Ovaj amandman su podneli gospodin Palalić i gospodin Pejčić gde se briše ovaj član 6. stav 1, dodali bi novi stav koji glasi – da budžetu AP Vojvodine pripada deo prihoda od poreza na dohodak građana, poreza na zarade u visni od 17% od iznosa ostvarenog na teritoriji AP Vojvodine i deo prihoda od poreza na dobit preduzeća u visini od 40% od iznosa ostvarenog na teritoriji AP Vojvodine. U obrazloženju su gospodin Palalić i Pejčić naveli da naplaćeni porez od obveznika na teritoriji Vojvodine su se i do sada u velikoj meri vraćali po principu poreske zajednice, a u 2008. godini je porez na dobit deljen između pokrajine Republike u odnosu 42,7 u odnosu na 57,3. Porez na dohodak građana je ostavljao pokrajini udeo od 40%. Budžet Vojvodine, zagarantovan na nivou 7% od budžeta Republike, a to je rešeno Ustavom Republike i njegova vrednost je veća nego vrednost svih budžeta opština i gradova Vojvodine zajedno. To je ono što vam je doneo Ustav, a podsetiću vas da je okosnica tadašnje Vlade koja je donela Ustav bila DSS na čelu sa Vojislavom Koštunicom.

Ono što je jako zanimljivo danas reči, to je da četiri ili pet dana, odnosno da je u četvrtak usvojen budžet za Vojvodinu i on iznosi oko 62 milijarde dinara, koliko je iznosio i prethodni. Sada se postavlja pitanje, da je pre nešto više od godinu dana svečano usvojen i statut Vojvodine i može se konstatovati da nema ništa od gromoglasno najavljivanih novih para za Vojvodinu, otvaranja radnih mesta i podrške privredi.

Mi pitamo i konstatujem da je prekršeno obećanje prilikom usvajanja statuta Vojvodine o dodatnim sredstvima za pokrajinu, a dodatnih sredstava za pokrajinu Vojvodinu nema. Ono što se dešavalo u pokrajinskoj skupštini, samo zarad pažnje javnosti, da su poslanici jedne od vladajućih stranaka, tačnije G17 plus, nisu glasali za budžet AP Vojvodine.

Šta se ovo događa u vladajućoj koaliciji i to ne interesuje mene, interesuje građane Srbije, jer dokle će da plaćaju ceh vašoj sopstvenoj nesposobnosti i svim tim nesuglasicama koje vas vode i nose, a sada ne samo na političkom terenu,

nego i na ekonomskom, koliko je Vojvodina dobila tim statutom i tim pričama. Bojim se da je tu bilo više političke prirode, nego ekonomske, jer imamo totalno novu novosadizaciju Vojvodine, a ništa ostali nemaju da primete. Bojim se da je tako u celoj Srbiji, ravnomernog regionalnog razvoja nema, puno praznih priča, puno ničega.

Znam, gospođo Dragutinović, da i vi tako mislite, ali i dalje branite neodbranjivo, ali samo izvolite, nema vaših kolega da podele ovu muku sa vama, jer i ovo danas što ste doživeli, zaista je teško čuti i teško preživeti, ali idite dalje, probajte i dalje. Građani su svesni šta radite sa ovim budžetom i politikom.

Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Popović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Radojko Obradović..

Član 6. odnosi se na finansiranje AP Vojvodine. Prvi put smo ove godine prilikom usvajanja budžeta dobili informaciju da je to možda blizu onoga što je ustavna obaveza. Ne postoji posebna evidencija sredstava koja, ne pričam samo u transfernim, govorim o svim investicijama i svim potrebama koje su usmerene na AP Vojvodinu. Ovaj amandman ide u tom pravcu, da se utvrdi i pravično i pravilna raspodela sredstava u budžetu Republike Srbije. Niko ne govori o tome da mora da se ispoštuje Zakon o lokalnoj samoupravi. Obaveza budžeta je da obezbedi 1,7% bruto društvenog proizvoda za finansiranje lokalne samouprave. Godine 2007. je to bilo 37 milijardi i to je realizovano. Godine 2008. je to bilo 40 milijardi, kolika je bila zakonska obaveza, a lokalne samouprave su dobile, samo 25 milijardi.

