Hvala, gospodine Novakoviću. Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, gospođo Dragutinović, evo, pred nama je jedan iz serijala brzih zakona Vlade Srbije, dakle, svega sedam članova, ali zaduženje, javni dug sve veći i veći. Naravno, povećava se za stotine miliona dolara.
Najpre da razjasnimo da li je u pitanju potencijalno zaduživanje, ovaj predlog zakona nosi naziv ''Predlog zakona o regulisanju obaveza Republike Srbije prema Međunarodnom monetarnom fondu po osnovu korišćenja sredstava alokacije specijalnih prava vučenja odobrenih rezolucijama odbora guvernera broj 64-3 broj 52-4.'' Kada se pročita ništa ne znači.
Međutim, ovaj predlog zakona je veoma štetan jer podrazumeva dodatno zaduživanje. Čak i sama Vlada, predlagač priznaje to u tekstu zakona (član 3.): ''Sredstva iz člana 1. ovog zakona koristiće se za potrebe finansiranja budžetskog deficita i refinansiranja duga Republike Srbije.'' Ona će biti obezbeđena u budžetu za tekuću godinu, dakle, vezano je za otplatu ovog aranžmana.
U obrazloženju u Drugoj glavi kaže se: "S obzirom da korišćenje alociranih sredstava podrazumeva poseban vid zaduživanja Republike Srbije u skladu sa propisima kojima se uređuje javni dug, na ovaj način nastaje nova finansijska obaveza kod Fonda i povećavaju se javne dugoročne finansijske obaveze prema inostranstvu". Rekli ste da je kamata 0,26%, ali da vidimo o čemu se, u stvari, ovde radi?
Kao što je poznato, stara Jugoslavija je članstvo u Fondu otpočela sa kvotom od 60 miliona dolara. To je činilo negde od 0,75% zbira svih kvota.
Poslednja kvota SFRJ, nakon njihove opšte revizije, bila je 918 miliona specijalnih prava vučenja ili oko 1,2 milijarde dolara. Prema tome, bila je tri puta veća od sadašnje kvote kojom mi raspolažemo. Naravno, tada je obračun bio nešto drugačiji, što je iznosilo 0,68% zbira svih kvota u Fondu. Po ključu koji je usvojio MMF, u decembru 1992. godine SRJ, njoj je pripalo 335 miliona specijalnih prava vučenja, što je iznosilo oko 0,33% zbira svih kvota. SFRJ je zaključila ukupno 12 stend-baj aranžmana do kraja 1990. godine, povukla je ukupno oko 3,9 milijardi specijalnih prava vučenja ili oko pet milijardi dolara. Tada je zaduživanje bilo visoko.
Međutim, vi ste postavili rekord. Zašto? Zato što je trenutno spoljni dug Srbije veći od spoljnjeg duga SFRJ. On je prešao iznos od 30 milijardi dolara. Prema zvaničnim procenama Narodne banke Srbije prešao je iznos od 21 milijardu 977 miliona evra. Šta je tu problem? Problem je što je stara Jugoslavija imala više od 20 miliona stanovnika, a Srbija ima osam miliona stanovnika. Prema tome, mi sada treba da otplaćujemo znatno veću sumu, a tri puta nas je manje. Kome će ostati ti dugovi? Ti dugovi će ostati budućim generacijama koje dolaze, bez obzira na povoljnu kamatnu stopu i bilo šta drugo, zaduživanje u ovom smislu je veoma loše i veoma negativno. Dakle, spoljni dug je sve veći i veći! Vidimo da postoji određeni sukob kada je u pitanju Vlada. Guverner Jelašić je izjavio da je potrebno izbeći zaduživanje kod MMF. U ponedeljak, 7. septembra, prenele su novinske agencije, preneli su brojni mediji, guverner Jelašić je otvoreno izjavio da po svaku cenu treba izbegavati zaduživanje kod MMF. Zbog čega? Otkrićemo kasnije.
