SEDMA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 24.12.2009.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 44. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 46. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 49. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslanike grupe "“Napred Srbijo”". Da li neko želi reč? (Da.) Gospodin Mićo Rogović. Izvolite.

Mićo Rogović

Napred Srbijo
Gospodine ministre, evo da iskoristim priliku, amandman koji je SNS podnela na član 51, sopstvenici, odnosno korisnici šume ili drugog zemljišta, u slučaju povećane opasnosti od požara u prirodnoj okolini, dužni su da organizuju protivpožarnu stražu. Prihvaćen amandman.
U članu 49, to govorim ne zbog nas, to govorim zbog poljoprivrednika, gde se u kategoriju privrednih društava, zemljoradničkih zadruga, ustanova i drugih pravnih lica svrstavaju pod posebnim merama zaštite i poljoprivrednici.
Predloženim amandmanom smo pokušali da razdvojimo tu kategoriju, ne da izbacimo poljoprivrednike iz mera zaštite, samo da ih ne definišemo u toj meri kao pravna lica. Gledajte jednu stvar, govori se da su to sledeće mere - organizovanje stalnog dežurstva. Možete li da zamislite period od početka setve, žetve, do perioda uskladištenja i kasnije čuvanja u magacinu do trenutka prodaje ili eksploatacije setvenih useva, odnosno žetvenih proizvoda?
Radi se o dugom periodu. Individualni poljoprivrednik nije u mogućnosti da sve ove mere preduzme. Neki drugi zakoni ga obavezuju, čak i deo ovog zakona, na mere. Podnetim predlogom amandmana stavljamo u situaciju poljoprivrednika da preduzme mere, ali ne posebne mere koje su zaista rigorozne i koje poljoprivredni proizvođač ne može organizovati, a to su stalna dežurstva, osmatračke službe, službe veze i obaveštavanja.
To je bila isključiva namera da zakon zaista bude u funkciji, odnosno da poljoprivrednici ne dođu u situaciju da, i pored niskih otkupnih cena svojih proizvoda, imaju mogućnost i organizacije tipa voda ili odeljenja u MUP-u ili vojsci da bi obavili ove poslove iz tog razloga, a nigde se predloženim amandmanom ne izostavljaju mere zaštite koje poljoprivrednik mora da preduzme vezano za žetvene uslove i njihovo skladištenje i žetvu.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 51. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe “Napred Srbijo”. Vlada je prihvatila amandman. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 52. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe “Napred Srbijo”. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Mićo Rogović.

Mićo Rogović

Napred Srbijo
Iskoristio sam i prošli put kada smo pričali o zajedničkom načelnom pretresu, vezano za ovih 11 tačaka dnevnog reda i kada smo pričali o Zakonu o zaštiti od požara, da situacija koja se nažalost u Srbiji sreće u oblasti zapošljavanja tj. ograničavanja nekog idealnog radnog veka na minimum 30 godina i situaciju koju smo imali i imamo sve vreme, u proteklom periodu i ovom periodu zaista je nemoguće naći odgovarajuće, adekvatno ili bilo kakvo radno mesto, pa verujem da bi deo ljudi zaista koji su završili fakultete nažalost prihvatili situaciju da rade u ovim organima.
Zašto u situaciji kada ne možete, recimo, posle završene medicine da postanete doktor odnosno da odradite pripravnički, volonterski staž i da se zaposlite u toj struci. Nažalost, videli ste da ljudi završavaju i srednje škole da bi mogli da rade posle završenih studija, i to sa dobrim prosekom. To je u nekoj drugoj oblasti, završavaju srednje škole radi usavršavanja potrebnih za određene oblasti zapošljavanja.
Iz tog razloga smo pokušali da tu kategoriju ljudi, eventualno zainteresovanih, s obzirom na situaciju da je zaista nemoguće u Srbiji se zaposliti odnosno mali je broj konkursa za otvorena radna mesta, izuzev političkih, nažalost, da se ova starosna granica za zapošljavanje odnosno za prijem u ovu službu sa 30 pomeri na 35. Vi niste to prihvatili.
Zaista je kategorija u zadnjih 15 godina, recimo, sada već srednjih godina ljudi, koji su bili u najboljim godinama od 20 do 35, i ovim zakonom diskriminisana, kao i svim konkursima koja i privredna društva i privatnici raspisuju vezano za prijem u radni odnos.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Saša Maksimović.
Želite reč po prethodnom amandmanu? (Da.)
...
Srpska napredna stranka

