Tri minuta i 45 sekundi je iskorišćeno vremena poslaničke grupe. Reč ima narodni poslanik Saša Milenić. Vreme na raspolaganju je 13 minuta.

Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženo predsedništvo, poštovana gospođo ministre, očigledno je da se u raspravi u pojedinostima nad predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o ravnomernom regionalnom razvoju pojavljuju upravo one neuralgične tačke na koje sam pokušavao da ukažem u raspravi, u pretresu u načelu, sa ambicijom da se preduprede nesporazumi i otklone zabune koje se mogu potom neosnovano širiti u javnosti.
Izgleda da je jedna takva neuralgična tačka upravo vezana za dešavanja u Zlatiborskom okrugu i polemiku koju upravo čujemo između narodnih poslanika koji dolaze iz Užica ili su na određen način za tu temu vezani.
Podsetiću vas na tu rečenicu iz rasprave u načelu, da ovo nije zakon o regionalizaciji. Ovaj zakon, uprkos tome što moja stranka "Zajedno za Šumadiju", zajedno sa poslaničkom grupom G17 plus u celini, želi i regionalizaciju Srbije, ne smatra da taj problem rešava strategijom donošenja ovog zakona na mala vrata, niti je to moguće izvesti. Ovaj zakon ima primarno ekonomski karakter, jer se primarno i tiče teme ravnomernog regionalnog razvoja.
Da bi se došlo do teme političke regionalizacije Srbije, ta tema bi morala prvo da ima matični zakon o regionima. Verovatno bi dirala u temu teritorijalne organizacije Srbije, a još verovatnije zahtevala i prethodne ustavne promene, mada među stručnjacima na tu temu još uvek ima otvorenih pitanja.
Ovo je zakon koji ne narušava koherentnost postojećeg pravnog sistema i otuda on nema konotacije regionalizma kakve mu se žele pripisati. Kažem nažalost nema, jer ih ne može ni imati. Zbog čega se ta tema spinuje u jednom smeru ka značenju koje zakon objektivno nema? To je možda prava tema za razmišljanje.
Kada je reč o užičkom "problemu", naglasio bih jednu specifičnost. Decentralizacija kao proces i regionalizacija kao segment tog široko shvaćenog procesa sigurno podrazumevaju i afirmaciju kulture urbaniteta. Pazite, nema sumnje da urbanitet podrazumeva jednu civilizacijsku relevantnu, finu, plemenitu nijansu zavičajnosti, ali kultura urbaniteta je nešto što se suštinski razlikuje od lokalističkog provincijalizma.
Provincijalizmi kada budu u procesu decentralizacije ustali da paniče, sa ambicijom za posezanjem atributa regionalnog centra, zapravo samo mogu dovesti u priliku još dublje srozavanje urbanog duha na svom području, ako ne shvate suštinu urbanog centra koja leži u otvaranju i povezivanju, ne sa sličnima i različitima u okruženju, nego sa civilizacijskim nasleđem čovečanstva u celini.
Gradovi, zapravo, gutaju, proždiru i hrane se civilizacijskim nasleđem čovečanstva. Koliko jedno mesto može da se otvori za takvu kulturnu dimenziju, toliko ima više prerogativa i relevantnih uporišta da postane i regionalni centar.
Nijedan grad, pa ni moj Kragujevac, nije postao niti će postati regionalnim centrom zato što je njegova lokalna politička opcija ušla u koaliciju sa G17 plus ili zato što je ministar Mlađan Dinkić, ili ministarka Kalanović ili bilo koja vlada to dekretom proglasila.
Činjenica da lideri mišljenja u Kragujevcu, ličnosti iz sporta, kulture, umetnosti, za koje znate, žive u Kragujevcu, ne dolaze u Beograd. Činjenica je da se Kragujevac pojavljuje, recimo, 2008. godine u Kanu na Međunarodnom sajmu investicionih destinacija. Činjenica je da veliki planetarno relevantni investitori i poslovni subjekti, kao recimo "Plaza", kao recimo "Fijat", kao recimo "Remington", svoje poslovne šanse traže u Kragujevcu. To Kragujevac čini centrom.
Zbog toga se meni ova užička, potpuno lokalpatriotski opravdana tendencija za pozicijom centra, legitimna u jednom kulturnom nasleđu, čini kao jedan antikulturni krik koji malo treba i da zabrine. O čemu se tu radi? O potrebi za izolacijom i nadgornjavanjem.
Kako može da se tvrdi u raspravi u kojoj se čulo – kakve ima veze Užice sa Kragujevcem? Nikakve, osim što je fakultet u Užicu fakultet kragujevačkog univerziteta. Kako može zapadna Srbija da bude zajedno sa Šumadijom, kad nema nikakve kulturno-istorijske, etnografske, privredne veza? Nemojmo činjenice falsifikovati.
Etnologija i etnografija upravo zlatiborski tip smatraju ulaznom kapijom šumadijskog kulturnog tipa. Ljudi po Zlatiboru nose šajkače i čakšire, zar to nije elementarno prepoznatljiv znak šumadijskog podneblja.
Kaže – zapadna Srbija je voćarski kraj i stočarski, a Šumadija ne. Pa ko poznaje upravo poljoprivredne kulture i njihovu regionalnu rasprostranjenost u Srbiji zna da je upravo voćarstvo i stočarstvo osnovna poljoprivredna grana u Šumadiji i ono po čemu treba graditi perspektivu na tom prostoru.
Nemojmo izmišljotinama, falsifikovanjem naučnih, kulturnih činjenica prikrivati potrebu da se otvaramo ka susedima, ka porodicama koje treba dozivati da svoju šansu, bez obzira na poreklo, bez obzira na veroispovest, bez obzira na etničku pripadnost, traže u našoj sredini. Tako se neguje civilizacijsko nasleđe urbaniteta, tako jedna varoš postaje gradom, a grad regionalnim centrom.
U tom smislu nijednim svojim gestom Kragujevac ne osporava činjenicu da statistički region Šumadije i Zapadne Srbije nema administrativni centar, nijednim gestom ne želi da ospori ambiciju, recimo, Zlatiborcima, Užičanima, da se bore u političkoj regionalizaciji, ako žele i za svoj region, mi u Šumadiji nemamo ništa protiv toga.
Nemojmo samo zaboravljati jednu stvar da provincijalizam i regionalizam nisu kompatibilni, sasvim suprotno, uzajamno se isključuju. Proces regionalizacije i decentralizacije, pre svega, uvažavajući kulturu zavičajnosti, neguje urbani potencijal jednog podneblja i njegovu otvorenost za široke veze sa svetom, a ne samo neposrednim okruženjem.

