ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 27.05.2009.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

11. dan rada

27.05.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:35

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o reproduktivnom materijalu šumskog drveća (pojedinosti) (2009)
  • Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja (2009)
  • Predlog zakona o stočarstvu (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o dobrobiti životinja (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o poljoprivrednom zemljištu (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o zaštiti prava oplemenjivača biljnih sorti (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov. Da li neko želi reč? (Da.) Gospodin Živkov.
    ...

    Dragan Živkov

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman ispred SRS na član 29. Predloga zakona da se stav 2. briše. Amandman se ne prihvata, obrazloženje je Vlade – iz razloga navedenih za neprihvatanje amandmana broj 1. Znači, identičan je odgovor.
    Vlada se nije mnogo uputila oko čitanja amandmana koje su podneli poslanici SRS. Član 29. reguliše obrazovanje uprave za poljoprivredno zemljište, a imali smo iskustva donošenjem zakona 2006. godine formiranja komisija lokalnih samouprava za zemljište. Od mojih kolega iz SRS ste čuli koliko će sada lokalne samouprave imati manju ingerenciju nad izdavanjem u zakup zemljišta koje je državna svojina na lokalnim katastarskim opštinama.
    Smatram, bez obzira koje ste telo formirali, kakav ste zakon doneli – da ste naneli veliku štetu, kao što sam u prvom obrazlaganju amandmana, koji sam podneo na član 8, rekao – da je oštećen budžet Republike, budžet Pokrajine i budžet lokalnih samouprava. S obzirom da je to procentualno, kako i znate, da vas podsetim – 30% išlo je u republički budžet, 30% pokrajinski budžet, a 40% je trebalo da ostaje lokalnim samoupravama od zakupa poljoprivrednog zemljišta.
    Čuli ste i od kolega da određeni broj zakupaca koji su uzeli nisu ni platili zakup zemljišta, s obzirom da je i takva situacija i to je doneseno.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Vreme je isteklo, gospodine poslaniče.
    Na član 230 amandman je podneo poslanik Nikola Žutić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić. Izvolite, gospodine Iliću.
    ...

    Radiša Ilić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na Predlog zakona o izmenama  i dopunama Zakona o poljoprivrednom zemljištu, na član 30. stav 2. Amandmanom se predlaže brisanje stava 2. u Predlogu izmene i dopune ovog zakona, a to je član 80. osnovnog zakona donetog pre nekoliko godina.
    U tački 3) i 4) člana 80. koji se menja članom 30. pominju se opasne i štetne materije u poljoprivrednom zemljištu, kao i dozvoljene količine koje se od tih opasnih materija mogu naći u zemljištu.
    Gospodine ministre, ako već imate nameru i želju da zaštite poljoprivredno zemljište, pre svega od trajnog zagađenja i kontaminacije, onda ćete verovatno učiniti sve da kao ministar sprečite izgradnju postrojenja za tretman opasnog otpada usred poljoprivrednog dobra, naglašavam poljoprivrednog dobra, Dobričevo kod Ćuprije. To Dobričevo, poljoprivredno dobro, ima površinu od 750 hektara. U pitanju je postrojenje, a to vi vrlo verovatno dobro znate, koje je projektovano da godišnje tretira čak 43.000 tona opasnog otpada, među kojim se nalazi tečni cijanid, koji je poznat kao krvni otrov.
    Gospodine ministre, vi sigurno znate da je Skupština AP Vojvodine 2003. godine donela odluku o zabrani izgradnje upravo ovog postrojenja. Sada ga vi i Vlada Republike Srbije poturate građanima u centralnoj Srbiji, Pomoravskom okrugu. Ako je štetno za Vojvodinu, onda je štetno i za građane Ćuprije, Paraćina i centralne Srbije.
    Ovo upravo pokazuje pravu diskriminaciju građana Srbije.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Na član 31. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Jovanović. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 32. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
    Da li neko želi reč? (Da.) Gospodin Jojić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, potrebno je da se izvrši revizija svih ugovora koje je potpisala Ivana Dulić-Marković i Slobodan Milosavljević, kada je u pitanju izdavanje u zakup državnog poljoprivrednog zemljišta, jer najveće nepravilnosti su upravo izvršene i učinjene u vreme njihovog ministrovanja i od strane njihovog resora kojim su oni rukovodili.
    Dalje, potrebno je da se objavi u javnosti – ko su zakupci državnog poljoprivrednog zemljišta; jesu li platili zakup; kada su ga platili; ako ga nisu, koliko nisu platili; da li plaćaju zateznu kamatu i da li su podnete tužbe? Mada je ministar pre neki dan izjavio da je podneto oko 200 tužbi.
    Da li se kreće i sa naknadom štete? Ko su kupci onog državnog poljoprivrednog zemljišta putem privatizacije? Po kojoj ceni? Ovo mora biti objavljeno u javnosti, jer su građani, individualni poljoprivredni proizvođači oštećeni i njima je onemogućeno da prvo oni imaju pravo prečeg zakupa u odnosu na druge.
    Drugo, trebalo je izvršiti preparcelaciju, što se pokušava i ovim predlogom zakona, ali sa zakašnjenjem. Otišle su velike površine za jeftine pare kada su u pitanju individualni poljoprivredni proizvođači i šteta koja je naneta njima.
    Postavljam pitanje, dame i gospodo, pored obične zemljoradnje, da li se u Srbiji može stvoriti industrija voća i povrća? Pre odgovora na ovo pitanje moramo odgovoriti - dopušta li priroda da se u Srbiji stvori industrija voća i povrća? Dopušta. Ali mi nemamo vladu koja može da organizuje proizvodnju, koja može da podstakne proizvodnju i koja može …
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača dr Saša Dragin, ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, želi završnu reč? (Da.) Izvolite.
    ...

