DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 01.12.2009.

17. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

17. dan rada

01.12.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 11:10 do 19:35

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2009)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (01.12.2009)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o rudarstvu (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o prestanku važenja zakona o udruživanju u zajednicu jugoslovenske elektroprivrede (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o putnim ispravama (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospodin Slobodan Maraš reklamira Poslovnik.
    ...

    Slobodan Maraš

    Gospođo predsednice, ako se nakon mog obraćanja javi gospodin Vlajko Senić, koji je kao i ja član Odbora za finansije, i kaže da je politički populizam i politički marketing konstatacija koju sam izneo, vezano za Državnu revizorsku instituciju i nadu da ćemo imati sednicu, ne vidim kako ne osećate da je bilo upućeno meni i da imam pravo na repliku.

    Zaista, gospodine Seniću, ne mogu da razumem jednu stvar – populizam i politički marketing, znamo ko se time bavi; jedina partija, verovatno, u ovoj skupštini, koja o tome nije vodila računa je Liberalno-demokratska partija. Da smo vodili računa o populizmu i političkom marketingu, sada bismo imali 30%, ali smo se sve vreme trudili da građanima kažemo istinu.

    Istina je, gospodine Seniću, da se Državna revizorska institucija porađala kao u „Radovanu Trećem“ – petnaest godina, maltene; pa im ne date adekvatne prostorije; pa ljudi ne mogu da se zaposle u Državnoj revizorskoj instituciji; četiri čoveka su radila 14 ministarstava.

    Vi kažete da ste zadovoljni izveštajem. Naravno da ste zadovoljni zato što prvi put imamo izveštaj Državne revizorske institucije, ali ne možete da kažete da je zadovoljstvo što je i sama Državna revizorska institucija rekla da ne može konkretno na određena ministarstva nešto da se odnosi, mada je spominjao sam, čuli smo iz njegovih usta koja je ministarstva spominjao gospodin Sretenović.

    Zaista nisam imao nameru nijedno ministarstvo da napadam, ali ako neko kaže da imamo sistematizovana radna mesta u Ministarstvu za ekonomiju i regionalni razvoj, da su ljudi tamo zaposleni na tim radnim mestima i da se onda sklapaju ugovori o delu sa ljudima za iste te poslove, onda nešto nije u redu.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Vreme. Zahvaljujem.

    Gospodin Vlajko Senić, sada je direktno pomenut, ali bih zaista molila da ovaj institut postavljanja pitanja, odnosno član 235, ne transformišemo u nešto što nije svrha ovog člana.
    ...

    Vlajko Senić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Evo, da pojasnim šta sam želeo da kažem. Ni u jednom trenutku nisam mislio na vaše izlaganje, gospodine Maraš. Ne radi se ovde o populizmu pri postavljanju pitanja. Ovde se radi o načinu na koji je prezentovan izveštaj Državne revizorske institucije. Vi ste se, kao član Odbora za finansije i član stranke koja nije populistička, oslonili na taj metod predstavljanja izveštaja javnosti Srbije. Kažem vam da je dobro da kao član Odbora za finansije dođete na sednice Odbora, da pozovemo predstavnike svih ministarstava i da stručno i odgovorno na toj sednici razgovaramo o svemu što je zapisano u izveštaju Državne revizorske institucije.

    Što se populizma tiče, gađate na pogrešnu adresu. Ako vi mislite da su samo stranke koje imaju 30 ili 35% populističke u Srbiji, onda imate samo dve takve stranke u parlamentu, a ja se ne bih složio sa tom činjenicom. Rekao bih da građani Srbije imaju pravo da znaju kako se troši njihov novac. Rekao sam i ponoviću da mi je drago što je revizor prvi put podneo izveštaj, ali da je to 2009. godina, da je to sigurno moglo da se desi i ranije.

    Što se tiče prostorija i tih tehničkih stvari, budite uvereni da mi sigurno nismo pravili bilo kakvu vrstu opstrukcije da rade taj svoj posao.

    Što se tiče članova Državne revizorske institucije, mi dobro znamo da u ovoj turi izbora Državne revizorske institucije daleko od toga da se radi o jednoj nestranačkoj strukturi ljudi koji treba da rade taj posao, ali nema veze, oni su dobili poverenje i mi očekujemo od njih rezultate i mi im za to dajemo podršku.

    Ali, vi se oslanjate na to što je glavni revizor rekao na konferenciji za štampu, bez obaveza da javnost upozna u potpunosti sa svojim izveštajem.

    Dakle, pozivam vas, i siguran sam da ćete doći na sednicu Odbora za finansije, da stručno razgovaramo o tom izveštaju, a ne da u Skupštini razgovaramo o tome šta je državni revizor ili bilo ko iz te institucije rekao na konferenciji za štampu. To nije pristup koji odgovara ozbiljnim ljudima i zato mi je drago da ste prihvatili taj poziv i jedva čekam da se vidimo na sednici Odbora za finansije. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Očigledno je da će biti veliko interesovanje za aktivnosti na Odboru, to me raduje.

    Gospodin Slobodan Maraš sada ima pravo na reč.
    ...

    Slobodan Maraš

    Hvala, poštovana predsednice. Gospodine Seniću, drago mi je da se slažemo oko dosta stvari: pod jedan, da je neophodno održati sednicu Odbora za finansije; da je neophodno održati sednicu Narodne skupštine na kojoj će tema biti izveštaj Državne revizorske institucije, kao i da je neophodno da završni račun o trošenju budžetskih sredstava za 2008. godinu, kako je to činjeno u ime građana, takođe vidimo u ovoj skupštini, odnosno da svi poslanici mogu da ga pročitaju i prezentuju javnosti.