Osam minuta i 15 sekundi iskorišćeno vremena poslaničke grupe. Narodni poslanik Kenan Hajdarević je prijavljen. Vi nemate na raspolaganju vreme poslaničke grupe. Replika?

Poštovana predsedavajuća, poštovana gospođa ministarko, dame i gospodo narodni poslanici, poslanici LDP kada su raspravljaju o Zakonu o regionalnom razvoju u junu prošle godine i sada u izmenama i dopunama ovog zakona raspravljaju o ekonomskim aspektima ovog zakona.

Nama je apsolutno jasno da ovaj zakon ne govori o pravoj, suštinskoj ili političkoj decentralizaciji Srbije, ali nas ovaj zakon interesuje zato što govori o ekonomskoj decentralizaciji, odnosno načinu trošenja novca iz evropskih fondova i iz budžeta Republike Srbije u narednom periodu.

Ako govorimo o razumijevanju ovog zakona, niko u prethodnih pet-šest meseci nije više branio ovaj zakon, odredbe ovog zakona, od poslanika LDP na terenu, na području i Zlatiborskog okruga i Sandžaka zato što vaši koalicioni partneri ne veruju u ovaj zakon.

Prvo morate o ovome o čemu ste govorili, gospodine Mileniću, da uverite vaše partnere iz SPS-a, PUPS-a, DS, čiji odbornici u SO Nova Varoš, Priboj, glasaju za neke zaključke koji se protive odredbama ovog zakona.

