ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 17.12.2009.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

17.12.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:45

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Milan Knežević. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Milan Knežević

Napred Srbijo
Poštovana predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, ispred poslaničkog kluba Napred Srbijo podneo sam amandman koji se odnosi na član 7. razdeo 23. glava 23.2, gde predlažemo da se funkcija 560 briše. Inače, ovaj deo se odnosi na Fond za zaštitu životne sredine. Uopšte, mi znamo šta znači značaj zaštite životne sredine, ali imamo Ministarstvo za zaštitu životne sredine, imamo agenciju i na kraju fond. Smatramo da su ova sredstva, u stvari deo sredstava koji povećava javnu potrošnju.
Ovaj amandman je krajnje smisleno i racionalno podnet ispred SNS, gde u okviru 11 amandmana čiji je izvorni cilj intervencije, moj kolega Mićo Rogović lepo je objasnio, da se smisleno i racionalno budžetska sredstva koja idu u potrošnju usmere na Ministarstvo odbrane u cilju modernizacije vojske i stvaranje uslova za profesionalizaciju, tako da je to kompleksna grupa amandmana koje treba usvojiti.
Amandman se odbija, a Vlada kaže da se ovaj fond najvećim delom finansira sopstvenim sredstvima, i to je tačno. Ali, s druge strane, u objašnjenju, da ne čitam, u ovom budžetu za 2010. godinu, na osnovu Zakona o upravljanju otpadom, o ambalaži, o ambalažnom otpadu i ribljem fondu utvrđuju se novi prihodi koji će biti uvećani, tako da je moglo da se predvidi u budžetu da se tim novim prihodima ovaj budžetski deo poštedi, da se prebaci u Ministarstvo odbrane, jer bi to bio krajnje racionalni pristup, a da se u novim finansiranjima u sledećoj godini ova sredstva pokriju.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov. Da li neko želi reč? (Da.) Dragan Živkov, izvolite.

Dragan Živkov

Srpska radikalna stranka
Podneo sam amandman na član 7. razdeo 24. funkcija 810, koja se odnosi na donacije nevladinih organizacija. Amandman je neprihvaćen, naravno, nisam ni očekivao da će se prihvatiti, s obzirom da je obrazloženje ministarstva da bi se samo uvećao deficit ovim amandmanom koji sam predložio.
Suština mog amandmana je da se poveća za milijardu dinara oblast sporta, tj. donacije i finansiranje sportskih saveza. Da vam ne objašnjavam koliko je značajna, gospođo Dragutinović, ova grana, tj. sport u našem društvu.
Kada uzmemo samo statističke podatke smrtnosti mladih danas ili ranijih godina, zatim mnoge naše sportiste koji su talentovani, a ne mogu da dođu do izražaja samo zbog finansija, mislim da ste mogli iznaći mogućnost da povećate ova minimalna sredstva koja sam tražio, milijardu dinara, bez obzira da li bi to uvećalo deficit, ali mislim da ne bi. Samo, evo da vam pomognem.
Ako već ne prihvatate amandman, propratite situaciju Nacionalnog investicionog plana, propratite vašu komisiju za javne nabavke, odakle bi se mnoga sredstva, ne samo ova milijarda dinara, već puno više para bi se uštedelo i ostalo u budžetu, time bi se mogla ta klasifikacija koju sam tražio uveća.
S obzirom da će verovatno za tri meseca, ili četiri, biti rebalans budžeta, molio bih vas da u tom periodu propratite ovo što sam vam nagovestio, pa ćete videti da možete sigurno da iznađete, ne ova sredstva koja sam ovde spomenuo u ovoj oblasti sporta, već i za poljoprivredu i za sve ove oblasti koje su tražili i članovi SRS i poslanici koji su podnosili amandman na ovaj budžet.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Svetlana Stojanović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman su sa ispravkom podneli narodni poslanici Laslo Varga, Balint Pastor, Elvira Kovač, Arpad Fremond, Esad Džudžević, Bajram Omeragić i Riza Halimi.
Vlada i Odbor za finansije prihvatili su amandman sa ispravkom.
Na član 7. razdeo 26. amandman je podneo narodni poslanik Momo Čolaković. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. razdeo 26. amandman je podneo narodni poslanik Branimir Đokić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Janko Veselinović Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik ...
(Nataša Jovanović, sa mesta: Nije Janko, nego Milan.)
...Ovde piše Janko. Imamo i poslanika Janka Veselinovića u ZES. On je podneo. Nema problema.
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Ljubomir Kragović, koji želi reč, pretpostavljam. Izvolite.

