JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE, 26.07.2009.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE

10. dan rada

26.07.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 16:20

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 108. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 115. amandman je podneo narodni poslanik Radoslav Milovanović. Vlada i Odbor za urbanizam i građevinarstvo prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 118. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić, koji želi reč.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, na osnovu određenih odredaba ovog zakona geodetska organizacija je ovlašćena da radi izradu elaborata i nakon urađenog elaborata ovim članom 118. je propisano da ga predaje Zavodu.
Zavod vrši pregled elaborata. Ako elaborat nema nedostataka, Zavod će overiti prijem elaborata. Ukoliko postoje određeni nedostaci, onda je u nadležnosti Zavoda da u postupku pregleda elaborata utvrdi nedostatke, zapisnikom se naloži geodetskoj organizaciji da u ostavljenom roku otkloni nedostatke. Ovde smo precizirali, ostavljeni rok apsolutno ne znači ništa. Postavljamo pitanje, ko ima diskreciono pravo u ime Zavoda ili nekog drugog organa da propiše koji je to optimalan rok za otklanjanje nekih nedostataka.
Taj rok mi preciziramo i kažemo, u roku od osam dana geodetska organizacija treba da otkloni sve nedostatke koje je utvrdio Zavod. Vi kažete da ponekad taj rok od osam dana može da bude kratak, ponekad nije dovoljan da bi se otklonili ti nedostaci.
Mi smatramo da zainteresovane strane moraju da znaju u kom vremenskom periodu mogu da ostvare svoja određena prava, te je stoga rok od osam dana apsolutno primeren i prihvatljiv i ne menja vam koncepciju ovog zakona.
Mislim da bi prihvatanjem ovog amandmana dobili jedan član koji bi bio sasvim korektan i ne bi mnogo uticao na geodetske organizacije. Zavod bi i te kako imao ažurnu dokumentaciju u slučaju prihvatanja ovog roka. Ne vidim nijedan razlog da ovaj amandman ne bude prihvaćen.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 118. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić. Izvolite.

