Amandman na član 21. stav 3. je povezan sa našim amandmanom na član 11. koji je juče branio kolega Zoran Antić, a tiče se prava javnosti na obaveštavanje o radu Agencije za privredne registre u vezi sa preuzetim obavezama u ovom zakonu.
Član na koji stavljamo amandman jeste da dodajemo da se izveštaj o vrednovanju stavlja na uvid javnosti.
Obrazloženje koje nam je Vlada dala u svom odgovoru je istovetno kao za član 11, tako i za član 21. i kaže, da nije smešno zaista bi mogli da kažemo da je ovo ozbiljno obrazloženje, ali s obzirom na iskustvo koje imamo ovo obrazloženje je, bez izvinjenja na izrazu, smešno. Kaže – U članu 47. je predviđeno da Agencija dostavlja godišnji izveštaj o svom radu osnivaču. Osnivač je Vlada i kaže da je predviđena javnost rada Agencije, pa uključujući davanje informacija od javnog značaja, čime su sve informacije dostupne građanima.
Koliko Vlada zna šta rade njene agencije kao osnivač? Koliko zna kojim računima posluju? Koliko joj prenose sredstva i koliko o tome, ona koja toliko malo zna obaveštava ovu Narodnu skupštinu, znaju građani Srbije?
Zahvaljujem se gospodinu Ćiriću koji je podneo tužbu pa će omogućiti da u jednom neuobičajenom postupku sudskom upoznamo građane sa tokovima kretanja novca i računa za jednu agenciju zato što to ne možemo da radimo u postupku koji je predviđen zakonima koji se navodno poštuju.
Zašto kažem navodno poštuju? Pa, ne poštuju se. Ako od svega što se, na primer, iznese, a vezano za zloupotrebe o agenciji, o čemu ćemo pričati u narednim zakonima, o milionima evra koji su potrošeni nezakonito, o kojima nemamo mnogo evidencije, od svega toga se izabere braniti, navodno, majku ili oca za uzetu otpremninu i ako se koristi, na primer, informacija u omalovažavanju diskusija koje iznosite.
I kada kažete da su Radovan Jelašić i gospodin Đelić sa programiranim karijerama došli jedan iz Mek Kinsijevog odeljenja, jedan iz Pariza, drugi iz Frankfurta, gospodin Dinkić vam kaže – mešate "Dojče banku" iz Frankfurta i Mek Kinsi agenciju. Evo, pošto to nije predmet tužbe, građane mogu da uputim da izađu na sajt "Mek Kinsi". Govorim o javnosti rada, nemojte da mislite da se udaljavam od teme. Ukucate sajt "Mek Kinsi" agencije, mekkinsi.kom za javnost i tu lepo piše – Radovan Jelasiti je ovde radio kao konsultant, svega doduše četiri godine, na niskom nivou, ali je radio u organizaciji Mek Kinsi, koja se bavi investicijama i konsultantskim uslugama.
Ako se neko usuđuje da ono što se zove javnost rada i postoji kao dokazivo, proverivo činjenično stanje, milionima građana saopšti sa ove govornice da je javno, vi od nas očekujete da poverujemo da je članom 47. predviđeno da Agencija obaveštava javnost o svom radu, biti dovoljno da znamo kako upravljate sredstvima?
Nije dovoljno zato što čak i kada se postavi pitanje da li je i kada prestala da radi majka gospodina Dinkića u institutu partijskom, kome je ministar nezakonito, bez postupka javnih nabavki, preneo 100.000 evra neto para, odnosno preneo jednu polovinu, pretpostavljam da je i drugu u ovoj godini, ali za jednu imamo dokaz.
Znači, nezakonito, po sukobu interesa, partijskom institutu, gde je njegova majka imala 30% akcija, koje je tada, kaže, prenela na nekog drugog da ne bi bila u sukobu interesa, i kada nadležna organizacija, nevladina, za koju sada otvarate novu kancelariju, dostavi zahtev – zašto je onda tek 2010. godine u martu zatraženo da se ispravi da gospođa Mirosinka Dinkić nije više zamenik predsednika Upravnog odbora?
Tri godine kasnije Agencija za privredne registre, koja je ovim članom 11. zakona, pa javnosti rada člana 47. tretirana, uopšte ne odgovara – kada je dostavljen zahtev za izmenu podataka?
Znači, čemu služi zakonska odredba – da je neko dužan da obaveštava javnost i da postoji javnost rada, ako se na zahtev ne odgovara, čak i onih kojima je to u opisu posla. Zašto je to zanimljivo?