Ljubomir Kragović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 7. razdeo 27, funkcija 110, u ekonomskoj klasifikaciji "423 - usluge po ugovoru", gde se iznos od 32. 223.000 zamenjuje iznosom od 12.223.000.
Ovo se odnosi na razdeo Ministarstva za KiM, s tim što sam s razlogom podneo ovaj amandman da bi se uštedelo 20 miliona koji se mogu upotrebiti na mnogo racionalniji i svrsishodniji način, nego davati za usluge po ugovoru.
Inače, u obrazloženju da se ovaj amandman ne prihvata, dobio sam od Vlade Srbije da su sredstva neophodna za navodnu odbranu Srba, za zaštitu od elementarnih i drugih nepogoda, kao i u stvaranju mreže kancelarija u informatičkom smislu, čime se omogućava da stanovništvo iz svih enklava sa KiM može da komunicira sa Ministarstvom za KiM.
Ovo je jedno šturo, jadno i bedno objašnjenje, gde bih želeo da dobijem informaciju - koliko je to utrošeno u prošloj godini sredstava za ove svrhe, pre svega za odbranu Srba, za zaštitu od elementarnih nepogoda, kao i za stvaranje ovih mreža kancelarija.
Inače, da vas podsetim da kada se dođe u Ministarstvo za KiM, oni kažu - mi smo na terenu na KiM. Kada se ode u Gračanicu, oni su u Beogradu, tako da ne možete nikako doći do njih, jedino, verovatno mislite da ovaj savremeni trend, da putem Interneta komuniciraju građani sa KiM sa svojim ministarstvom.
S druge strane, podneo sam zahtev da Skupština zajednica za opštine KiM bude budžetski korisnik, međutim, odgovora nije bilo i sada nema nijedne jedine rečenice.
Ono što je Vlada priznala i prihvatila svojim zaključkom 13/44, Ministarstvo za KiM i Ministarstvo finansija su odbacili, tako da ne postoje.
Stoga želim, naročito ministarki Dragutinović da čestitam što je uspela da ugasi jednu srpsku institucija na prostoru KiM, a kakav je trend verovatno želite da uništite sve ono što Srbi neguju i grade, a nasuprot tome da indirektno pomažete šiptarske institucije da se one razvijaju i jačaju na prostoru KiM.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Vuković. Da li neko želi reč?
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić, koji želi reč. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministar ovaj amandman je trebalo prihvatiti i još poslaničkoj grupi SRS reći hvala. O čemu se ovde radi? Razumem vašu teškoću, verovatno ovaj period u kojem ste vi ministar finansije ostaće vam u profesionalnoj karijeri kao nešto čega nećete želeti da se sećate kad sve ovo prođe. Vi ste uspeli nekako sa šefovima organa, odnosno od budžetskih korisnika, da se dogovorite o ukupnim sredstvima i nemoj sad neki poslanici neke poslaničke grupe da vam diraju u to, a vi ste imali problema da dođete do toga, da to usaglasite.
Zbog čega je trebalo reći hvala i prihvatiti amandman svakako? Zato što smo mi predložili u dva ministarstva, konkretno u ovom amandmanu u Ministarstvu za ljudska i manjinska prava i u Ministarstvu za NIP da se sredstva izdvojena za usluge po ugovoru smanje.
Predložili smo i u jednoj agenciji takođe da se sredstva izdvojena za usluge po ugovoru smanje, ali da se onda daju za subvencije privatnim preduzetnicima. Mi ne diramo u lična primanja zaposlenih u ovim ministarstvima i u ovoj agenciji, u stalne troškove, u materijalne troškove, nego samo u ono što su sredstva izdvojena za usluge po ugovoru.
Ovde se, čini mi se, sve ono što ne može na drugi način da se uzme od građana Srbije lepo zapakuje usluge po ugovoru ili eventualno neke specijalizovane usluge i vi onda na taj način to izvučete.
U ovim ministarstvima predvideli ste i usluge za nevladine organizacije. Vidite kako to polako ide. Kada su poslanici SRS ukazivali da naše nevladine organizacije, ne mislimo sve, nego one koje su najžešće u svojim aktivnostima protiv interesa srpskog naroda, da se one polako finansiraju spolja, od mrzitelja srpskog naroda, a da će jednog dana doći vreme kada će njihova aktivnost morati da se finansira iz budžeta Republike Srbije. Evo ga, polako, mi to već u budžetu za 2010. godinu vidimo.
Predložili ste za to medijske usluge se kriju u ovim uslugama po ugovoru (Predsednik: Vreme.) evo, završavam... u Ministarstvu za NIP za reklamiranje koji će objekti biti na dnevnom redu. Dovoljno je da ovde gospođa Verica Kalanović dođe i ona će reći i ispričati o svim projektima koji su na dnevnom redu.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić. Da li neko želi reč? Gospodin Radiša Ilić.

Radiša Ilić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, amandman koji sam podneo odnosi se na Ministarstvo za NIP, odnosno na ekonomsku klasifikaciju "423 - usluge po ugovoru" sa predlogom da se iznos u kolonama 9 i 11 smanji sa 28.800.000 na 8.800.000, odnosno da se sredstva umanje za 20 miliona dinara.

Sredstva kojima raspolaže Ministarstvo za NIP su izuzetno velika za realizaciju projekata, ali u stavkama koje prikazuju režijske, odnosno tekuće troškove našla se i ova ekonomska klasifikacija "423 - usluge po ugovoru".

Ovo Ministarstvo za NIP slobodno može da promeni ime u ministarstvo za predizborna asfaltiranja ulica i izgradnju sportskih terena i renoviranje zadružnih domova. Masu projekata urađenih po slovu zakona ovo ministarstvo je promovisalo ili realizovalo upravo uoči nekih izbora u sklopu predizborne kampanje. To svi ovde dobro znamo iz iskustva po svojim lokalnim samoupravama. Mnogi od tih projekata se ne realizuju, odnosno čekaju neke nove izbore.

Što se tiče usluga po ugovoru, Vlada je obrazlažući odbijanje amandmana navela da bi smanjenje sredstava za ovu namenu ugrozilo finansiranje ovog ministarstva i navelo je kako planira da potroši 28.000.000 dinara i to kroz usluge objavljivanja tendera na javne nabavke za potrebe projekata za izradu softvera za praćenje, ostvarivanje i realizaciju, odnosno upoznavanje javnosti, medijske usluge itd.

Očigledno da je ogroman deo od ovih 28.000.000 dinara namenjen za podmirenje troškova, za objavljivanje tendera i oglašavanje u medijima i to je nedopustivo mnogo, pored zoliko javnih servisa građana, počev od RTS pa sve do medija na lokalnom nivou, koji su u većini slučajeva pretvoreni u lična informativna vlasništva predsednika opština.