Saša Maksimović

Napred Srbijo
Gospođo predsedniče, brže pričate nego što stiskam dugmad, pa iz tog razloga nisam stigao da se javim.
Vi jeste prihvatili prethodni amandman, jeste delimično i u vezi sa ovim koji je sada na dnevnom redu, ali ću iskoristiti priliku zašto je dobro što je Vlada prihvatila prethodni amandman koji glasi da se naslov iznad glave 4. menja u Organizaciju vatrogasne službe u odnosu na reč "Vatrogastvo", koja je stajala u Predlogu zakona.
Šta je problem? Problem je što je došlo do tehničke greške u članu 1. stav 1. Taj amandman niste prihvatili, on je u vezi sa ovim naslovom, međutim, došlo je do tehničkih problema, na to niste reagovali. Takođe se odnosi na reč "vatrogastvo".
Ako ukucate na nekom pretraživaču na Internetu reč "vatrogastvo" dobićete nažalost sve hrvatske i bosanske strane, što znači da ako potražite u rečniku reč "vatrogastvo" u srpskom jeziku nećete naći.
Nažalost, svedoci smo da već duže vremena prilikom izrade i donošenja zakona značaju jezika i pisma se ne pridaje odgovarajuća pažnja, težište se uglavnom stavi na odgovarajuća pravna rešenja, pravne konstrukcije kako bi se zakoni bolje prilagodili savremenim potrebama života.
Podsetiću vas još na Zakonopravilo svetosavsko, Nomokanon, Hilandarski i Studenički tipik, Zakonik cara Dušana. Zašto sve ovo pričam? Naravno, svi su napisani ćirilicom ili srpskim jezikom. Mislim da je nepotrebno da upotrebljavamo reč "vatrogastvo" iz razloga što se i u Federaciji BiH zakon o vatrogastvu zove, i to Tuzlanskog kantona, pa bi bilo dobro da vi, gospodine ministre, iznađete način na koji biste prihvatili amandman na član 1. stav 1, koji su podneli poslanici SNS, da ne bi se desilo da u nekom sledećem zakonu imamo vatrodojavne postave ili tako nešto slično.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 52. amandman je podneo narodni poslanik Boris Aleksić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 55. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović. Da li neko želi reč? Reč ima poslanik Milan Avramović.

Milan Avramović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman koji se odnosi na obavezu ministra da je prenese na ministarstvo, ne iz razloga što ne verujem ministru da je sposoban ili nesposoban da donese program posebne obuke iz oblasti zaštite od požara, nego zato što bi to trebalo da rade radne grupe koje su ujedno učestvovale u izradi ovog zakona.
Tačno je da po Zakonu o državnoj upravi ministar donosi propise iz delokruga ministarstva, ali svi znamo da su ti podzakonski akti uglavnom delo određenih grupa stručnjaka u tom ministarstvu koje donosi podzakonski akt. Iz tog principijelnog stava koji SRS oduvek ima, a to je da ministarstvo ima više tela i da ministarstvo nije samo ministar, nego svi ljudi koji rade u ministarstvu, predložio sam amandman da se reč "ministar" zamenjuje rečju "ministarstvo".
Dakle, iz najbolje namere, zbog posebne obuke iz oblasti zaštite od požara, vrstu i program obuke, obim i uslove posebne obuke, način polaganja i visinu troškova stručnog ispita, kao i visinu naknade članovima komisije treba da propisuje radna grupa iz ministarstva, a ministar da da saglasnost ili potpis.
Pošto je ovo obavezujući akt zbog Zakona o državnoj upravi, gde se kaže da ministar donosi propise iz delokruga ministarstva, govori u prilog tome da je i ovaj Zakon o državnoj upravi pogrešan i da je tada prihvaćen amandman ne bi imali više nikakav problem u tome da sav posao radi ministar, jer u protivnom ministar bi samo sedeo u kancelariji i pisao podzakonske akte, ne bi imao nikakvu drugu obavezu, što svakako ne treba da bude slučaj. Zbog toga treba prihvatiti ovaj amandman i zbog toga sam ga napisao.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe “Napred Srbijo” podnela je amandman na naslov glave 4. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Mićo Rogović.

Mićo Rogović

Napred Srbijo
Gospodine ministre, ne javljam se povodom ovog prihvaćenog amandmana na član 55.
Vi ste bili, rekli ste pre neki dan, dugo godina poslanik, mi smo u ponedeljak uradili 23 tačke dnevnog reda u 10 časova. Čekale su nas u poslaničkim grupama i trebalo je do 14.00 časova da spremimo set od 11 tačaka, između ostalog i ova dva bitna zakona. Onda se provukla tehnička greška vezano za štampanje, da se umesto u članu 1. reč "vatrogastvo" zamenjuje rečju "vatrogasne službe".
Ne bih ulazio sada u isto obrazloženje koje je gospodin Maksimović prethodno obrazložio. Neophodno je, s obzirom da je prihvaćen amandman na naziv ovog odeljka, da se još samo u članu 1. zbog samog zakona i funkcionisanja zakona napravi ili amandman odbora ili tehnička ispravka, gde se u članu 1. reč "vatrogastvo" zamenjuje rečju "vatrogasne službe".