Ako nam se jednom desilo da je gospodin Đelić mogao da stekne milione akcija i da niko ne kaže, odnosno da sam na svoje pitanje, odnosno na pitanje kao član Vlade odgovori poslanicima, kada je i da li je prodao akcije, gde je platio porez i da kaže da to nije u nadležnosti Vlade, jer čuvamo jedno takvo pitanje, mi sada možemo da imamo o ovakav odgovor ministra koji kaže: "Moja majka je u penziji".
Čekajte, šta smeta Ministarstvu finansija da penzionera, jednog te istog, a to ćemo izneti na sudu, plaća po ugovoru o delu i po ugovoru o autorskom pravu? Zašto je preneto 30% akcija za navodno neprofitnu organizaciju? Da li su vraćene ili da li se ukida taj sukob interesa – da ministar regionalnog razvoja nezakonito prenese, bez javnih nabavki ugovori 100 hiljada evra, a prenese 50 hiljada, po Izveštaju DRI, nekome ko je bio zaposlen ili otišao u penziju, ali ima 30% akcija tamo?
Da li vi zaista potcenjuje inteligenciju svih građana Srbije, pokušavajući da milijarde koje su se u Agenciju slile privatizacijom koju je ona sama provodila, kontrolisala – niko ili mali deo onih, a saznaće veliki broj građana gde je otišao novac i kome, u koju vrstu naknada, otpremnina, isplata i sličnih davanja, da bi vi nama rekli: "Ne, to nije sukob interesa, to su porodične stvari"?
Ja sam ovde poslanik. Sa zadovoljstvom se neću pozivati na poslanički imunitet. Zahvaljujem se za priliku da o onome govorimo i na sudu ako treba. Vama ovde kažem – ne možete tražiti da vam verujemo na reč, jer devet godina unazad je ogroman novac potrošen, a da nema infrastrukturnih objekata, da nema mostova. Samo da građanima kažem koliko je to teško.
Koliko je velika ljubav ministra, koji je svom partijskom institutu preneo novac? Zamislite kako vi ujutru imate gužvu kada krenete preko Gazele da sa Novog Beograda dođete u grad ili da mi, od poslanika, stignemo na vreme ovde i da učestvujemo u radu ove skupštine? Milijarde i milioni su potrošeni, a ta Gazela nije mogla da bude popravljena, nego se sporimo, jer smo u ovom domu usvojili jednu garanciju.
Znači, osnovni ugovor nismo ni videli, pa smo prihvatili, odnosno vi u ime svih nas i naše dece – jedan dugoročni kredit u kojem je trebalo raseliti Rome, ali na način koji nigde i nikome nije kao takav propisan.
Znači, vi možda pokušavate, kada nam dostavljate ovde zakone da predstavite – da je reč o opštem interesu, o regionalnom razvoju, o dobroj nameri i želim da vi tu dobru nameru sprovedete, da donesete ovde jedan dobar zakon. Ali vi zakon koji smo usvajali pre nekoliko meseci menjate, ne zato što želite da ga poboljšate ili da omogućite javnosti uvid u način ocenjivanja uspešnosti trošenja i razvoja regiona, nego zato što imate priliku – da ostanete, kao neko ko se pita i odlučuje o životu, o zapošljavanju i o svemu ostalom, ovih građana.
Znači, ako se borite za javnost i ako zaista znate šta znači reč "dostupni javnosti", vi ste morali da usvojite amandman na član 11. ili makar ovaj amandman na član 47, gde Agencija – mora da dostavi izveštaj ne samo osnivaču, nego i ovoj skupštini ovde.
Ovde mnogi zaboravljaju da je Skupština zakonodavna grana vlasti, da je Vlada izvršna grana, koju kontroliše ovaj zakonodavni organ i da ministarstva u okviru te izvršne grane vlasti, preko svojih agencija, jesu dužna da dostavljaju izveštaje.
Nažalost, vi nam u ovom trenutku dostavljate Zakon o Agenciji, kojom gasite nadzor. Time što ministar za regionalni razvoj predlaže članove Saveta, isključivo i sam, Vladi, ovog novog akcionarskog fonda, vi ukidate čak i pravo osnivača da preko tih ljudi koji predlaže samo jedan čovek čak i osnivač ima nadzor i kontrolu nad tim.
Srpski jezik je još dovoljno razumljiv. Pored onih najhitnijih pravila o pisanju zakona, koja su objavljena u onom nedavnom "Službenom glasniku", dovoljno je jasan – da je priča o transparentnosti i o javnosti priča. Molim, ne tražite da vam verujemo na reč, nego uradite ono za šta se verbalno zalažete i možda će vam neko i poverovati.