Zahvaljujem. Pošto se više niko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, nastavljamo rad.
Obaveštavam vas da je sprečen da sednici prisustvuje narodni poslanik Nikola Lazić.
Saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam, pored predstavnika predlagača Božidara Đelića, potpredsednika Vlade i ministra za nauku i tehnološki razvoj, pozvala da sednici prisustvuju i: prof. dr Miloš Nedeljković i prof. dr Snežana Pajović, državni sekretari u Ministarstvu za nauku i tehnološki razvoj; Nevenka Novaković, Radmila Skokić, Katarina Petrović i Nada Mijatović, savetnici u Ministarstvu za nauku i tehnološki razvoj; Branka Totić, direktor Zavoda za intelektualnu svojinu i Mirela Bošković, pomoćnik direktora Zavoda za intelektualnu svojinu.
Prelazimo na 9. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O NAUČNOISTRAŽIVAČKOJ DELATNOSTI (pojedinosti)
Pre nego što pređemo na raspravu u pojedinostima, htela bih da vas obavestim da je sednica Zakonodavnog odbora u toku i počećemo rad kada se ona završi, a to je za 30 minuta.
Dozvolite samo da otvorim 9. tačku dnevnog reda.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Srboljub Živanović, Zoran Šami, Donka Banović, Goran Mihajlović, Miroslav Petković, Nikola Žutić, Nikola Savić, Marko Milenković i Aleksandar Martinović, kao i amandmane Odbora za nauku i tehnološki razvoj.
Primili ste Izveštaj Odbora za nauku i tehnološki razvoj i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Za 30 minuta nastavljamo rad.
(Posle pauze – 11.15)

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, sednicu nastavljamo za 15 minuta, u 11.30 časova, raspravom u pojedinostima. Hvala vam.
(Posle pauze – 11.35)

Poštovani narodni poslanici, Zakonodavni odbor je završio rad. Možemo da nastavimo. Prelazimo na amandmane.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Srboljub Živanović, koji želi reč. Izvolite, gospodine poslaniče.

