SEDMO VANREDNO ZASEDANjE, 30.09.2010.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

SEDMO VANREDNO ZASEDANjE

30.09.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:40 do 20:10

OBRAĆANJA

Nada Kolundžija

Za evropsku Srbiju
Poštovana predsedavajuća, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, poslanička grupa ZES glasaće za ovaj predlog odluke i želim da kažem da je ova odluka nastala kao rezultat primene novog poslovnika koji smo usvojili, na osnovu članova 23. i 296, koji obavezuju Skupštinu da se u odborima koji broje manje od 17 članova popuna izvrši i pre isteka ovog mandata.
Možda je to nekima promaklo u vreme kada smo usvajali Poslovnik, a sada su nezadovoljni zbog toga, ali postoji objašnjenje za rešenja koja smo tada predložili i usvojili. Naime, šta je interes, hoću duboko da verujem - svih poslanika ove skupštine, bili oni vlast ili opozicija? Interes je da Parlament može da radi. Dakle, da ne postoje prepreke zbog kojih Parlament ili njegovi odbori ne mogu da rade.
Ono što je takođe bila intencija Zakona o Narodnoj skupštini i Poslovnika Narodne skupštine jeste da se težište rada Parlamenta prenese na odbore. To je podrazumevalo stvaranje adekvatnih uslova u kojima će odbori moći da rade.
A zašto odbori do sada nisu mogli da rade? Želim da podsetim da je u dogovaranju sastava odbora parlamentarna većina pokazala maksimum korektnosti u samom startu, pružajući tako mogućnost ne samo srazmerne zastupljenosti svih poslaničkih grupa, već i mogućnost da opozicija u nekim odborima ima većinu. Šta je posledica takve spremnosti parlamentarne većine? Posledica je da se neki odbori nikada nisu sastali. Zašto? Zbog toga što poslanici opozicije ne žele da učestvuju u kvorumu za rad. Ako opozicija ima većinu, onda je logično da taj odbor nikada ne može da počne da radi.
Pred nama je bila dilema da li ćemo preduzeti mere kojima ćemo omogućiti da odbori nesmetano rade, poštujući, pre svega, obavezu prema građanima Srbije koji su nas ovde poslali, da bi odbori, kao i ova skupština radili posao zbog kojeg su nas građani birali. Intencija novog poslovnika je bila da se omogući nesmetan rad odbora.
Želim takođe da podsetim, i one koji su protiv ulaska Srbije u EU i one koji se načelno ili i dosledno zalažu za evropske integracije Srbije, da je ogroman posao pred Skupštinom Srbije ukoliko želimo da ostvarimo taj cilj. Da bismo mogli da ostvarimo taj cilj, između ostalog, moramo omogućiti nesmetan rad skupštinskim odborima. Zato je odluka koja je danas pred nama usklađivanje sa Poslovnikom koji smo doneli i kojim smo jedino želeli da omogućimo da svi odbori u ovom parlamentu nesmetano rade.
Želim da podsetim, takođe, da je i po starom poslovniku, ali i po novom poslovniku, obaveza svakog poslanika da učestvuje i u kvorumu, da postoje čak i sankcije za one koji to ne žele da rade. Mi nismo želeli da primenjujemo sankcije za one poslanike koji su se ponekad, moram reći, gurali u neke odbore, a kasnije nisu pokazivali nikakvu želju da učestvuju u njihovom radu.
Tragajući za načinom koji će omogućiti ovoj skupštini da nesmetano radi i koji će omogućiti da svi skupštinski odbori rade u meri u kojoj je neophodno kako bismo ostvarili zadatke koji su pred nama, mi smo se opredelili da, pre svega, povećamo broj članova odbora kako bismo omogućili da sve poslaničke grupe imaju svoje predstavnike u svakom odboru, s jedne strane, i, s druge strane, kako bismo omogućili da, bez obzira na opstrukciju opozicionih članova odbora, odbori mogu da zasedaju, raspravljaju i donose odluke.
Sve ovo što se danas ovde prigovara možda bi imalo smisla kada ne bismo imali nedvosmislenu statistiku. Bezmalo nijedan opozicioni član odbora nikada nije hteo da učestvuje u kvorumu za rad odbora. Bezmalo nijedan. Vrlo su retki izuzeci kada jesu. To je samo značilo potpunu blokadu rada nekih odbora. I to ne jednog odbora, nego velikog broja odbora.
Donoseći ovu odluku, mi ćemo preuzeti punu odgovornost pred građanima Srbije i reći - ovu odluku smo doneli zbog toga što hoćemo da omogućimo da skupštinski odbori rade svoj posao, da Skupština uradi onaj posao zbog kojeg su nas građani izabrali.
Za sve druge teme koje su sada ovde otvarane mislim da su teme koje možete iskoristiti u četiri sata, kada dođe Vlada, pa postavite pitanja Vladi, a možete ih iskoristiti i kada budu neke druge tačke na dnevnom redu. One samo pokazuju, po meni, zaista duboko odsustvo odgovornosti i za sopstvenu ulogu u radu ovog parlamenta, jer ako neki opozicioni poslanici misle da je njihova uloga ovde da spreče većinu, koju su građani ovlastili, da uradi posao zbog kog smo ovde, onda moraju da razumeju da parlamentarna većina, poštujući demokratske principe, mora i ima odgovornost da nađe rešenja kojim će takav postupak onemogućiti i pokazati odgovornost da se posao zbog kog smo ovde uradi ne samo u kratkom roku, što je neophodno, već i na najbolji mogući način. Hvala vam.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je sedam minuta i trideset sekundi od vremena predsednice poslaničke grupe.
Narodni poslanik Zoran Nikolić želi da govori o povredi Poslovnika. Izvolite.

