ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 16.12.2009.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

5. dan rada

16.12.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 11:15 do 20:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Zoran Antić

Napred Srbijo
Dame i gospodo narodni poslanici, član 3, odnosno tačnije ovaj moj amandman odnosi se na garancije Republike Srbije i odražava generalni stav SNS, da smo jako nezadovoljni na koji način su tretirane garancije u ovom predlogu budžeta, da garancije što po kamatama, što po glavnici iznose negde oko 10 milijardi dinara, što nisu tako mala sredstva.
Mislim da je jako šturo dato obrazloženje kada su u pitanju i garancije, odnosno i kamate i glavnice u ovom predlogu zakona. Ako se pročita obrazloženje, vidi se da kamate koje iznose 4,5 milijarde dinara, odnose se na javna preduzeća, na Železnicu Srbije, na Puteve Srbije, na Srbijagas. Rekao bih da je 4,5 milijardi preveliki iznos za troškove, eventualno, garancije.
Nisam uspeo u ovom predlogu budžeta da prepoznam posebnu stavku za troškove za eventualne izdate garancije. Pretpostavljam da se radi o kamatama na one kredite na koja ova javna preduzeća nisu ispoštovala ugovore. Isto tako, 6 milijardi i 800 su obaveze kada je u pitanju glavnica.
Molim vas, gospođo ministre, da nam objasnite o čemu se ovde radi. Iznos za kamate prevelik je ukoliko su u pitanju troškovi, eventualno, garancija, a prevelik je i ako su u pitanju kamate, jer radi se o preduzećima za koje u članu 3. predlažete da Republika Srbija izda nove garancije, i to ne samo za ta preduzeća, već i za neka druga u iznosu od preko 210 miliona dinara.
To jedno jako veliko povećanje u odnosu na rebalans budžeta koji smo imali u prethodnoj godini, kada je to bilo negde oko 130 milijardi i znači povećanje blizu 60%.
Uz ovakav odnos korisnika kredita, odnos kada je u pitanju vraćanje tih kredita, mislim da je vaše objašnjenje neophodno, jer se stiče utisak da ovo faktički i nisu krediti već da su neke subvencije javnim preduzećima, ukoliko umesto njih država, budžet, građani, privreda treba da vraćaju te njihove kredite.
Stanje u našoj privredi je takvo da su javna preduzeća u znatno boljoj situaciji nego što su to preduzeća u privatnoj privredi. Podsetio bih vas, na osnovu recimo jednog parametra, a to je zaduženost u odnosu na depozite, da je zaduženost privatne privrede tri puta veća, odnosno njena finansijska pozicija tri puta gora u odnosu na javna preduzeća i sasvim je neprimereno da građani, privatna privreda plaća dugove javnih preduzeća, koja su najčešće monopolisti, koja najčešće imaju neelastičnu tražnju, koja jako često imaju podršku države.
U ovom budžetu predviđeno je nekih 18 milijardi dinara, znači podsetio bih još jedan put garancije 10, a subvencije za privredu 18, koja je to disproporcija, rekao bih.
Od tih 18, za privatna preduzeća samo milijardu i trista, znači sve ostalo opet ide za javna preduzeća, za poljoprivredu ste predvideli, pardon, u privredu 3,5 milijardi, a u poljoprivredu 18, za poljoprivredu ste predvideli 18 milijardi, a samo na neke garancije, o kojima poslanici jako malo znaju, odnosno troškove tih garancija, odlazi nam 10 milijardi dinara.
Sve u svemu, ako je ovo to o čemu pričam, ako ovo stvarno nisu neki troškovi po garancijama, radi se o tome da i mi imamo uvećanje političke moći, jer su javna preduzeća za državu, za vlast mnogo interesantnija nego privatna privreda, interesantnija jer se tu ostvaruju neki politički interesi, lični interesi i sasvim suprotno onom zalaganju za jednu tržišnu ekonomiju. Ovo mnogo više liči na neku komandnu privredu.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Popović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Mašić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman je podnela Vlada.
Odbor za finansije je prihvatio amandman.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Velimir Ilić, Miroslav Markićević i Srđan Spasojević. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Milan Dimitrijević, koji želi reč.
Izvolite.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministar, za ovaj amandman je trebalo nekakvo pojašnjenje, odnosno razrešenje nekih stvari. Čini mi se da je uveo dodatnu sumnju u kreditima koje Vlada Republike Srbije podiže da bi pokretala i gradila nešto.
Dakle, meni nije jasno da li je ovaj kredit, u iznosu od ukupno 75 miliona evra, neki poseban kredit ili je to kredit koji smo mi letos izglasali u iznosu od 400 miliona evra za Kliničko-bolnički centar. Imam tu dilemu. Letos je jedan kredit od 400 miliona evra, za četiri kliničko-bolnička centra. Dakle, to mi nije jasno.
E sad, da ne shvatite da sam protiv rekonstrukcije „Torlaka“, taman posla, naprotiv, sećate se da sam i u prošlom budžetu i rebalansu budžeta pominjao Institut za imunologiju i virusologiju „Torlak“. Stavljam vam ozbiljne zamerke zbog čega se u budžetu ministarstva i uopšte u budžetu odvaja se nedovoljno sredstava ili minimalna sredstva Institutu „Torlak“, vi se toga dobro sećate.
Kada se na vreme ne misli, kada se na vreme sredstva ne opredele za važne projekte, onda dolazimo u situaciju da kupujemo na ovakav način vakcine, kada nas zadesi epidemija novog pandemijskog gripa. U tome jeste problem.
Dakle, u prošlom budžetu sam amandmanom tražio da se neka sredstva koja su bila namenjena putovanjima, dnevnicama, nekim troškovima, preusmere za adaptaciju i rekonstrukciju Instituta „Torlak“, vi ste to odbili i rekli da to ne može da se desi zato što su ta sredstva potrebna Generalnom sekretarijatu, Vladi, za nabavku kola, za neke druge stvari. Sada kada su te pare potrošene, država mora da uzme kredit da bi svoje kapacitete obnovila i da plaća skupe kamate. Vidite gde je problem, gospođo ministre. Da li vam je sad jasno? Da li vidite da sam bio u pravu?
Neću ništa da prejudiciram, samo izražavam jednu vrstu sumnje, suma koja je namenjena „Torlaku“ iznosi 25 miliona evra, a u javnosti se govori da smo mi kupili 3 miliona doza vakcina po ceni od 8,5 evra po jednoj dozi. Ne kažem da je to to, ali asociram.
Dakle, ubuduće vas molim, pažljivo pogledajte amandmane, nisu besmisleni, imaju svoju svrhu. Da ste me poslušali pre godinu i godinu i po dana, mi sada ne bi bili u situaciji da dižemo kredit od 25 miliona evra.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Mileta Poskurica.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. amandman je podneo poslanik Nenad Popović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Popović i Željko Tomić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Dobrislav Prelić.
Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.