Dame i gospodo poslanici, podneo sam amandman na član 2, da se reči "pet godina" zamenjuju rečima "tri godine". Obrazloženje je da SRS smatra da je rok predviđen amandmanskim rešenjem primereniji. Stav Vlade je da se amandman ne prihvata iz razloga što je vreme od pet godina praktičnije i da taj proces razvoja koji je odredila Vlada traje duže, dakle pet godina.
Ali, dame i gospodo, moramo reći da razvoj privrede mora proći kroz akademsku produkciju. Ovih pet ili šest tačaka koje smo usvojili Strategijom, a to su biomedicina, novi materijali, zaštita životne sredine i klimatske promene, energetika i energetska efikasnost, poljoprivreda i hrana, informacije i komunikacije, tehnologije, unapređenje dosadašnjih državnih odluka i afirmacija nacionalnog identiteta, govori da ovaj period od pet godina ne može biti prihvaćen zato što se određene promene u naukama informacionog sistema, zaštite životne sredine i novih materijala dešavaju takoreći iz dana u dan.
Smatram da bi Ministarstvo i Vlada trebalo da prihvate moj amandman iako ste vi ovde u Strategiji razvoja nauke i tehnologije u Srbiji predvideli period od 2010. do 2015. godine. Taj period od pet godina je kratak, a znate li zbog čega? Zato što nauka, Akademija, nije učestvovala u realizaciji određenih najtežih problema danas u Srbiji, a to je realizacija kriminalne privatizacije u Srbiji. Jer, kriminalnom privatizacijom u Srbiji uništili ste ekonomiju, uništili ste bankarstvo, privredu, i to je ono najbitnije u mom predlogu, da je proces od pet godina dosta dug.
Vi rekoste na Odboru za nauku i tehnološki razvoj da je ovo ograničenje varijabilno i da je uvek promenljivo. Ali, ako je varijabilno, kako vi kažete, zbog čega ste stavili ovde pet godina? Smatram da treba prihvatiti moj predlog od tri godine. Jer, gospodine ministre, sećam se vaših diskusija iz prethodnog perioda, kada ste govorili da jedva čekate da nastane svetska kriza jer će Srbija biti zemlja koja će zaraditi u toj svetskoj ekonomskoj krizi. Postavljam vam pitanje, da odgovorite i meni i milionu nezaposlenih građana, kako i na koji način mi možemo zaraditi na ovoj najvećoj nesreći koja je zadesila čovečanstvo, a to je svetska ekonomska kriza.
Dame i gospodo, još jednom vas molim da, kada diskutujete o periodu do 2000. godine, jer čini mi se, za ovih zadnjih 10 godina, šta god vam ne ide, obično se vratite na taj period zadnjih 10 godina, ali ja sam čovek sam iz privrede i moram vam reći da je privreda Srbije do 2000. godine radila, da je tih milion nezaposlenih radilo u toj privredi, ali se pitam kako danas i gde treba da radi tih milion nezaposlenih.
Pred svake izbore dolazite s tašnom para, naročito gospodin Dinkić, gde određenim fabrikama, firmama gigantima obezbeđuje taj ekonomski prosperitet, kako reče, i rešavanje ekonomskih problema, nudeći im za jedan vremenski period platu, a da nisu radili u firmama. Taj proces traje - 18, 15, 13 ili osam hiljada i na kraju nula. To se desilo s hemijskim gigantom "Zorka" Šabac, najprofitabilnijom fabrikom, koja je imala heterogenu proizvodnju, a koju ste vi uništili.
Smatram da za sve ovo vreme, ovih deset godina bitisanja vaše vlasti, niste koristili usluge nauke, jer vam sigurno nijedan ekonomista ne bi dozvolio da ovo uradite kriminalno, kao što ste uradili.
Gospodin Srđan Milivojević je, kada je govoreno o Zakonu o carini, diskutovao i govorio o Kruševcu i privredi Kruševca. Kao privrednik, 20 godina sam radio s tom privredom i video sam da on ne zna ništa ni o svom gradu gde živi, kako ta privreda funkcioniše. Jer, jedan od najvećih svetskih giganata za proizvodnju građevinskih mašina i procesne opreme jeste "14. oktobar", koji je zapošljavao i koji je imao svoje kooperante, a danas je na rubu propasti.
O čemu vi govorite? Pričate o nekakvom prosperitetu ekonomije? Ne može se nešto dići iz pepela ako je uništeno, ako ste uništili sve te velike gigante, ako ste ostavili ljude bez posla, ako ste ostavili ljude bez budućnosti.
O čemu mi danas da govorimo - o odlivu ili zadržavanju mladih talentovanih kadrova? Danas je najveći odliv kadrova. Ne smete da kažete koliko je za deset godina vaše vladavine mladih umova, talentovanih, profesora sa fakulteta, asistenata napustilo ovu zemlju zato što nema perspektive, nema planske proizvodnje mladih stručnjaka u Srbiji, zato što privreda ne funkcioniše, zato što bi trebalo prosveta, instituti da se povežu sa Zavodom za zapošljavanje, kako ih vi sada zovete - agencijama, da bismo imali plansku proizvodnju stručnjaka koji će sutra da počnu da rade.
Mladog čoveka, do 20 i nešto godina, drugi izdržava, društvo ili roditelji, ali kasnije, kada treba on da sam sebe izdržava, ne može zato što nema posla.
Da li znate koliko danas svaki redovni student na fakultetu košta državu? Od 30 do 40 hiljada evra. Rekao sam vam u prošlom izlaganju da smo poklonili svetu 12 milijardi zato što smo svoje najtalentovanije stručnjake poslali u beli svet. Ali, to je bila vaša floskula, jer drugačije ne biste mogli da vladate vi koji ste u ovoj zemlji proizvodili ne naučne i talentovane stručnjake, već tajkune. Hvala.

Poštovani narodni poslanici, pošto su se stekli uslovi, predlažem da konstatujemo potvrđivanje mandata narodnom poslaniku u Narodnoj skupštini Republike Srbije za upražnjeno poslaničko mesto kako bismo omogućili njegovo učešće u radu Narodne skupštine.
Uručen vam je izveštaj RIK-a o izboru narodnog poslanika radi popune upražnjenog poslaničkog mesta u Narodnoj skupštini. Takođe vam je uručen izveštaj Administrativnog odbora Narodne skupštine Republike Srbije koji je utvrdio da su se stekli uslovi za potvrđivanje mandata narodnom poslaniku, sa predlogom da Narodna skupština, shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatuje potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Lidiji Dimitrijević, izveštaj sa izborne liste SRS – dr Vojislav Šešelj.
Na osnovu izveštaja RIK-a i izveštaja i predloga Administrativnog odbora, a shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatujem potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Lidiji Dimitrijević. Čestitam narodnom poslaniku i pozivam je da uđe u salu.
Na član 3. amandman su, u istovetnom tekstu, podneli narodni poslanici Srboljub Živanović i zajedno Zoran Šami i Donka Banović. Gospođa Banović želi reč. Izvolite.