Nešto što niko nije pomenuo – na zvaničnom sajtu MMF postavljeni su podaci o specijalnim pravima vučenja. Takođe, predstavljena je određena tabela. Tu su procenti, tu su kvote. Zamislite, na ovoj strani se nalazi Kosovo. Tu je Kosovo kao član MMF, to znamo svi. Za njih su predvideli određenu količinu specijalnih prava vučenja. Iza Kosova sledi Srbija!
Zašto mi sarađujemo sa institucijom koja smatra da je Kosovo i Metohija nezavisna država? Zašto to radimo? Da li smo možda mogli nekako da ubedimo Ruse, Kineze ili bilo koga drugog, da nam daju povoljni kredit, ako već moramo da se zadužujemo? Umesto toga, šta je uradila Vlada Republike Srbije? Prodala je NIS Rusima i napravila dug od 700 miliona dolara, dakle, u pauzi, od prodaje do onog trenutka kada su Rusi ušli u Upravni odbor. Namerno su otpisivani dugovi državnim preduzećima, namerno su podizani krediti sa besmislenim kamatnim stopama, opterećenje NIS da bi se naškodilo Rusiji, bilo je sve veće i veće i sada je, negde, oko, 700 miliona dolara. Prosto neverovatno! To je jedna vrsta obmane, prevare koja je neprihvatljiva u međunarodnim odnosima.
Da se vratimo na specijalna prava vučenja, jer pretpostavljam da ljudima uopšte nije jasno šta je to. To je dekretni novac, svojevrsna ''pul valuta'', to je instrument finansijskog uništenja, slično onom finansijskom derivatu CMO, koji je i započeo krizu na Zapadu i SAD.
Šta je bila svrha uvođenja? Svrha uvođenja specijalnih prava vučenja je bila povećanje finansijskog potencijala fonda. Zbog povećanja obima svetske trgovine, izražene likvidnosti većeg broja zemalja, nedostatka zlata u monetarnim rezervama, pretila je opasnost zemljama u razvoju, je l' tako, i MMF je morao nešto da preduzme. To je bajkovita priča. Oni su, u stvari želeli da zamene zlatnu podlogu i zato specijalna prava vučenja neki teoretičari nazivaju ''papirnim zlatom''. Koliko je to ''papirno zlato'', videćete da je on jedan od osnovnih instrumenata izazivanja inflacije svetskih razmera. Dakle, u pitanju je fiktivni novac.
Kada sam rekao da je u pitanju svojevrsna ''pul valuta'', o čemu se radi? Od 1981. do 2010. godine specijalna prava vučenja se sastoje od američkog dolara, svojevremeno je bila nemačka marka, sada je evro, japanski jen, funta sterlinga, znači Velike Britanije i bio je francuski franak, u periodu od 1996. do 2000. godine. Sada su tu američki dolar, evro, japanski jen i funta sterlinga.
Procenat učešća dolara je ubedljivo najveći – 45%, evro od 2001. do 2005. godine – 29%, japanski jen – 15%, funta sterlinga – 11%. Od 2006. do 2010. godine, američki dolar, aktuelno – 44%, evro – 34%, jen – 11%, funta sterlinga – 11%. Zašto podvlačim ovo da je najveće učešće dolara u ovoj svojevrsnoj ''pul valuti''? Verovatno ste čuli da postoji opasnost da dolar nestane sa svetske pozornice, kao svojevrsna planetarna valuta. Zbog čega? Zato što su države koje koriste dolar u međusobnoj trgovini, vezano za kupovinu i prodaju nafte, stavile predlog, između ostalog Kina, Brazil, Rusija, pa čak i zalivske zemlje, da se dolar izbaci iz ovih transakcija.
Šta bi to značilo? To bi značilo da bi i SAD i dolar bili u velikim problemima, da bi praktično dolar nestao sa svetske pozornice. Ovde se javlja jedna velika opasnost, a učešće dolara je najveća, kao što sam rekao, skoro 50% u specijalnim pravima.