    Gospodine Seniću, nisam imao nameru da ulazim u polemiku sa vama, ali vi kažete da očekujete da ću ja doći i da će opozicija doći na sednicu Odbora za finansije.

    Gospodine Seniću, mislim da je krajnje neumesno da sada ovde u skupštinskoj sali raspravljamo o tome kakva je situacija bila na Odboru za finansije i ko koliko puta nije došao. Mislim da to možemo prevazići, pogotovo kada je ovako važna tema u pitanju. Drago mi je da ste i vi spremni da o svemu tome raspravljamo.

    Još jednom moram da kažem, slažem se da način na koji je 2007. godine birana Državna revizorska institucija u Skupštini Srbije odaje utisak da je birana tako što su stranke predlagale ljude. Naravno da prvi sastav ne može biti najreprezentativniji, ali dajmo im podršku. Slažem se sa vama, dajmo im podršku, dajmo podršku predsednici Skupštine da bude dovoljno smela i odvažna da to iznesemo, odnosno da imamo sednicu na kojoj će biti ove dve tačke i da upoznamo građane kako oni koji su najodgovorniji u ovoj državi, koji su preuzeli da vode izvršnu vlast, raspolažu sredstvima koja se nalaze u budžetu. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospođa Jorgovanka Tabaković, ali se javila i gospođa Vojić-Marković.

    (Milica Vojić-Marković, sa mesta: Javila sam se po Poslovniku.)

    Po Poslovniku? Onda vi imate prednost. Izvolite.
    ...

    Milica Vojić-Marković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Hvala vam, gospođo predsednice. Član 104. Poslovnika. Zaista sam smatrala da nema potrebe da odgovaram na ovo što je gospodin Senić malopre izrekao zato što je Državna revizorska institucija nezavisna institucija, nezavisna i od Skupštine. Prosto ne bih komentarisala to što on mene proziva za politikantstvo, niti za to što ja tražim. Dve godine Poslanička grupa DSS govori ovo. Smatramo da javnost treba da bude upoznata, ovo je jedan od načina. Skupština je jedino mesto gde mi to možemo da kažemo, a to što je on rekao pokazuje kako ta poslanička grupa razume demokratiju. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospođa Jorgovanka Tabaković ima reč. Izvolite, gospođo Tabaković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Jorgovanka Tabaković

    Napred Srbijo
    Moje pitanje je upućeno, gospođo predsednice, baš vama. Glasi ovako: kada ćete zakazati sednicu Skupštine Republike Srbije na kojoj će tačka dnevnog reda biti razmatranje Predloga zakona o završnom računu za 2008. godinu, za koju nam je sada dostavljen, znači, uz taj zakon, izveštaj Državne revizorske institucije? Zbog značaja teme i interesovanja javnosti, zašto ne bismo po četvrti put prekinuli tekuću sednicu i ovu, ovako važnu, održali, sa samo jednom tačkom dnevnog reda, na kojoj bismo raspravljali o najvažnijem pitanju, a to je kako se trošio državni, odnosno novac građana?

    Da to jeste razlog za prekid sednice obrazložiću na način kako ja razumem završni račun. Razmatranje završnog računa, primedbe koje stoje u izveštaju Državne revizorske institucije ne treba da posluže samo za to da napune novinske stupce, da se jedni pravdaju, a drugi napadaju, nego da se pred razmatranje novog budžeta za 2010. godinu ustanove principi i u budžet za 2010. godinu ugrade ograničenja da se takve zloupotrebe sredstava, kojih je evidentno bilo, ne mogu više ponoviti.

    Znači, time obrazlažem hitnost postupka za razmatranje završnog računa, koji je inače Skupštini dostavljen još 6. jula ove godine.

    Ovu priliku bih iskoristila da kažem i zamolim vas lično – ne samo izveštaj Državne revizorske institucije, nego sva pitanja koja su u nadležnosti ovog doma, vaše i naše pravo i obaveza, treba da na adekvatan način budu ovde prvo objavljeni, razmotreni, izdiskutovani i da to ne sme nikome da smeta, samo u slučaju nezadovoljstva rezultatima jednog izveštaja, kao što je ovaj izveštaj Državne revizorske institucije.

    Više puta smo se protivili tome što se u ovoj skupštini gleda da se za najkraće vreme prodiskutuju i završe važne stvari, a da se prethodno rasprava o njima, sudovi, ocene daju van ove kuće. Reći ću da se to čak odnosi i na način kako se obrazlažu zakoni; na primer, Zakon o stečaju (uzimam ga za primer jer ga je predložio ministar iz stranke čiji je gospodin Senić član), sa obrazloženjem od preko 30 strana na sajtu Vlade, dostavljen nevladinim organizacijama i onima koji su o njemu raspravljali, ali poslanicima, vama kao predsedavajućoj i svima nama nije dostavljeno to obrazloženje koje bi nas trebalo uveriti da za taj zakon treba da glasamo.

    Da bi Skupština poštovala i Državnu revizorsku instituciju, i građane, i ministre i poslanike, to poštovanje mora da bude uzajamno i mora da se odnosi i na teme koje su nam drage i na one koje nam nisu drage i na ono gde očekujemo pohvalu i na ono gde očekujemo kritiku. Znači, ozbiljan pristup, koji mora da ima utemeljenost u zakonima i u ovom poslovniku, mora da se odnosi pre svega na trošenje novca koji se putem poreza prikuplja u budžet, a troši, evidentno, nezakonito. Hvala.