Hvala. Ovo je amandman na član 3. Inače, član 3. se odnosi na član 10. postojećeg zakona i tu je predlagač zakona napravio nekoliko intervencija po pojedinim tačkama. Smatramo da jedna od tih intervencija nije dobra i predlažemo da se zadrži rešenje iz postojećeg zakona.
Sada ću nešto reći o članu 10, da znate o čemu se radi. U članu 10. se govori o tome koji su programi od opšteg interesa za Republiku, a u smislu ovog zakona. Tačka 5. kaže da je to program naučnoistraživačkog rada Centra izvrsnosti. Smatramo da Centar izvrsnosti nije dobar naziv za taj centar. Ovde se vidi bukvalan prevod sa engleskog "Center of Excellence". Smatramo da to nije u duhu srpskog jezika i predlažemo da se taj centar i dalje zove Centar izuzetnih vrednosti.
U izveštaju koji smo dobili za ovu sednicu stoji da je skupštinski Odbor za nauku usvojio sve ove amandmane (ima mnogo amandmana gde mi ispravljamo ono što vi predlažete), ali da ih Vlada nije prihvatila, pa bih molila ministra da malo to pojasni.
Dakle, mislimo da je ova intervencija loša. S druge strane, druga intervencija koja se odnosi na ovaj član, to je tačka 10, gde vi proširujete, pa kažete – program podsticanja i stipendiranja mladih i nadarenih za naučnoistraživački rad, smatramo da je ta izmena dobra zato što ovde uvodite i reč stipendiranje, a u sadašnjem zakonu stoji samo podrška. Naravno, najbolja je podrška kada je kroz stipendije. Hvala.

Gospodine ministre, imate reč.
Ministar Božidar Đelić. Izvolite.