Zoran Nikolić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Pozivam se na član 108. i na član 23. Član 108 – nije direktno vaša krivica, ali ovo se već par puta dešava, da poslanička jedinica elektronskog sistema za glasanje, koja inače služi i za javljanje poslanika, ne radi. Javio sam se pre gospođe Nade Kolundžije, ali vidim da ova moja poslanička jedinica ne funkcioniše. Vi ste me na to upozorili i ja sam pronašao alternativno rešenje. Kao što vidite, i kada vam na ovaj način oduzimaju reč, moguće je pronaći alternativu.
Pozivam se i na član 23, zbog onoga što je citirala predsednica Skupštine, u ovom slučaju ovlašćeni predlagač. Dakle, vi ste u prvom odgovoru gospodinu Milošu Aligrudiću zvučali baš kao premijer Cvetković, nemušto, ali ste sada, kada ste citirali Poslovnik, uradili nešto što čak i gospodin Cvetković, premijer, ne radi, a to je – grubo obmanuli srpsku javnost. On i kad to radi, radi nemušto, a vi ste ovde pokušali i uspeli nakratko da predstavite kako po Poslovniku vi imate pravo na većinu. To niko vama i ne spori, ali se ovde otvara pitanje, i zaista je hrabrost da bilo ko iz vladajuće koalicije brani ovakav stav, odnosa te većine i manjine.
Još je Slobodan Jovanović (ovo vam sad dajem preporuku da pročitate, pošto ste predsednik Parlamenta) parlament uporedio s geografskom kartom. Dakle, u parlament se preslikavaju odnosi koji su realni u prirodi. Na geografsku kartu se sve prenosi baš kao što je u prirodi. Ako je nešto određene dužine, to se u adekvatnoj srazmeri prenese i na mapu. To je i srpski parlament, pa i svaki parlament u Evropi i svetu. Ako je odnos 8:7, ako je odnos 9:8, on ne može biti 10:7, a naročito ne može biti u Administrativnom odboru. Vi ste u tom smislu grubo obmanuli javnost i prestanite to da činite.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Zahvaljujem. Izvinjavam se narodnom poslaniku Zoranu Nikoliću zbog nefunkcionisanja poslaničke jedinice. Svakog predsedavajućeg član 27. obavezuje da se stara o primeni Poslovnika, s tim što imam obavezu da vam kažem da zaista nema nikakve zle namere u tome koja jedinica će biti ispravna ili ne, ali je nedopustivo da bude neispravno u slučaju kada želite da se javite za reč. Izvinjavam se. Član 23. nije prekršen ni u jednoj svojoj odredbi.
Narodni poslanik Dragan Todorović želi da govori o povredi Poslovnika. (Dragan Todorović: Replika.) Nemate prava na repliku. Želite povredu Poslovnika? (Da.) Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Srpska radikalna stranka
Član 107: ''Govornik na sednici Narodne skupštine je dužan da poštuje dostojanstvo Narodne skupštine''. Mislim da ovaj prvi stav obavezuje pre svega predsednika Skupštine da ne vređa elementarnu inteligenciju građana Republike Srbije i poslanika Republike Srbije.
Kažete da ste imali pravo na osnovu Poslovnika da vladajuća većina da predloge za članove Odbora. Zašto ste onda tražili od opozicionih stanaka da takođe daju svoj predlog? To je prva stvar. Druga stvar, što ne objasnite odakle vam pravo da uzmete 6% više nego što imate zastupljenost u Skupštini Republike Srbije? Odakle vam to pravo? To je krađa. Pravo imate na 51,2%, a uzeli ste 57%. Na to nemate pravo.
Kad je u pitanju opstrukcija Skupštine, vidite kakvi su tu dvostruki aršini. Jedna stranka, koja je sad vodeća ovde, DS, u jednom periodu je predložila 2.000 amandmana i niko nije rekao da nemaju na to pravo. Da je opstrukcija - jeste, ali to je njihovo pravo. Pravo je da opstruišu, jer to je njihov politički stav. Ali, šta je problem? Kada neko drugi to uradi, na to nema prava.
Setite se da je ista ta stranka, DS, godinu dana odsustvovala iz rada Skupštine Republike Srbije. Svi su uredno primali plate, svi do jednoga. Uzeli su pedeset i nešto miliona na kasi Narodne skupštine Republike Srbije. Imaju to pravo. Zašto? Zato što je to tada njima odgovaralo. Danas niko to pravo nema, to je opstrukcija.
I, obmanjujete građane Srbije da je ovo razlog da bi radila Skupština. Nije tačno. Devedeset posto odbora ne radi zato što nema članova iz vladajuće većine. Kada je trebalo da budžet bude usvojen, to zna gospođa Slavica Đukić-Dejanović, od osam odbora sedam nije održalo sednicu zato što nisu prisustvovali članovi iz vladajuće većine. I vi pričate o opstrukciji, o radu i o tome da želite da radite! Obmanjujete građane Srbije. Ne želite da radite, želite da obmanjujete građane Srbije.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Nema povrede člana 107. Narodna poslanica, predsednica Narodne skupštine, Slavica Đukić-Dejanović je citirala odredbe Poslovnika. Teško da čitanjem odredbi Poslovnika može biti ugroženo dostojanstvo Narodne skupštine.
Narodna poslanica Vesna Pešić želi da govori o povredi Poslovnika. Izvolite.