    Saša Dragin

    Poštovani narodni poslanici, suština izmene Zakona o zemljištu je sledeća: da se poljoprivrednicima sa lokala omogući da imaju prednost da dobiju zemljište nad onima koji dolaze u njihovu opštinu i uzimaju to zemljište.
    Pored toga, bitno je i da poljoprivrednici koji se bave stočarstvom na ovaj način imaju prednost u uzimanju zemljišta. Ukoliko nemate gde da proizvedete hranu za stoku, ne možete da se bavite profitabilnim stočarstvom.
    I treće, što je suština ovih izmena zakona, to je da se ugovori prvo plaćaju pa onda potpisuju, odnosno ne možete da potpišete ugovor ako niste platili arendu za državnu zemlju. Na takav način se sprečavaju neodgovorni pojedinci da dođu na licitaciju, izlicitiraju basnoslovne sume za neku parcelu za koju neki domaćin čovek neće da izlicitira toliko, a posle te novce ne želi da plati državi i država mora da ih tuži.
    Iz tog razloga smo mislili da je dobro da se unapredi ovaj zakup.
    Hteo bih samo da odgovorim na jedno od češće postavljanih pitanja, a to je za osnove, zašto se to sada radi u Republici, zašto se ne radi u lokalnoj samoupravi: zato što su nas lokalne samouprave zamolile da mi to radimo, jer one nemaju novac za to.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Zaključujem pretres Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o poljoprivrednom zemljištu u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Po Poslovniku, gospođa Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Srpska radikalna stranka
    Gospodine Novakoviću, niste zaključili raspravu o Predlogu ovog zakona u skladu sa Poslovnikom. Nigde ne stoji da nakon ministra narodni poslanici, koji imaju potrebe, obrate se upravo na osnovu ministrovog izlaganja.
    Blagovremeno sam se javila, jer ministar očigledno nije razumeo ono što su govorili poslanici SRS, a verovatno nije ni zapamtio, zato što u toku rasprave o Predlogu ovog zakona ministar, zapravo, nije učestvovao u raspravi sa narodnim poslanicima, što je zaista iznenađujuće, obzirom na činjenicu da je ministar, kada smo o prethodnim zakonima raspravljali, komentarisao gotovo svaki amandman narodnog poslanika.
    Podsećam vas da sam mu juče, recimo, skrenula pažnju na jedan amandman koji je ukazivao da jedan član zakona nije u skladu sa Ustavom i ministar je to prihvatio, prihvatio je moje obrazloženje.
    Zbog čega sam se, zapravo, javila i šta ministar nije razumeo u obraćanjima poslanika SRS?
    Kada je reč o lokalnim samoupravama i o ovome što ste vi, gospodine ministre, rekli - šta se tu prenosi na državu Srbiju, odnosno na Vladu Republike Srbije … Gospodine ministre, molim vas, vama se obraćam.
    Dakle, neke nadležnosti u ovom zakonu su i dalje ostale u okviru lokalne samouprave i verovatno niste, gospodine Dragin, čuli šta sam sve u međuvremenu rekla, jer ste razgovarali sa gospodinom Novakovićem.
    (Predsedavajući: Gospođo Radeta, prošlo je dva minuta.)
    Ali nisam uspela da pitam, jer ste mi vi uzeli vreme ćaskajući sa ministrom.