postao sastavni deo Predloga zakona.

    Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača dr Saša Dragin, ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, želi završnu reč? (Ne.)

    Zaključujem pretres Predloga zakona o sredstvima za zaštitu bilja u pojedinostima.

    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.

    Prelazimo na 9. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O VINU (pojedinosti)

    Htela bih da vas obavestim da ćemo u skladu sa članom 85. našeg Poslovnika raditi i nakon 18.00 časova po tački dnevnog reda koja tada bude na dnevnom redu.

    Takođe bih htela da vam kažem da će direktnog prenosa biti do 20.00 časova, a da će naš eventualni dalji rad biti u odloženom prenosu.

    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Milutin Jeličić, Milan Avramović, Vjerica Radeta, Dragan Stevanović, Zoran Krasić, Momir Marković, Siniša Stamenković, Petar Jojić, Aleksandar Martinović, Nataša Jovanović, Boris Aleksić, Milorad Krstin, Milorad Buha, Miroslav Petković i Zoran Nikolić.

    Primili ste izveštaje Odbora za poljoprivredu i Zakonodavnog odbora, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Na član 7. amandman je podneo poslanik Milutin Jeličić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 12. amandman je podneo poslanik Milan Avramović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 12. amandman je podnela poslanik Vjerica Radeta.

    Da li neko želi reč? (Da.) Gospođo Radeta, izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Srpska radikalna stranka
    Član 12. govori o načinu upisa u vinogradarski registar. Stav na koji sam podnela amandman kaže da rešenje ministra iz stava 4. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
    Vi ste, gospodine ministre, uvažili pravničko mišljenje da član 136. Ustava Republike Srbije u drugom stavu kaže da poslove državne uprave obavljaju ministarstva i drugi organi državne uprave određeni zakonom.
    Ministarstvo je državni organ, ministar je starešina državnog organa i da bismo bili jasniji u obrazloženju ovog amandmana evo, pitam vas, ministre, kada vi donosite rešenje u Ministarstvu da li u zaglavlju ili u uvodu rešenja piše ministar Saša Dragin ili piše Vlada Republike Srbije, Ministarstvo to i to, broj taj i taj.
    Vidite, kao amandman koji sam podnela u ime poslaničke grupe SRS, u zaglavlju lepo stoji Republika Srbija, Narodna skupština, poslanička grupa SRS i nakon dispozitiva i obrazloženja amandmana stoji ime i potpis narodnog poslanika.
    Potpuno identična situacija je i kada su u pitanju ministarstva, ministarstva su deo Vlade Republike Srbije i zaista vi ste malopre prihvatili amandman na jedan od prethodnih zakona koji je bio iste sadržine kao i ovaj amandman i mi veoma često svojim amandmanima skrećemo pažnju na jednu nelogičnost i neustavnost samog Zakona o ministarstvima, i mislim da bi iz čisto pravno-tehničkih i nomotehničkih… (Predsednik: Hoćete trošiti vreme poslaničke grupe?) samo jedan sekund, završavam, dakle iz pravno-tehničkih i nomotehničkih razloga ovaj amandman je neophodno prihvatiti.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospodin ministar ima reč. Izvolite.
    ...

    Saša Dragin

    Zakon o opštem upravnom postupku, kao i Zakon o državnoj upravi, odnosno Zakon o ministarstvima regulišu tu materiju i zaista ne možemo van ovih zakona da definišemo problem koji ste pomenuli.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik… Gospođa Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Srpska radikalna stranka
    Lepo je to, gospodine ministre, što se javljate da govorite posle svakog, odnosno da komentarišete obrazloženje svakog narodnog poslanika, ali način na koji to radite nije primeren i nije u skladu sa članom 104. Poslovnika Narodne skupštine.
    U obavezi ste da se s poštovanjem obraćate narodnim poslanicima, a vi to na taj način ne radite. Nemate nikakvu superiornost u odnosu na narodne poslanike. Malopre ste rečenicom koju ste izgovorili hteli da ostavite utisak da poznajete to što kažete, ali pre pola sata ste prihvatili amandman i tad ste bili u pravu, tad niste imali neke instrukcije.
    Gospodine ministre Dragin, radi se o tome da su zakoni o kojima ste malopre govorili, čije ste nazive ovde pročitali, u suprotnosti sa Ustavom Republike Srbije, članom 136. stavom 2. To je ono na čemu poslanici SRS redovno insistiraju.
    Nismo mi u uverenju da ste spremni da prihvatite ovako zaista, pre svega, ustavne amandmane. Ovo govorimo i zbog zapisnika. Sve ovo što ovde kažemo i vi i mi ostaje trajno zapisano, a pre svega, zbog javnosti, i najpre zbog pravničke javnosti, da skrenemo pažnju da vi i donosite i primenjujete neustavne zakone.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 15. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 20. amandman je podneo poslanik Momir Marković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 25. amandman je podneo Siniša Stamenković.