Mirko Munjić

Srpska radikalna stranka
U članu 118. stav (6) reči - Zavod rešenjem odbija provođenje promene zamenjuju se rečima - Zavod predlaže angažovanje druge geodetske organizacije. Šta se želelo ovim amandmanom?
Ovim amandmanom pokušava se uvesti pravna sigurnost i ozbiljnost koja mora da prati i karakteriše ovakve poslove. Naime, radi se o ozbiljnim poslovima i upravo iz tog razloga potrebno je da ove poslove karakteriše jedna pravna sigurnost i ozbiljnost.
Dakle, kada geodetska organizacija dostavi Zavodu elaborat geodetskih radova i zapisnik o izvršenom uviđaju, Zavod pre prijema i pre overe elaborata pregleda kvalitet izvedenih geodetskih radova. Može se desiti da ovi geodetski radovi nisu urađeni po pravilima struke, da imaju nekih manjkavosti. U takvom slučaju mi predlažemo da zavod naloži angažovanje druge, dakle, nove geodetske organizacije.
Svako drugo rešenje nosilo bi u sebi jednu opasnost, latentnu opasnost od raznih uticaja, zloupotreba ili na kraju overe od strane Zavoda, a da ti nedostaci nisu otklonjeni. Dakle, da nisu otklonjeni na onaj način kako struka nalaže.
Kako se to ne bi desilo, potrebno je omogućiti da druga geodetska organizacija to ispravi. Predloženo rešenje smatramo da je celishodnije i omogućava neophodnu pravnu sigurnost. Ono na neki način vrši neku vrstu psihološke prinude da se posao obavi kvalitetno.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 119. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Da li želite reč? Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Gospodine ministre, mi ovde govorimo o premeru i o katastru nepokretnosti. Nepokretnosti su podložne prometu, naravno, na osnovu zakonskih odredaba. Član 119. govori o praćenju nastalih promena nepokretnosti i u cilju obezbeđenja ažurnosti katastra nepokretnosti, Zavod po službenoj dužnosti prati promene sve koje se pojavljuju na nepokretnostima.
Praćenje može da se vrši povremenim aviosnimanjem, periodično na celoj teritoriji Republike Srbije. Naravno, može da se vrši i na drugi način, praćenjem tih promena nepokretnosti koje mogu da budu česte.
Državni i drugi organi i preduzeća i ustanove i druge organizacije dužne su da Zavodu dostave isprave koje su od uticaja na podatke o nepokretnostima i prostornim jedinicama. Zbog preciznosti, ovde se radi o čisto pravno-tehničkoj potrebi da se ovaj član ispravi, kaže se - pored ovih organizacija i lica koja su predviđena stavom (3) člana 119, SRS predlaže da imaju pravo intervencije, pravo predlaganja određenih promena nad nepokretnostima sva zainteresovana lica.
Znači, samo dodajemo pored ovih organizacija i zainteresovana lica. Pravno-tehnička intervencija je poželjna i prihvatljiva, ne menja suštinu ovog zakona. Mislim da je ovaj amandman celishodan i kvalitetan.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 120. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Radoslav Milovanović i Sreto Perić. Vlada i Odbor za urbanizam i građevinarstvo prihvatili su amandman, pa je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 123. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić. Vlada i Odbor za urbanizam i građevinarstvo prihvatili su amandman, pa je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 123. amandman je podneo narodni poslanik Radoslav Milovanović.
Vlada i Odbor za urbanizam i građevinarstvo prihvatili su amandman, pa je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 124. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta. Da li želite reč? Da.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, pošto je danas sveta nedelja i sveti Aranđeo letnji, naši seljaci verovatno su u prilici da prate rad ovog parlamenta, pogotovo što nažalost, opet zbog pogubne politike Vlade Republike Srbije prema selu, seljacima, poljoprivredi, ne isplati im se ni da beru malinu, ni šljivu, ni višnju.
Zašto ovo pominjem? Zato što naši seljaci poslove katastra poznaju odlično. Sigurna sam da našu raspravu, nas iz SRS odlično razumeju i da se krste da vi iz Ministarstva toliko loše poznajete ovu problematiku da niste bar prihvatanjem naših amandmana malo uljudili ovaj zakon.
Prihvatili ste, malopre ste pročitali amandman, i to je interesantno koje vi amandmane prihvatate, a opet javnost ne može da sazna na šta se odnosi taj amandman kolege Mirka Munjića.
Predvideli ste da upis zajedničkih prava može zahtevati bilo koji od zajedničara u korist svih. Tu ste stavili tačku. Mirko Munjić je predložio da to može samo na osnovu overenog ovlašćenja ostalih zajedničara. Vi ste to prihvatili. Ovako logičnih amandmana ima bar 90%. Ne mogu da verujem da ste prešli tako mimo tih naših amandmana.
Jedan od tih je i ovaj amandman na član 124. Govori se o urednom zahtevu koji je potreban za upis u katastar nepokretnosti. Tačka 2) kaže da bi bio uredan, između ostalog šta treba, da sve ne čitam, da ne trošim vreme, potrebno je naziv katastarske opštine i označenje nepokretnosti za koju se traži upis, prema podacima katastra nepokretnosti.
Svi znamo da podaci katastra nepokretnosti nisu pouzdani. Nažalost, svi znamo da podaci zemljišne knjige, odnosno gruntovnice nisu dovoljno pouzdani, i očigledno svi hoćemo da se to uredi i to nije sporno, ali onda ste morali da prihvatite amandman da je uredan zahtev i ako se opisno da nepokretnost za koju se želi neki upis ili za koju se želi neki podatak, i da bi zahtev bio uredan iako se opisno opiše ta parcela, ali da je prepoznatljiva.
Pitajte ljude iz katastra, jer i danas dobijaju takve zahteve. Kaže - treba mi kopija plana za moju parcelu. Ne zna čovek ni broj parcele zato što nema podatke koje je možda imao deda ili otac, to je negde izgubljeno, katastar ih nema, ali kaže - to je parcela koja je deveta od tog i tog kanala po redu, ili je parcela 17. levo u odnosu na parcelu PKB-a, ili je treća od parcele Marka Markovića, njegovog komšije ili strica, pa onda ovi u katastru pronađu tu parcelu koja opisuje kako doći do parcele tog lica koje želi kopiju plana za svoju parcelu.
To su životni problemi naših građana, pre svega seljaka, i zato vas molim u njihovo ime da prihvatite i ovaj amandman i ostale amandmane. Ne da bi se promovisali mi iz SRS, nego zato, valjda vam je jasno, što ovaj posao imamo u malom prstu. I zato prihvatite ove sugestije, biće lakše i ljudima koji rade ovaj posao, a i ljudima koji će dolaziti u ove ustanove da završavaju svoje poslove. Biće lakše svima nama jer nećemo za pola godine imati izmene ovog zakona, a u suprotnom evo živi bili pa videli, imaćemo izmene.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 124. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvolite. Želite? (Vjerica Radeta, sa mesta: To smo već imali.)  Izvinite.
Na član 125. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, dakle, predlagači iz Ministarstva, momci iz Ministarstva su predložili ovu odredbu zakona i što je normalno da se zahtevi primaju po redosledu. Mislim da su momci iz nadležnog ministarstva u pravu, jer se redosled mora poštovati.
Čini mi se da su i oni pošli od one narodne "ko brže devojci, njegova devojka". Ali se desi da devojka i pobegne, pa njeno mesto dođe druga devojka.
Hoću da kažem da je bilo potrebno u ovom stavu člana 125. između ostalog predvideti da će se istovremeno razmatrati i rešavati svi ostali zahtevi.
Naravno, ovde je trebalo predvideti šta će biti sa onim ostalim koji su podneli zahteve - da li će biti odbijen ili odbačen zahtev onih koji budu podneli kasnije, a dobro je što je predviđeno da prioritet upisa, odnosno rešavanja zahteva ima onaj koji je prvi zahtev podneo.
Dakle, SRS ovde samo dodaje i ističe da je bilo potrebe da se bolje uredi ovaj stav utoliko što će se istovremeno rešavati ovi ostali zahtevi koji se podnose, ali sa poukom da ima pravo da izjavi žalbu i na taj način da mu se omogući da učestvuje u postupku.
Izvinjavam se gospodi iz Ministarstva ako sam rekao da su momci. (Vjerica Radeta, sa mesta: Pa, nisu devojke.) Eto to se dogodilo, ali je to tako u našem narodu.