JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE, 26.07.2009.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE

10. dan rada

26.07.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 16:20

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 103. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, gospođo predsedniče i gospodine ministre, SRS smatra da je potrebna jedna dodatna odredba u članu 103. stav (1), da se taj rok predvidi od pet godina kako bi se omogućilo građanima da i na ovaj način upis prava svojine prema podacima zemljišne knjige, knjige tapija i intabulacione knjige da mogućnost da građani mogu da u tom roku izvrše određena usklađivanja, ispravke i kakao bi se na taj način uredila katastarska knjiga, odnosno knjiga o nepokretnostima.
Građanima treba omogućiti duži rok. SRS je za to da je ovo amandmansko rešenje sasvim prihvatljivo.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 104. amandman je podneo narodni poslanik Boris Aleksić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Imate još 11 minuta i 40 sekundi, gospođo Radeta.
Na član 104. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Izvolite, gospodine Jojiću.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, što se tiče odredbe člana 104. stav (3), posle reči ''osnivanja'' tačka se zamenjuje zapetom i dodaju se reči - odnosno u roku od šest meseci od dana saznanja za privremeni upis.
Amandmansko rešenje odgovara činjenici da veliki broj lica zainteresovanih za privremen upis neće biti blagovremeno obavešten o tome jer su im nedostupne i novine i Internet.
Prema tome, smatramo da bi trebalo omogućiti da se u ovom roku građani, posebno oni koji su zainteresovani, a posebno prema odredbama zakona ko su zainteresovana lica, dakle samo ona zainteresovana lica koja ispunjavaju zakonske uslove da mogu da steknu status zainteresovanog lica, jer svako lice ne može se mešati u određeni upravni postupak, već samo zainteresovano lice.
Zainteresovano lice mora da pruži dokaze nadležnom državnom organu da ispunjava uslove zainteresovanog lica, kako to zakon predviđa.
Naša je molba i preporuka da se samo uskladi i odredi ovaj rok, kako bi se lica koja ispunjavaju uslove, mogla blagovremeno obavestiti i saznati o određenim eventualnim svojim pravima koja bi mogli da štite pred nadležnim državnim organima i koja bi mogli da ostvare ako ispunjavaju zakonom određene uslove.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 104. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? Gospođa Pop-Lazić.       

