DRUGA SEDNICA DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 23.11.2009.

16. dan rada

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala. Reč ima ministar.
...
Socijalistička partija Srbije

Petar Škundrić

Zakone donosi Narodna skupština; ministar ne donosi zakone, ministar može da donese određeni akt, kako je zakonom uređeno.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala. Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Momir Marković.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima gospodin Marković.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
U članu 4: „Ministar nadležan za poslove energetike (u daljem tekstu: ministar), po pribavljenom mišljenju ministra nadležnog za unutrašnje poslove, propisuje uslove za ...“; amandmandski sam reagovao i tražio sam da prvo dolazi: „projektovanje, izgradnja i eksploatacija“, a onda dalje kako je nabrojano: „izbor trase cevovoda, lokaciju i način izgradnje objekata koji su sastavni delovi cevovoda“ itd.
Vi ste, gospodine ministre, u članu 4. ispustili dve osnovne stvari bez kojih nema ni izgradnje gasovoda – nema bez projektovanja, nema bez poslova koji se zovu izgradnja i nema bez poslova koji se zovu eksploatacija tog objekta koji je izgrađen, u ovom slučaju gasovoda koji je izgrađen. U ovom članu vi to ne vidite, odnosno ispustili ste iz zakona.
Bojim se da ste koristeći onu maksimu – „sa prljavom vodom“, jer ste mislili da je prethodni zakon malo prljava voda, vi i dete iz korita prosuli. Ne može bez ovih delatnosti, ne može se zakon primeniti.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala. Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Goran Mihajlović.
Da li još neko želi reč? (Da.) Reč ima gospodin Mihajlović.