Dakle, SAD su sa svoje strane zapretile da bi to moglo da pogorša političke odnose u okviru međunarodnih odnosa između država koje prete da će preći na neku drugu rezervnu valutu, između ostalog pominje se i ruska rublja, ali i druge monete, tako da se stručnjaci slažu da bi uvođenje novih valuta samo pospešile trgovinu, a neki, boga mi, optužuju dolar za izazivanje svetske krize. Stigle su vrlo jasne poruke i iz Ruske Federacije i iz Kine.
Kakve dalje probleme imamo kada su u pitanju specijalna prava o učenju? Imamo primere iz američke prakse.
Recimo, kongresmen Ron Paul otvoreno kritikuje i uvođenje specijalnih prava vučenja, koja su uvedene daleke 1969. godine. Smatra da to što je nedavni samit država članica G20 doneo zaključke da se poveća fond specijalnih prava vučenja veoma pogrešno i veoma loše, kao i da takva praksa može da dovede do inflacije svetskih razmera i do još veće svetske ekonomske krize. O zaduživanju smo pričali mnogo puta i kod MMF i kod Svetske banke. Vrlo jasno i precizno smo naveli zbog čega je pogrešno zaduživati se kod tih institucija, ali mislim da nismo do kraja razobličili ulogu MMF i Svetske banke.
Bivši službenik Svetske banke Džon Perkins, koji je svojevremeno obavljao poslove i za MMF, napisao je jednu knjigu koja se zove „Ispovest ekonomskog plaćenog ubice“. U toj knjizi do detalja opisuje kojim metodama se koristi Svetska banka, koji je osnovni cilj njihovog delovanja pre svega u državama koje su bogate prirodnim resursima.
Njegov zadatak je bio, kao službenika Svetske banke, da ciljanu zemlju, recimo, Meksiko, Panamu i tako dalje učini maksimalno zavisnom od međunarodnih finansijskih institucija. Dakle, treba im davati što veće kredite, ali omogućiti stvaranje situacije u kojoj oni te kredite neće moći da otplaćuju. Nešto slično što se radi sa kreditnim karticama u svim zemljama, pa i kod nas. Verovatno građani koji imaju iskustva sa kreditnim karticama znaju vrlo dobro da teško mogu da otplate te dugove, čak neki podižu kredite kako bi otplatili dug na kreditnoj kartici, što je prosto neverovatno.
Džon Perkins je vrlo detaljno opisao metodu rada Svetske banke, a zatim je naveo nekoliko podataka da ukoliko te ekonomske plaćene ubice ne uspeju da zaduže dovoljno zemlju, ne uspeju da nagovore njihovo rukovodstvo, pošto nema više novca da otplaćuje dugove, da ustupi svoje prirodne resurse, e, posle ekonomskih plaćenih ubica na scenu stupaju prave plaćene ubice. Naveo je dva primera, jedan je Ekvator, drugi je Panama, gde su lideri tih zemalja ubijeni. Džon Perkins je radio tamo u korist i u interesu Svetske banke. Kada njegova operacija nije uspela dvojica lidera su ubijena, kako navodi u svojoj knjizi, od strane američke CIA. Nije bilo nikakvog dvoumljenja o čemu se tu radilo.
Pošto se ovde naveliko i naširoko pričalo o trenutnoj ekonomskoj krizi, pošto vidim da su mnogi naveli podatke o tome da, uključujući i jednog ministra u Vladi, ekonomska kriza polako prestaje, bilo bi možda dobro da se podsetimo šta su najpoznatiji teoretičari u svetu govorili o svemu tome.
''Ekonomska kriza'', pisao je 1902. godine, senator Ričard Barton u njegovom tekstu „Finansijska kriza i period industrijske i komercijalne depresije“ – ''nastaje najčešće tamo gde je kredit u najvećoj upotrebi. Kredit kao poverenje je uvek pitanje vere i predstavlja najveći vid dugovanja.''