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Član 104. propisuje postupak izlaganja o kome se vodi zapisnik i u stavu (4) se propisuje da se prigovor podnosi komisiji za izlaganje koja je dužna da razmotri prigovor i donese rešenje u roku od osam dana.
Gospodin Mirović svojim amandmanom traži da se prigovor podnese Zavodu, jer ako je komisija već donela rešenje moramo da imamo viši organ, odnosno onaj koji je imenovao komisiju trebalo bi da bude nadležan za donošenje rešenja po žalbi, po našem mišljenju. Inače, idemo na onaj princip - kadija te tuži, kadija ti sudi.
Ovaj amandman bih povezala sa amandmanom koji je uložen na član 108. stav (2) da bih vam obrazložila zašto smo u pravu, gde propisujete da se katastar nepokretnosti primenjuje od dana donošenja rešenja iz stava 1. ovog člana, a upravo zbog toga smatramo da treba umesto reči - donošenja da bude reč - pravosnažnosti, jer mora da se omogući i postoji sudska zaštita, i mora da postoji sudska zaštita, pa otuda i neophodnost da nakon eventualnog sudskog spora bude pravosnažno rešenje.
Suviše se igrate katastrom nepokretnosti. To nije igračka, znate. To je za ljude sveta knjiga. Tu se upisuje imovina. U Ustavu smo rekli da je privatna imovina svetinja ne možemo da se igramo tek tako s njom. Dakle, katastar je javna isprava od ogromnog značaja, kako za državu, tako i za pojedinca, ali pre svega za pojedinca, zbog njega smo i ustanovili katastar nepokretnosti.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 105. amandman je podneo narodni poslanik Boris Aleksić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 105. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović, koji želi reč.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Martinović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u članu 105. stav (2) kaže se da se stranka može odreći prava na žalbu, a do donošenje drugostepenog rešenja može povući izjavljenu žalbu izjavama koje se ne mogu opozvati.
Kada se može izjaviti žalba, pod kojim uslovima i kako teče postupak po žalbi, gospodine ministre, to je regulisano Zakonom o opštem upravnom postupku i nema potrebe zakonom o državnom premeru i katastru regulisati nešto što je već regulisano odredbama Zakona o opštem upravnom postupku.
Ova vlada je sklona, i o tome smo pričali naročito kada je reč o krivičnom zakonodavstvu, da pored osnovnog zakona koji reguliše određenu materiju stvara i jedno paralelno zakonodavstvo. To ste uradili kada je reč o Krivičnom zakoniku, to ste uradili kada je reč o Zakoniku o krivičnom postupku, sada to radite i kada je u pitanju Zakon o opštem upravnom postupku.
Nije dovoljno to što je postupak po žalbi regulisan Zakonom o opštem upravnom postupku, sada stvaramo supsidijarno upravno procesno zakonodavstvo. Sada suspendujemo ono što piše u Zakonu o opštem upravnom postupku i zakonom o državnom premeru i katastru regulišemo materiju koja je u osnovi upravno-procesna i već regulisana Zakona o opštem upravnom postupku.
S druge strane, gospodine ministre, kada god negde pročitam da se nešto ne može opozvati, setim se onih naših ukradenih mandata u Skupštini Republike Srbije. U Ustavu Srbije piše da kada poslanik stavi svoj mandat na raspolaganje političkoj stranci sa čije je liste izabran, da se ta izjava ne može opozvati.
Ali, vaši pravnici u Administrativnom odboru su protumačili da može. Sada smo suspendovali Ustav RS i sada ko može da garantuje građanima Srbije da će u oblasti državnog premera i katastra kada daju neku izjavu i kažu - to se ne može opozvati, ko zna možda jednog dana i može.
Kada vladajuća koalicija kaže da se nešto ne može opozvati, iz prakse mogu da zaključim da i te kako može da se opozove i da se onda postavlja pitanje kakva je vrednost pravne norme u kojoj piše da se neka izjava može ili ne može opozvati. To može da se tumači u praksi onako kako nekome bude odgovaralo.
U Ustavu lepo piše - kada stavite mandat na raspolaganje, to se ne može opozvati. Međutim, vi ste suspendovali Ustav i rekli da može da se opozove. Ako ste suspendovali Ustav, koji je najviši pravni akt u jednoj državi, ko može nama da garantuje da nećete suspendovati jedan zakon? O tome se radi.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 107. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić, koji ima reč.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, što se tiče člana 107. koji je predložen oko završetka postupka izlaganja i nedozvoljenost povraćaja u pređašnje stanje i ponavljanje postupka, kako to kaže član 107, a stav (3) predviđa jednu normu koja apsolutno nije potrebna.
Ukazaću na iskustva i stručnost gospodina potpredsednika Narodne skupštine, gospodina Novakovića, koji u svojoj advokatskoj dugogodišnjoj praksi zna da ovakve odredbe naše pravo ne poznaje, a to je da nije dozvoljeno ponavljanje i povraćaj postupka u pređašnje stanje.
Ovo je suvišna i bespotrebna norma, ali ako je ona predviđena, u tom slučaju, moliću vas, onda morate da predvidite i pravo žalbe, jer Ustav RS garantuje pravo žalbe na svaku odluku državnog organa ili drugog organa koji odlučuje o pravima i interesima određenog građanina RS. Videli ste iz izlaganja gospođe Vjerice Radete, gospođe Pop-Lazić, gospodina Martinovića, gospodina Perića, gospodina Munjića i drugih poslanika SRS-a da im je ova materija izuzetno poznata.
Aleksić i drugi poslanici naši ukazuju, pa je dobro što imate danas raspoloženja da ipak dopustite narodnim poslanicima da iskažu ono što misle, a što je u duhu sa Ustavom i zakonom. Prema tome, SRS ima dobru nameru da popravi tekst, a kažem vam, stručnjaci iz SRS u ovoj oblasti i te kako mogu da daju veliki doprinos da se popravi ovaj tekst, koji je od opšteg interesa za državu, a posebno od opšteg interesa za ostvarivanje ličnih individualnih prava naših građana Republike Srbije.