Prvo, gospodine Mileniću, morate da ubedite vašeg koalicionog partnera SNS u opštini Prijepolje o odredbama ovog zakona. Ne treba ovde niko da govori o kulturi ponašanja LDP. Mi samo pokušavamo da ukažemo da ovaj zakon ne govori o regionalizaciji, u čemu se slažemo, ali da ovaj zakon govori o ekonomskoj decentralizaciji, odnosno da mi po odredbama ovog zakona imamo jedan nacionalni savet na nivou Republike Srbije koji treba i dalje da govori kako neko treba da troši pare i ko treba da troši pare u narednom periodu.

Čak smo i govorili da po odredbama ovog zakona Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja ima dodatnih 21 funkciju koje mu daju odredbe ovog zakona. Ni to nije decentralizacija, to nije ekonomska decentralizacija.

Još jednom vam ponavljam, morate prvo vaše koalicione partnere da ubijedite u ispravnost ovog zakonskog projekta, a onda svi zajedno da kažemo onim politikama i onim političarima koji žele da iskoriste ovu raspravu i ovaj zakon da dijele građane po nacionalnom principu da to ne smeju da rade, jer to nije naša tekovina, to nije tekovina Evrope.

Narodni poslanik Saša Milenić, pravo na repliku.

U najkraćem, samo prvo korigovanje jedne činjenice, ja, niti moja stranka Zajedno za Šumadiju, a koliko mi je poznato, ni naš koalicioni partner G17 plus, nemamo SNS za koalicionog partnera u Prijepolju. Ali, što je važnije od toga, nijednog trenutka nisam ništa prigovarao, a kamoli docirao, i izvinjavam se ako se takav utisak stekao, LDP.
Govorio sam u načelu o kulturnom obrascu koji stoji iza zagovaranja političkih tema regionalizacije u datom aktuelnom trenutku i u datim sredinama, ne tvrdeći uopšte da je nosilac i promoter tog obrasca nužno LDP, možda zbog gledanja, naprosto tako smo okrenuti, da ste pomislili da se to na vas odnosi.
Ako se vi slažete, kao i mi koji tumačimo na ovaj način predmetne izmene i dopune zakona, da je ovo samo, poslužiću se svojim rečima, ružno pače regionalizacije i decentralizacije u Srbiji, koje tek treba da izraste u velikog belog labuda, onda vas pozivam da zajednički ubedimo sve neverne Tome, ma s koje strane dolazili, da je to za dobrobit svih gradova, i varoši i sela u Srbiji, jer nije reč o tome da jedan grad predstavlja Srbiju usred sveta. Reč je o tome da svako selo u ovoj zemlji bude centar sveta koji odražava planetarnu periferiju.

Reč ima narodni poslanik Kenan Hajdarević.

Prihvatam izvinjenje, ali samo jedno razjašnjenje. G17 u opštini Prijepolje u koaliciji sa DS i SPS podržava, odnosno vladajuća su koalicija sa SNS i Sandžačkom demokratskom partijom, i vi ste u opštini Prijepolje u koaliciji sa SNS, sa onom strankom koja pokušava da ruši ovaj zakon, koristeći nacionalnu demagogiju i nacionalnu podjelu.

Narodni poslanik Mićo Rogović, pravo na repliku.

S obzirom na ovu situaciju i na zakon o kome pričamo iz seta zakona, vrlo je zanimljiva situacija da se deo poslanika u Skupštini ponaša još uvek na nivou lokalnih odbornika i verovatno zbog sukoba interesa i te situacije da su i odbornici u svojim opštinama, u parlamentu, pričajući na temu ovako ozbiljnih zakona, raspravljaju o situaciji na lokalu, ko je s kim na vlasti.
Pri tome, moj uvaženi kolega Hajdarević ne priznaje činjenicu da je LDP, recimo, u dosta slučajeva i u dosta opština na vlasti sa SPS.
To kako će neka politika određivati koaliciju na nivou lokala, što se tiče SNS zavisi od ljudi koji čine vlast na lokalu. To zaista ne treba da bude predmet ni LDP, ni nekih drugih partija. Tako se ni mi ne mešamo u politiku LDP-a na lokalu.
Ovde, u parlamentu, danas imamo situaciju da pričamo o mnogo ozbiljnijim stvarima i trebalo bi da se pozabavimo time, a ne pitanjima lokalnih odbornika.