Dobrislav Prelić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u članu 6. u naslovu stoji: „Budžetu AP Vojvodina pripada“, pa onda dalje po stavkama šta pripada budžetu AP Vojvodina. Interesantno je da su na član 6. amandmane podneli gospodin Željko Tomić, gospodin Aleksandar Martinović, ja i grupa manjina u Narodnoj skupštini, gde je gospodin Pastor u načelnoj raspravi doslovce rekao da oni ovakav Predlog budžeta neće prihvatiti. Otvoreno je pozvao i svog partnera, kako je rekao, Nenada Čanka i LSV da u danu za glasanje ne podrže ovakav protivustavan Predlog budžeta. Gospođo Dragutinović, vidim da me gledate, samo citiram reči gospodina Pastora.
Posle toga je, u izjavama medija, rekao da u razgovoru sa vama u hodniku nije naišao na razumevanje, ali da se nada da će se do kraja rasprave ipak naći kompromisno rešenje i da ćete prihvatiti njihov amandman. Većina sredstava koja dolaze iz republičkog budžeta u AP Vojvodina idu i za kapitalne investicije, gospođo Dragutinović.
Moram da vas obavestim, pošto sam siguran da vi ne znate na koji se način troše sredstva iz Fonda za kapitalne investicije AP Vojvodina, a SRS opravdano sumnja da čak i ne smete da proveravate tako nešto, jer posle usvajanja sramnog Statuta i Zakona o prenosu nadležnosti AP Vojvodina, sada imamo predsednika Vlade koji direktno odlučuje o tome kako se troše novci iz Fonda za kapitalne investicije.
Upravni odbor broji pet članova, od kojih je predsednik upravnog odbora takođe Bojan Pajtić. Od 200 miliona evra godišnje, kako će se rasporediti u AP Vojvodini za kapitalne investicije odlučuje pet ljudi, odnosno direktno Bojan Pajtić. Te pare se ulažu isključivo u opštine gde je DS na vlasti. Jedan visoki funkcioner DS je dao izjavu da finansiranje kampanje u Vojvodini najvećim delom ide iz Fonda za kapitalne investicije AP Vojvodine i od Naftagasa.
Ono što je svakako činjenica, Pokrajinska skupština je pre desetak-petnaest dana usvojila izveštaj o radu AP Vojvodine za tri godine, gospođo Dragutinović, otprilike, kao što se i ovde mnoge stvari usvajaju, u raspravi od par sati izveštaj za tri godine.
Jednostavno, to je jedan od razloga zbog kojih je DS na takav način došla u većini opština na vlast, a pogotovo u drugom krugu izbora za pokrajinske poslanike. Sada u svim opštinama u kojima se održavaju izbori, nemilosrdno se obećava, to su uglavnom lažna predizborna obećanja, a način na koji je do sada trošen novac je takav da pojedine opštine nisu dobile ni 10% od kvalitetnih projekata koji su aplicirani Fondu, a neke opštine koje čak nisu imale projekte dobijale su određena sredstva.
Radilo se bez projekata, bez prioriteta, jednostavno, samovolja jednog malog broja ljudi. Sada imali smo prilike da čujemo, jedini izbori koji su izvesni u AP Vojvodini, to su u opštini Odžaci, koji su raspisani za 24. januar.
Ono što je interesantno, gospođo Dragutinović, to je da DS u toj opštini nikada nije bila na vlasti. Sada će pokušati na sve moguće načine da prevari naše građane, da će doći gasifikacija, da će izasfaltirati sve puteve, a napominjem da već sada imamo projekte u Fondu za tri milijarde dinara.
Ubeđen sam da će građani naše opštine to znati da prepoznaju, da neće nasesti na lažna obećanja i da ono što je bilo prepoznatljivo u našoj sredini, da su verovali istini, a ne laži. Tako će sigurno biti i posle ovih izbora, bez obzira na sve što već sada radite, ali i zbog vremena imaćemo prilike, a jako je bitno da bude ovde i gospodin Mrkonjić, a i gospodin Bajatović, koji je direktno uticao na to da dođe do ničim izazvanih vanrednih izbora. Imaćemo prilike da prezentujemo široj javnosti na kakav način dobijate izbore i šta sve radite.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Izbor i amandmani nisu u neposrednoj vezi.
Reč ima gospodin Srđan Milivojević. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Srđan Milivojević

