Na naslov iznad člana 8, amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8, amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8, amandman je podnela poslanik Marina Raguš
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8, amandman je podneo poslanik Mićo Rogović.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Jorgovanka Tabaković.

Uzimam od vremena ovlašćenog predstavnika Poslaničke grupe Napred Srbijo, pošto je kolega Mićo Rogović zbog bolesti odsutan. U amandmanu se predlaže da se metodologija predviđena članom 8. stav 2. zakona donese u roku, da se doda novi stav i odredi rok od 90 dana u kom treba doneti metodologiju; taj rok je znatno kraći od roka od šest meseci, koji je predviđen kao opšti rok za stupanje na snagu ovog zakona.
Ovim smo želeli ne da pomognemo Vladi da što pre stavi u funkciju ovaj zakon, već da ukažemo na to da najvažniji elementi za donošenje ovog zakona nisu ni određeni, ni pripremljeni, iako postoje zvanični podaci u Republičkom zavodu za statistiku, koji se sve vreme u zakonu pominje kao nadležni organ za statistiku, znajući da je još od 19. juna 2007. godine najavljivano na sav glas da će ovakav zakon biti donet, počev od Konferencije Ministarstva za ekonomiju i regionalni razvoj, koja je održana u sadejstvu s Evropskom agencijom za rekonstrukciju, i to sa temom predstavljanja predloga podrške EU regionalnom socijal-ekonomskom razvoju Srbije. Gospodin Dinkić je najavio da će predložiti jedan ovakav zakon, da će on biti posvećen uravnoteženju regionalnog razvoja i skrenuo pažnju da postoji ozbiljan problem u nekim pograničnim opštinama odakle se građani iseljavaju.
Ne vidim razlog da donosimo zakon koji je samo ram bez ikakve suštine, gde ne znamo šta su regioni, kakva je metodologija, samo znamo da će ministarstvo da određuje stepen razvijenosti jednom godišnje.
Moram da podsetim sve svoje kolege, i one koji su upućeni u izborne procese od kada postoji parlamentarni sistem u Srbiji, da je na način štimovanja i oblikovanja regiona, u ono vreme SPS, kao vladajuća, pravila upravo izborne jedinice, a evo, vi sada regione, u skladu sa precizno definisanim potrebama, želeći da usmerite rezultate.
Oni su to do juče radili želeći da dobiju glasove, najveći broj glasova koji je bio moguć, s obzirom na poznate podatke o podršci koju imaju, kontroli koju imaju nad određenim regionima, a vi sad odlažete saopštavanje te metodologije iz, sasvim pouzdano mogu da tvrdim, preciznih razloga, koji treba da omoguće da kanališete sredstva sutra prema toj metodologiji koja će odrediti neke gradove i regione manje ili više razvijenim.
Preporučujem vam da sve svoje veštine i znanja koje imate ne upotrebljavate u svrhu sopstvenog opstanka i u svrhu dokazivanja moći, onako kako to večeras imamo priliku da vidimo od onog ko vodi ovu sednicu. Molim vas da snagu, znanje, želju za radom, koju imamo svi, usmerimo ne u iscrpljivanje.
Izvinite, ovom prilikom, gospođo Kalanović, što vas gledam, inače, mislim na predsedavajuću, da zaista ne gubimo snagu, energiju u iscrpljivanju. Ovo je dvanaesti sat današnjeg rada i, verujte, nemam nameru da se nadmećem u onome što nije pametno, ali u koncentraciji, znanju i radu, u svakom slučaju, s ove strane bar, spremni smo da iskoristimo svaki trenutak svog vremena i da iznesemo prave argumente. Budite spremni noćas za to, mada vas jedan moj kolega bezobrazno izaziva cigaretama, a nemate nijednog saborca da vas zameni na tom mestu. Izvinite, žao mi je.

Da li se još neko javlja za reč? (Ne)
Na naslov iznad člana 9, amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 9, amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 9, amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nebojša Ranđelović, Judita Popović i Kenan Hajdarević.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Judita Popović.