Vesna Pešić

Liberalno demokratska partija
Ne, javila sam se za reč misleći da ćete stići…, pošto sam ja prva na redu po redosledu.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Zahvaljujem. Nismo još stigli, prijavićete se ponovo. Još smo u delu sednice kada imaju pravo da se jave za reč predstavnici, odnosno ovlašćeni predstavnici poslaničkih grupa.
Narodna poslanica Nada Kolundžija ima reč.

Nada Kolundžija

Za evropsku Srbiju
Pravo na repliku. Pozivam se na članove 103. i 107. Povređen je Poslovnik zato što je prethodni govornik vređao poslaničku grupu. Obraćam se vama, predsedavajuća, i molim vas da u vođenju daljeg toka sednice ne dopustite da se ovde izriču uvrede na račun poslaničkih grupa ili na račun pojedinaca, kao što je, na primer, bila izrečena gruba uvreda na račun poslanice Slavice Đukić Dejanović. Dakle, javljam se po povredi Poslovnika jer je nedopustivo da se u međusobnoj komunikaciji koriste uvrede.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Nema povrede Poslovnika. Koliko god bilo u stavovima i izjavama raznih poslanika oštrine govora u pokušaju da se argumentuje, još jednom vas sve molim da vodimo računa o jeziku koji upotrebljavamo i da ne vređamo jedni druge.
Narodni poslanik Dragan Todorović želi da govori o povredi Poslovnika. Izvolite.