Za evropsku Srbiju
Poštovana gospođo predsednice, uvažena gospođo ministarko, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine Preliću, vi ste apsolutno u pravu samo u jednom delu vašeg izlaganja, da će se novac iz tog fonda raspoređivati isključivo onim opštinama u kojima je DS na vlasti u Vojvodini, jer je DS u Vojvodini u svim opštinama na vlasti, tako da nemate nikakav problem sa tom izjavom. Od 44 opštine, u svih 44 je DS na vlasti, a u Odžacima će biti 45. već 24. januara. Tu ništa niste pogrešili.
Sve drugo što ste kazali nema mnogo veze sa tačkom dnevnog reda, ali ako ste već govorili na ovakav način, red je da vam se na sličan način odgovori. Znam da vi ne možete da promenite narod, jer narod je nemoguće promeniti. Probajte sebe bar malo da promenite, jer nisu građani krivi zato što glasaju za DS, jer prepoznaju kvalitetan politički program, kvalitetne političke ideje, prepoznaju ispunjena obećanja, a pogledajte vaše izborne rezultate unazad redom u gradovima Srbije gde ste izašli.
U Leposaviću, cenzus niste prošli u prvom krugu, pa ste morali da pišete žalbe, pa da idete u drugi krug. U Vrnjačkoj Banji, cenzus je za vas misaona imenica, na Voždovcu cenzus prešli niste. Ja bih razmislio šta se desilo u Knjaževcu, a podsetio bih na još neke opštine u Srbiji. Ako tako već govorite i nastupate, zamolio bih vas da ovde lepo sa sekretarom Skupštine Srbije, gospodinom Veljkom Odalovićem, proširite ovaj ovde balkon, odakle nevladine organizacije posmatraju zasedanja sednice Skupštine, jer ćete Skupštinu Srbije moći da vidite samo na razglednici i samo sa balkona, kada vas gospođa Slavica Đukić-Dejanović pozove da prisustvujete sednicama kao nevladina organizacija.
Nemojte tu retoriku, nije dobro. Vratite se na temu dnevnog reda. Nemojte da vređate DS, nemojte da vređate one građane koji glasaju za DS. Niko nikog ovde, gospodine Preliću, ne obmanjuje. DS ima kvalitetne političke ideje, kvalitetan politički program i mislim da sam dovoljno kazao i da sam vas ubedio da se ne javljate za repliku.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodo poslanici, zamolila bih vas da se vratimo na sadržaj dnevnog reda.
Replika, gospodin Dobrislav Prelić, ali da posle zaista pređemo na rad po amandmanima.