Dakle, mislim da je ova rečenica veoma jasna. Ako to nije jasno možemo da pojasnimo na još jednom primeru. Pomenuo sam finansijski derivat CMO. O čemu se radi? Prepametna Bušova vlada da bi sebi obezbedila pobedu na određenim izborima napravila je 2004. godine svojevrsni državni plan, koji je trebalo da omogući svim građanima SAD da kupe kuću ili stan, da kupe automobil i tako dalje, dakle, ispunjenje američkog sna. Šta je bio problem? Problem je što su građani bili previše zaduženi, što neki nisu imali istoriju otplate kredita i banke jednostavno nisu želele da im pozajmljuju kredite. U tom trenutku vlada je primorala određene banke u kojima ima uticaj da započnu sa izdavanjem novog finansijskog derivata – da dele kredite plus beskonačno, a navodno država bi stajala iza svega toga.
Do čega su SAD došle? Došle su do finansijskog kolapsa, samo iz jednog jedinog razloga – zbog pohlepe. Jednog od funkcionera vodećih banaka u SAD, njegov zaposleni službenik nije mogao da odvoji od kockarskog stola u Detroitu, gde je ovaj trošio silan novac, kako bi ga obavestio da njegova banka propada. Jednostavno, ljudi nisu želeli da veruju. Cilj ove navedene Bušove politike i osnovna ideja zbog kojih su uvodili finansijske derivate i omogućili dodatno zaduživanje svojih građana bio je da oko 40 hiljada „manjina“, koji nisu naklonjeni Republikanskoj stranci, obezbede sebi krov nad glavom. I on je ponudio nekih 2,4 miliona dolara u poreskim kreditima.
Da vidimo šta se desilo sa najvećom američkom bankom „City bank“. „City bank“ je u jednom trenutku na jedan dolar kapitala, stvarnog, ove banke imao 11 dolara u zajmovima. To je bilo 2003. godine. Međutim, isti taj dolar je 2008. godine imao 56 dolara u zajmovima. Šta se desilo? Na kraju 2008. godine samo 2% pada vrednosti kapitala „City bank“, a ne 20% kao 2003. godine, bio je dovoljan da ovu banku dovede do bankrotstva.
Šta se desilo sa „Liman braders“ , to svi znamo, kako su oni propali. Još jedan zanimljiv podatak, takođe. Najčešće kada su u pitanju izvorišta raznoraznih finansijskih derivata, bankarskih izmišljotina i tako dalje, ''hedž fondova'' pominju se poreski rajevi, Kanarska ostrva itd. Međutim, prava istina je da su tri najveća sedišta najznačajnijih ''hedž fondova'' u svetu britanski krunski posedi, između ostalog, ostrvo Man i još dva ostrva koji su krunski posed. Dakle, nisu formalno faktički teritorija Ujedinjenog Kraljevstva, već su pod direktnom upravom britanske krune, dakle, britanske kraljevske porodice. E, tu su smešteni najveći fondovi koji su doprineli izazivanju svetske ekonomske krize.
Bilo kako bilo, zaduživanje nije dobro, a pogotovo ne ovoliko zaduživanje. Prosečna srpska porodica trenutno duguje 15.000 dolara. Ti dugovi će se uvećavati, kamate će pristizati, bez obzira da li je u pitanju povoljan aranžman, kako vi kažete, sa kamatnom stopom od 0,26%. To je, takođe, novo zaduživanje.
Postavlja se pitanje – kada građani gube posao, od čega će oni da vraćaju taj dug?! Zaduženi su prema privatnim bankama, da bi mogli da kupe automobil, uzeli su lizing ili su podigli kredit, da bi mogli da kupe stan ili kuću opet su podigli kredit. To treba da se vraća 30 godina. To su ozbiljna dugovanja.
Mislim da bi država morala da se opameti, da shvati da je bolje dugovati manje nego više. Ako neće predstavnici Vlade da razmišljaju o sebi ili o nama, neka razmišljaju o budućim generacijama koje dolaze, jer to će biti njihova obaveze, uvećane za tu kamatnu stopu. Mislim da nije dobro i da Vlada Republike Srbije, bez obzira na tešku situaciju, mora malo da pogleda proizvodnju, da vidi kako da oživi proizvodnju, da imamo neku realnu vrednost, a ne da uzimamo samo kredite. Krediti su prednost na jednom kratkom putu, a kasnije su jedna teškoća koju čovek ne može lako da realizuje i da otplati. Hvala. (Aplauz.)