Goran Mihajlović

Srpska radikalna stranka
Hvala lepo, gospodine Novakoviću. Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, mi danas u okviru rasprave u pojedinostima diskutujemo o četiri objedinjena predloga zakona, na koje je Poslanička grupa SRS podnela relativno veliki broj amandmana čiji je cilj da dograde ove prilično krute i uopštene odredbe koje su sadržane u ovim predlozima, a o kojima je svoje generalno mišljenje dao naš ovlašćeni predstavnik narodni poslanik Sreto Perić u okviru rasprave u načelu, koja je vođena pre nekih desetak dana u ovoj skupštini.
Uz već uobičajenu konstataciju da je i ovoga puta Vlada Republike Srbije prihvatila mali broj amandmana podnetih od strane opozicionih poslanika, naša poslanička grupa pokušaće danas da još jednom odbrani ove predložene amandmane i da ubedi ovu tananu skupštinsku većinu da o njima ponovo razmisli i da u danu za glasanje usvoji što veći broj amandmana koji su, po nama, vrlo kvalitetni i logički i sadržajno smisleni.
Sva četiri predloga ovih tzv. energetskih zakona tretiraju jednu veoma osetljivu problematiku, jer se, u krajnjoj liniji, radi o ličnoj i kolektivnoj bezbednosti ljudi i svih onih koji direktno ili indirektno dolaze u kontakt sa transportom ovih ugljovodonika, gasovitih i tečnih. Stoga se moj prvi amandman odnosi na uslove za bezbedan i nesmetan cevovodni transport tečnih ugljovodonika, još preciznije, na projektovanje i izgradnju cevovoda, što konkretno tretiraju članovi od 3. do 7. Predloga zakona.
Stoga sam dao predlog da se u članu 4. posle reči „ministra nadležnog za unutrašnje poslove“ stavi zapeta i član dopuni rečima „i pribavljeno mišljenje stručnih službi iz oblasti transporta i distribucije“, tako da bi u novoj verziji član glasio: „Ministar nadležan za poslove energetike, po pribavljenom mišljenju ministra nadležnog za unutrašnje poslove, kao i mišljenju stručnih službi iz oblasti transporta i distribucije gasovitih i tečnih ugljovodonika...“, jer bez obzira na to koliko je ministar stručan i kompetentan, ovo je vrlo kompleksna problematika i sigurno je da treba uzeti u obzir mišljenja tehničkih lica i ostalih stručnjaka koji se bave ovom problematikom.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman. Znamo da stara poslovica kaže: „Bolje je sprečiti, nego lečiti“; znači, predlažem da se još jednom ovo razmotri i da skupštinska većina u danu za glasanje prihvati navedeni amandman.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Minut i dvadeset sekundi vremena poslaničke grupe.
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Momir Marković. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite, gospodine Markoviću.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Gospodine ministre, nije cevovod juče prošao kroz Srbiju, Srbija već nekoliko desetina godina koristi prirodni gas kao energent i izgradnja gasovoda je odavno poznata, bar preduzećima, odnosno stručnjacima iz preduzeća koja se ovim poslom bave.
Da se razumemo odmah, ovaj zakon se donosi da bi se omogućila izgradnja „Južnog toka“ i svih onih gasovoda koji će iz „Južnog toka“ proizilaziti, znači, razvodnih gasovoda i distributivne mreže. Možda bi se to postiglo izmenom prethodnog zakona, koji u određenim delovima nije bio zadovoljavajući, međutim, ima jedna stvar koju ste ispustili. Zakon o energetici je krovni zakon. Ovaj zakon i svi drugi zakoni, vezani za rudarstvo, ugljenokope, električnu energiju, vezani za sve drugo, moraju da budu uklopljeni u taj krovni zakon, Zakon o energetici. Čini mi se da se u nekim (kasnije ćemo doći do toga) članovima ovog zakona osećaju disonantni tonovi u odnosu na taj zakon.
Što se tiče člana 5, oduvek je postojao nadzor nad gasovodom, daljinski nadzor nad gasovodom, i on se postiže na jedan vrlo efikasan i relativno jeftin način. Problem predstavlja upravljanje gasovodom, daljinsko upravljanje gasovodom, pogotovo daljinsko upravljanje gasovodom onako kako ste ga vi zamislili.
Molim vas lepo, da bi daljinsko upravljanje gasovodom moglo biti postavljeno na transportnom sistemu, na gasovodu koji ima jedan krak ili, eventualno, da se negde račva, kao što se sadašnji gasovod račva ovde kod Batajnice i jedan deo se odvaja za Republiku Srpsku i dalje za BiH, a drugi deo nastavlja dalje prema Paraćinu, i suviše je skupa elektronika, ili pneumatski ventili koji bi za daljinsko upravljanje morali da se koriste. Možda bi to i moglo na magistralnim gasovodima da se ugradi i da se iz jednog distributivnog centra upravlja celim gasovodnim sistemom; problem dolazi onog trenutka kada se iz tog transportnog gasovoda izdvajaju razvodni gasovodi, distributivne mreže, pa sve do potrošača, odnosno do unutrašnjih gasnih instalacija.
Nemoguće je, verujete, razgovarao sam sa stručnjacima iz ove oblasti, sa stručnjacima koji su čitav radni vek proveli, nemoguće je uspostaviti jedan centar iz koga će se daljinski upravljati celim gasovodnim sistemom. Na stranu to što bi ovo bar za 30%, ako ne i više, povećalo cenu izgradnje gasovoda. Zbog toga sam i tražio da se u članu 5. st. 1. reči „i upravljanje“ brišu i da se u stavu 2. reči „i upravljanja“ takođe brišu.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Babić, Zoran Antić, Stefan Zankov, Oto Kišmarton, Božidar Delić, Zoran Mašić, Mileta Poskurica i Saša Maksimović.
Vlada i Odbor za industriju prihvatili su ovaj amandman.
Amandman na član 6. stav 1, koji se po sadržini odnosi na član 15. stav 2. Predloga zakona, zajedno su podneli narodni poslanici Zoran Babić, Zoran Antić, Stefan Zankov, Oto Kišmarton, Božidar Delić, Zoran Mašić, Mileta Poskurica i Saša Maksimović.
Da li neko želi reč? (Da.) Gospodine Babiću, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Napred Srbijo
Na član 7, da li je tako?