Hvala. Gospođo predsednice, poštovani narodni poslanici, dame i gospodo, da, predstavnik Vlade i Odbor za nauku jeste većinski podržao i spremni smo da prihvatimo da se ova terminologija vrati u prvobitno stanje. Ideja jeste bila da se više uskladimo s međunarodnom terminologijom, ali ne po cenu da to ne bude ispravno u našem srpskom jeziku, tako da prihvatamo tu izmenu.
Iskoristio bih priliku da zahvalim svim narodnim poslanicima, naročito matičnom odboru, ali generalno svim narodnim poslanicima i mogu reći da nam je ova debata omogućila da prihvatimo seriju amandmana. To nisu amandmani samo jedne partije, to su amandmani i DSS, ZES, SRS, LDP, tako da se stvarno iskreno nadam da ćemo u ovoj debati i u Danu za glasanje biti u stanju da zajedno pokažemo ovde, da cela Narodna skupština pošalje onima u našoj zemlji koji se bave naukom, tehnologijom, onima koji žele da se ekonomija i znanje afirmišu u našoj zemlji veoma lepu poruku i da će ovi zakoni, koji uopšte nisu neka politička opcija ili bilo šta drugo osim budućnosti naše zemlje, dobiti veoma široku podršku.
Činjenica je da smo Vlada kao predlagač i ja kao predstavnik Vlade ovde prihvatili 16 amandmana na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o naučnoistraživačkoj delatnosti, osam amandmana na Predlog zakona o SANU, jedan amandman na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o inovacionoj delatnosti i 23 amandmana na Predlog zakona o oznakama geografskog porekla. Nadam se da će Narodna skupština videti ovu aktivnost i ovaj dijalog kao dokaz da želimo da i ova debata omogući da se unapredi, s jedne strane, i tekst ovih zakona, ali da, s druge strane, obezbedimo što je širi mogući konsenzus oko ovog pitanja.
Ovi zakoni će, ukoliko ih Narodna skupština usvoji, i s ovim amandmanima koje smo prihvatili, omogućiti da se sredinom maja pokrene ono o čemu smo govorili tokom pretresa u načelu ovih zakona, a to je da se u dobrim uslovima raspiše novi poziv za projekte, da ovaj predstojeći ciklus 2011-2015. godine omogući da se nastavi u kontinuitetu ono što su prethodne vlade uradile, a to je ono što je obezbedilo da Srbija bude prepoznata u februaru ove godine od strane relevantne organizacije koja prati citiranost naših nauka kao naučne svetske zvezde u usponu.
To jeste samo jedno merilo, to je samo jedan momenat, to je samo jedna godina, ali to pokazuje da je određeni kontinuitet u sprovođenju ove politike jedino moguć i jedino isplativ. Svuda gde je to bilo moguće predložili smo da postoji kontinuitet, ali i tamo gde je uočeno u poslednje tri godine primene ovih zakona, predložili smo i određene izmene i dopune.
Od naše poslednje rasprave ovde videli smo i da je aranžman s Evropskom investicionom bankom potpisan. Prošle nedelje je svim fakultetima naše zemlje poslat poziv da predlože infrastrukturne projekte, jer se Srbija izborila da se u iznosu od 25 miliona evra unutar pretpristupnog instrumenta pomoći, to su bespovratna sredstva EU, obezbedi novac za unapređenje i funkcionisanje naših fakulteta. Ideja tog programa jeste da se kroz investicije u infrastrukturu omogući da naši diplomci imaju bolju konkurentnost na tržištu rada i uveren sam da ne samo u Beogradu, Novom Sadu, Nišu, Kragujevcu, nego i u Novom Pazaru i drugim mestima obezbedimo bolju situaciju za naše fakultete. To je pokret koji danas kreće.
Mogu da kažem ono što je predsednik matičnog odbora rekao malopre, Strategija se predlaže na pet godina, to je međunarodni standard. S druge strane, kao što vidimo i u ovim predloženim izmenama i dopunama zakona, Nacionalni savet za nauku i tehnološki razvoj će svake godine, ovoga puta kao njegovu obavezu - ne mogućnost, nego obavezu - pripremiti izveštaj i taj izveštaj mora biti spreman pre nego što se počne razrada budžeta za sledeću godinu, tako da razmotrimo koliko se zapravo uradilo u implementaciji ove strategije. Ona jeste živa materija. Ona će nastaviti da se adaptira. Stvari se veoma brzo menjaju, ali verujem da ćemo uspeti na ovaj način da unapredimo situaciju.
Poslednji primer koji bih hteo u uvertiri ove diskusije o amandmanima da kažem poštovanim narodnim poslanicima jeste da nam najavljena rešenja u ovim izmenama i dopunama zakona koje još nisu dobile potvrdu u ovom cenjenom domu već omogućavaju određene pozitivne pomake. Činjenica je da se u izmenama i dopunama Zakona o inovacionoj delatnosti bolje i bliže definiše aktivnost Fonda za inovacionu delatnost, uzeto je kao dobar element, i dobili smo podršku naših kolega iz regiona, iz BiH, Albanije, Makedonije i Hrvatske pre svega, da zajedno s evropskim partnerima formiramo tehnološki fond za zapadni Balkan, tako da bi naš fond bio jedan od učesnika u nečemu što bi bilo evropska regionalna priča koja bi obezbedila mnogo značajnija sredstva od onoga što bismo mi sami mogli da obezbedimo za naše naučnike, naročito za one koji žele da pokrenu visokotehnološke kompanije.
Jer, kao što je rečeno i u raspravi u načelu, jedan od ključnih problema u našoj zemlji, mada se naizgled tiču veoma malog broja naših građana, zapravo su najvažniji preduzetnički poduhvati koje možemo imati. Kao što je rekao predsednik matičnog odbora, jedan od problema jeste da naša trenutna privredna situacija i struktura nisu povoljne za izvoz visokotehnoloških proizvoda. Krajnje je vreme da pokrenemo formiranje novih tehnoloških kompanija, da pomognemo postojećim kompanijama koje imaju te tehnološke projekte da dobiju adekvatno finansiranje.
Vreme je da prestanemo samo da konstatujemo probleme, vreme je da počnemo da ih rešavamo. Ništa se neće rešiti preko noći, ali ove izmene i dopuna zakona, uključujući amandmane koje je predlagač prihvatio i četiri amandmana Odbora za nauku su sve, čini mi se, elementi da pokrenemo stvari nešto brže i da damo pozitivnu poruku, i nadam se da ćemo dobiti podršku velikog broja poslaničkih grupa u ovom cenjenom domu, da su se stvari pokrenule na dobro. Hvala puno na vašoj pažnji.

Narodni poslanik Pavel Marčok.

Poštovana predsedavajuća, ipak moram da kažem uvaženoj koleginici da nemam ništa protiv ovog predloga da se "centar izvrsnosti" preimenuje u "centar izuzetnih vrednosti", ali ipak moram da vam ukažem na to da je upravo svojevremeno vaš ministar predložio ovaj zakon i promenu ovog naziva sa "Centra izuzetnih vrednosti" na "Centar izvrsnosti". Znači, verovatno je slaba komunikacija, ali tako stoji stvar.