Poštovana predsedavajuća, poštovana ministarko, dame i gospodo narodni poslanici, ovo je jedan od onih tehničkih  amandmana. Hteli smo samo da malo konkretizujemo, da preciznije označimo ovaj član zakona, te smo iz tog razloga tražili da se u prvu grupu regiona, čiji je stepen razvijenosti najmanje 75% republičkog proseka društvenog bruto proizvoda po glavi stanovnika, unese jedna prihvatljiva rečenica, umesto rečenice koju je Vlada stavila u Predlog zakona.
Vlada predlaže da to budu oni čiji je stepen razvijenosti 75% i iznad 75% republičkog BDP-a. Zar nije mnogo jednostavnije, racionalnije i pametnije da se označi samo donja granica, najmanje 75%?
Međutim, očigledno da nema nikakve volje da se prihvataju amandmani opozicije, pa pretpostavljam da je iz tog razloga odlučeno da se ovaj amandman odbije, koji je zaista tehničke prirode, mnogo pojednostavljuje i daje mogućnosti da se bolje tumači ova odredba zakona. Očigledno da Vlada polazi od te pretpostavke da joj se može. Prema tome, ako joj se može, onda tako i radi. Nema ozbiljne volje da se sarađuje s opozicijom.
Jednom sam već istakla da je ovaj zakon sam po sebi loš. Ovaj zakon ne valja ni politički, ni pravno, ni na bilo koji drugi način.
Koristiću još malo vremena koje mi je preostalo. Rekla sam i da neću više govoriti o amandmanima, međutim, s obzirom na to da ste malopre pogrešno protumačili sopstveno objašnjenje zašto se amandman odbija, smatram da je ipak potrebno da vam se ukaže na svaku grešku koju činite, pa tako i u vezi s jednim najobičnijim tehničkim amandmanom.
Predlažem da ipak odlučite da ga usvojite.

Na član 9, amandman je podnela narodni poslanik Marina Raguš.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 9, amandman je podnela Jorgovanka Tabaković.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Jorgovanka Tabaković.

U članu 9. je definisano razvrstavanje regiona prema stepenu razvijenosti, i to u dve grupe: u prvoj grupi bi bili regioni čiji je stepen razvijenosti 75% i iznad 75% republičkog proseka BDP-a po glavi stanovnika, u drugoj grupi – oni regioni čiji je stepen razvijenosti ispod tog republičkog proseka BDP po glavi stanovnika.
Amandmanskom intervencijom sam, bez ikakve zlonamernosti, iz razloga što nigde nisam pronašla objavljen taj podatak, ne samo ja, nego ni sve moje kolege koje se bave strukom, ljudi koji pišu naučne radove, pa im nedostaje taj podatak, precizirala odredbu da osnov za utvrđivanje stepena razvijenosti iz stava 1. ovoga člana bude podatak o BDP-u po glavi stanovnika, ne mešajući se u način kako ste vi to definisali, ali koji je objavio organ nadležan za poslove statistike za prethodnu godinu.
U obrazloženju ste mi rekli da su svi podaci koji se upotrebljavaju zvanični, a kažem vam da sam amandman podnela zato što je taj podatak nedostupan, nigde nije objavljen. Zašto niste dali obrazloženje meni kao poslaniku, tako što biste u odgovoru na odbijanje amandmana rekli – taj podatak iznosi toliko i toliko za prošlu godinu, a u ovoj godini ga objavljujemo? Verovala bih vam da imate taj podatak. Vi ga možda i imate, ali ga javnost nema. Ne možemo da tvrdimo da je to kriterijum i merilo ako ne znamo šta je polazna osnova za utvrđivanje stepena razvijenosti.
Našla sam podatak na sajtu Ju-Es-Ejda (USAID), kao procenjen.
(Predsedavajuća: Dva minuta.)
Zahvaljujem.