    Da li neko želi reč?

    Gospodin Momir Marković, je l' te, po vašem amandmanu? Pa, morate se javiti. Dobro, izvolite.
    ...

    Momir Marković

    Srpska radikalna stranka
    Pre pročitate sve nego što pritisnem dugme. Mnogo ste se izveštili da brzo čitate gospođo predsedavajuća.
    Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 20. i obrazloženje zbog čega se ne prihvata moj amandman je isto kao i obrazloženje za član 12. gospođe Vjerice Radete, član 28. stav 4. gospodina Petra Jojića, član 28. stav 5. gospodina Aleksandra Martinovića, član 31. stav 4. gospođice Nataše Jovanović i član 61. stav 1. gospodina Milorada Krstina.
    Sve bi bilo u redu, ali da pročitamo to obrazloženje. Kaže: "Amandman se ne prihvata iz razloga navedenih za neprihvatanje amandmana na član 2.".
    Dame i gospodo narodni poslanici, prvi član na koji je podnet amandman je član 7. Kako to kad niko nije podneo amandman na član 2, a obrazloženje zbog čega se ne prihvata amandman je obrazloženje za neprihvatanje amandmana na član 2?
    Eto, dame i gospodo narodni poslanici, kako pomno i ministar i svi ostali koji su zaduženi da prate ovo čitaju naše amandmane, eto toliko su se udubili u materiju, eto kako razrađuju ono što im dostavimo. Dakle, pogleda se ko je napisao amandman, pa se onda složi - ovaj se prihvata, ovaj se ne prihvata. Podsećam vas da nema amandmana koji je podneo neko iz DS a da nije prihvaćen.
    Na kraju, apsolutno se slažem sa diskusijom gospođe Vjerice Radete. Ministarstvo je institucija, ministar je inokosni organ institucije. Ministarstvo traje, a ministri traju samo četiri godine.
    Prema tome, gospodine Dragin, valjalo bi da prvo vaše službe, znam da to ne možete da stignete sve da pročitate, bar smisleno i pametno obrazloženje daju. Nađite mi amandman na član 2. koji je neko od poslanika podneo i tog trenutka ću da povučem sve što sam rekao.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    I vaša dinamika je prilična govora, kao i mog čitanja.

    Htela bih da kažem da za eventualne tehničke greške zaista nije odgovoran ministar, nego stručne službe. Prema tome, ako ima i takvih, one ne mogu da se stave na dušu Ministarstvu i ministru.

    Na član 25. amandman je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, podneo Odbor za poljoprivredu.

    Predstavnik predlagača na sednici Odbora za poljoprivredu prihvatio je amandman.

    Na član 28. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.

    Da li neko želi reč? Gospodin Marković, izvolite.
    ...

    Momir Marković

    Srpska radikalna stranka
    Petar Jojić, ne ja? Gospodin Petar Jojić, njegov amandman će on braniti. Samo sam hteo da kažem vama - ne može ovo biti tehnička greška. Postoji član 2. u ovom zakonu i neka neko nađe amandman koji je neko od poslanika podneo na član 2. To znači da se ništa ne čita. To znači da se onako ofrlje odbijaju amandmani i to znači da bi onda trebalo malo ozbiljnije i Ministarstvo i službe koje to rade da obrate pažnju.