Dobrislav Prelić

Srpska radikalna stranka
Gospođo Đukić-Dejanović, vi ste upravo prekršili Poslovnik kada ste mene opomenuli da se ne pridržavam tačke dnevnog reda. U izlaganju prethodnog gospodina Milivojevića nijednom ga niste opomenuli, a nije se apsolutno držao tačke dnevnog reda.
Dobro, gospodine Milivojeviću, nisam pričao o Kruševcu odakle ste vi, pričao sam o opštini Odžaci, a zarad vaše informacije, u opštini Odžaci DS nikad nije bila na vlasti od uvođenja višestranačkog sistema. Takođe, nije bila na vlasti u opštini Apatin nikada. Malo se raspitajte. O volji građana nemojte vi da sudite, jer prethodni izbori su jasno pokazali, kada je DS u pitanju, šta građani misle o opštini Odžaci.
Vi ste osvojili, gospodine Milivojeviću, 20%, a SRS 47%. Za razliku od nas i vas, gospodine Milivojeviću, mi smo imali jednu jednostavnu kampanju. Mi nemamo novaca kao vi da dajemo razne pakete. To se pokazalo i sada u kampanji, kada, pre svega, Bojan Pajtić, gospodine Milivojeviću, nema poverenja više u vas odavde, iz centrale iz Beograda, jer na svim prethodnim izborima u opštini Odžaci su bili prisutni od Božidara Đelića, Olivera Dulića, gospodina Petrovića itd. i nikada niste mogli da pređete 20%.
Za razliku od vas, nemamo novaca, ali istina stoji iza nas. Naša kampanja se svodi na to da štampamo ovakve flajere koji koštaju 80 para, ali je to dovoljno za naše građane, jer je ovde istina šta smo uradili u prethodnih pet godina. Budite sigurni, morate malo da se raspitate i o strukturi ljudi koji zastupaju DS u toj sredini, da vidite da jednostavno i ono u čemu smo mi bili prepoznatljivi i na šta su se svodile naše kampanje, to su bila realna obećanja i mi smo to našim građanima ispunili.
Budite sigurni da i ovo što je juče uradio Bojan Pajtić u Bačkom Gračacu, verujte, on i ne zna gde se nalazi Bački Gračac.
Juče su za dve kuće dodeljeni ključevi. Imali ste priliku da čujete, a u prethodnih pet godina, SRS je oformila četiri izbeglička naselja, gde je kompletna infrastruktura dovedena u 96 stambenih jedinica i nemojte da pričate nešto što nije istina. Ovo čak nama i odgovara, jer će građani znati to da prepoznaju.
Gospodine Milivojeviću, pričajte o Kruševcu, nemojte o Odžacima, ili se bar raspitajte.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Po amandmanu, reč ima narodni poslanik Sreto Perić.