Da li, gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, još jednom da vam iznesem mišljenje SRS da smatramo da su izmene Zakona o rudarstvu neophodne? Nismo očekivali ove, uz uvažavanje vaših napora, očekivali smo suštinski drugačije predloge.
Ne znam koliko je ovo u direktnoj, ali je svakako u indirektnoj vezi – apelujemo, između ostalog, i na Ministarstvo energetike i rudarstva da, pored Ministarstva za rad i socijalna pitanja, obrati pažnju na zaposlene u rudnicima. Jer, kada hoćemo da izrazimo kako je obavljanje nekih poslova teško, kažemo – rudarski posao. Stoga apelujemo na vas da se uključite, pored Ministarstva za rad i socijalna pitanja, da se u ovako teškoj situaciji pomogne svim zaposlenima, da li je to površinska eksploatacija ili podzemna, sasvim je svejedno, ali je to jedno od najtežih zanimanja.
Gospodine ministre, pretpostavljam da ovaj amandman koji je kolega Milan Nikolić u ime SRS podneo niste prihvatili zato što je u setu ovih zakona bio i zakon o eksproprijaciji za regionalni gasovod, pa je više pažnje bilo usmereno na taj zakon nego na rudarstvo, a nezasluženo je i neopravdano tako.
Član 13. predviđa jedan izuzetak. Nama je dobro poznato pod kojim uslovima može da se vrši eksploatacija mineralnih sirovina. Član 13. postojećeg zakona je napravio neke izuzetke i rekao je – za preduzeća koja su vlasnici određenih površina moguća je eksploatacija za sopstvene potrebe, iako nisu registrovana za obavljanje rudarske delatnosti. Vi ste rekli da više nije.
Mi smo spremni da to prihvatimo, ali kolega Nikolić je predložio da fizičko lice može da obavlja eksploataciju lomljenog kamena do 300 m3, ukrasnog kamena do 30 m3, peska i šljunka do 100 m3, opekarske gline do 80 m3 na sopstvenom zemljištu, za sopstvene potrebe.
Da bi ovo bio izuzetak, po viđenju SRS, treba da ispunjava dva uslova – da je vlasnik zemljišta i da to koristi za sopstvene potrebe, na osnovu prijave koju bi podneo opštinskom organu i nadležnom ministarstvu. Dalje smo predložili, s obzirom na to da je korisnik ovog minerala i vlasnik zemljišta, da to bude bez naknade.
Vi ste univerzitetski profesor, zatim ste ministar za energetiku, pretpostavljam da izvan Beograda odlazite u nekim izbornim kampanjama, u slučajevima kada Ministarstvo treba da izvrši uvid na licu mesta, ali manje se susrećete sa korisnicima zemljišta ili sa korisnicima koji bi trebalo da iskoriste ovu mogućnost koju je predložila Srpska radikalna stranka. Ukoliko imate vikendicu u nekom od lepih delova Srbije, ili odlazite kod nekog u goste, onda sam sasvim siguran, gospodine ministre, da će vam se veći broj ljudi obratiti i reći – zašto, ministre, niste dozvolili da za svoje potrebe, na sopstvenom zemljištu možemo da iskoristimo, da eksploatišemo.
Ovde se radi o relativno malim količinama i svakom narodnom poslaniku je apsolutno jasno da to nisu količine koje bi mogle da se koriste u komercijalne svrhe, nego isključivo za sopstvene potrebe.
U obrazloženju zbog čega Vlada ne prihvata ovaj amandman, da ga ne čitam u celini, da ne bismo gubili vreme, kaže se – zakon predlaže brisanje člana 13. Zakona o rudarstvu kojim se određuju mogućnosti eksploatacije za sopstvene potrebe, s obzirom na to da je primena iste zakonske odredbe ukazala da pojam eksploatacije za tzv. sopstvene potrebe u primeni ne postoji i da je eksploatacija mineralnih sirovina, kao opšteg dobra u državnoj svojini, delatnost na osnovu koje se ostvaruje prihod i za čije korišćenje treba platiti naknadu.
Ovde je izuzetak, ne ostvaruje se prihod i predlažemo da se ne plaća ni naknada. Mislim da u ovoj teškoj situaciji ova vlada, konkretno vaše ministarstvo, može da učini jedan mali ustupak građanima Srbije, bar onima koji imaju potrebu i mogućnosti da na sopstvenom zemljištu koriste lomljeni kamen, opekarsku glinu ili neki drugi mineral za sopstvene potrebe.
Bez obzira na to što ovaj amandman nije prihvaćen prilikom odlučivanja u Vladi, pretpostavljam da ćete vi biti za prihvatanje ovog amandmana. Zahvaljujem se.