Smatramo da su ovaj i još nekoliko narednih članova na brutalan način pogazili Ustav. Kada to kažem, mislim, pre svega, na tretman KiM-a kao autonomne pokrajine kroz ovaj zakon.
Ako ste već definisali KiM kao regiju, kao i Vojvodinu, zbog čega ovde predviđate sledeće: ''Ako se program finansiranja razvoja regiona realizuje na teritoriji AP Vojvodina, mišljenje na taj program daje i AP Vojvodina preko nadležnih organa''? Onda kažete – ako se program finansiranja razvoja regiona realizuje na teritoriji Glavnog grada, mišljenje na taj program daje i grad Beograd, preko nadležnih organa. Zbog čega ste ovde izostavili Kosovo i Metohiju?
Zaista smatramo da je zakon suprotan Ustavu i da će proizvesti neke stvari zbog kojih ćete morati da menjate Ustav. Ako nas taj isti ustav obavezuje da imamo dve autonomne pokrajine i ako obe pokrajine definišete kao regione, zašto tendenciozno izbacujete KiM iz nekih odredaba ovog zakona? Vrlo brzo dolazimo do člana gde definišete subjekte regionalnog razvoja i tu ne govorite o KiM. Zbog čega?
Postavio sam pitanje i u načelnoj raspravi i u pojedinostima, i večeras vas pitam – da li država i Vlada Republike Srbije čiji ste vi deo, gospođo Kalanović, vaša stranka, prepušta da programe regionalnog razvoja Kosova u perspektivi definiše neko drugi? Zar nećemo kroz programe regionalnog razvoja Republike Srbije obuhvatati KiM? Da li će KiM zaista biti region s kojim ćete u perspektivi uspostavljati saradnju, upravo onako kako evropske institucije traže od vas? Zahvaljujem.

Na član 17, amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Martinović.

Dame i gospodo narodni poslanici, očigledno je da Vlada Srbije ovim predlogom zakona istiskuje KiM iz pravnog sistema Republike Srbije. Zaista ne znam zašto to radite. Ustav Srbije je potpuno jasan – u sastavu Srbije se nalaze dve autonomne pokrajine, pored Vojvodine, to je i Kosovo i Metohija.
Razumem da pravni sistem Republike Srbije ne može u ovom momentu da se primenjuje na teritoriji AP KiM, ali ništa nije smetalo da i AP KiM na odgovarajući način tretirate u ovom predlogu zakona, pa kad se steknu uslovi za to, onda će odredbe ovog zakona da se primenjuju i na KiM.
Zašto uporno i sistematski, ovo nije prvi predlog zakona kojim to činite, istiskujete sami KiM iz sastava Srbije?
Samo da vas podsetim, vaši prijatelji iz Hrvatske, kojima ste pre nekoliko nedelja ovde prostirali crveni tepih kad ste ih dočekivali, ponašali su se drugačije dok je postojala, recimo, Republika Srpska Krajina.
Hrvatska televizija je tada uredno, svake večeri, u Drugom dnevniku davala vremensku prognozu za Knin, Petrinju, Beli Manastir, iako su ti gradovi bili u sastavu Republike Srpske Krajine i Hrvatska ni na koji način nije imala kontrolu na tim područjima, ali su i na taj način, vama, možda, bezazlen, smešan, hteli da pokažu da su za njih ti gradovi i te regije sastavni delovi Republike Hrvatske. Dakle, čak i na vremenskoj prognozi.
Pogledajte snimke hrvatske televizije iz tog perioda, ali, bukvalno, svaki dan – kakvo će biti vreme u Zagrebu, kakvo će vreme biti u Bjelovaru, u Splitu, i kakvo će vreme biti u Kninu.
Vi na ovaj način potpuno zaobilazite KiM. Ne znam ko vam je dao za pravo da to radite. U Ustavu Srbije nigde ne piše da su Kosovo i Metohija odvojeni od Srbije.

Na član 17, amandman je podnela narodni poslanik Marina Raguš.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 17, amandman je podneo narodni poslanik Boris Aleksić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Boris Aleksić.