Dalje, 2009. godine umesto 48 milijardi, svega 26. Ove godine najavljuje se to povećanje, ali umesto 58 milijardi, to je svega 32 milijarde. Za tri godine su lokalne samouprave oštećene za 59 milijardi dinara. Svima su puna usta u vladajućoj koaliciji o decentralizaciji. To je decentralizacija, kada im date sredstva da oni sami izaberu projekte, a vi nećete da uskratite ni jedan fond koji postoji u Vladi, tako da Vlada odlučuje šta su prioriteti lokalnih samouprava. Ako hoćete decentralizaciju, ispoštujte Zakon o lokalnoj samoupravi, dajte mogućnost da svaka lokalna samouprava izabere šta je njihov prioritet, a ne da se u ministarstvima preganjate, u okviru koalicije šta će biti prioritet. To je decentralizacija, a ne to što vi radite.

Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Jelena Budimirović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 7. stav 1. i razdeo 1. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.

Da li neko želi reč? (Da.)

U ovom članu, posebno u ovom članu 7. i svim razdelima na koje smo podneli amandmane, videće se intencija SRS, kao što smo već iznosili da se smanji budžetski deficit i da se smanji nepotrebna javna potrošnja.

Razdeo 1. funkcija 110, ekonomska klasifikacija 422 odnosi se na troškove putovanja Narodne skupštine. Predvideli ste za ovaj izdatak 234 miliona i 89.000 dinara. Mi smo našim amandmanom ovaj iznos smanjili za 23 miliona 80.000 dinara. Mislimo da je ovo opravdano i da ima mesta ovoliko smanjenju i da sigurno ovaj iznos smanjenja troškova putovanja ne može i neće ugroziti funkcionisanje parlamenta, pogotovo što funkcionisanje parlamenta nije baš vezano za putovanja. Znamo mi da ni ovaj parlament, kao ni jedan drugi ne mogu biti zatvoreni i da je

potrebno saradnja, komunikacija sa drugim parlamentima, ali čini nam se da ste malo preterali, pogotovo ako znamo iz iskustva kako je gospodin Mićunović u prethodnom periodu trošio sredstva za putovanja i vodio na sva putovanja poslanike koje je on birao, nikada nije prihvatao predloge poslaničkih grupa opozicije. Onda nam je neverovatno obrazloženje zašto vi kažete da ne možete prihvatiti ovaj amandman, pa kažete – zato što je predlog skupštine budžeta za 2011. godinu, predložen u skladu sa procedurom propisanom Zakonom o Narodnoj skupštini. Ko govori o proceduri?

Ne sporimo mi proceduru, i ne znam šta je smešno, gospođo ministre, ali sporimo iznos koji ste predvideli. Pogotovu je za nas SRS neprihvatljivo da nam kažete da predlog skupštinskog budžeta za 2011. godinu koji je uključen u Predlog zakona o budžetu Republike Srbije, za istu godinu je Administrativni odbor utvrdio 24. novembra 2010. godine.

48/1 DM/MĆ 20,00-20,10

Ne utvrđuje Administrativni odbor budžet gospođo Dragutinović već ga utvrđuje Narodna skupština i mi smo i upravo u skladu sa svojim nadležnostima podneli amandman jer ono što je utvrdio Administrativni odbor, nije sveto pismo. Zamislite sad da mi bezgranično verujemo Nenadu Konstatinoviću, predsedniku Administrativnog odbora, i da on sa vladajućom većinom, jer tako su to uradili, predlaže ovakvo nepotrebna i enormna trošenja za troškove putovanja predstavnika parlamenta, odnosno Narodne skupštine. Zaista ako vam je stalo da od ovog budžeta napravite koliko toliko socijalnu odgovoran, kako volite da kažete, budžet, onda bar na troškove putovanja i bar na troškove putovanja Skupštine možete da prihvatite amandman i da te troškove smanjimo za 23 miliona i da automatski za toliko umanjimo deficit.

Naravno, vi nemate nameru očigledno je da ne želite da učestvujete uopšte u radu, vi ste ovo jedna sklepali, i svako pomeranje i za jedan dinar, dovelo bi do haosa u vladajućoj većini i u Vladi Republike Srbije. Znamo mi i kako ste u toku noći skarabudžili ovaj budžet itd., ali bi bilo dobro zaista da nam kažete neki pravi razlog i neki pravno relevantan razlog zbog čega ne prihvatate ili ekonomski relevatni razlog zbog čega ne prihvatate naše amandmane, a ne da nam pričate ne možete ovo da menjate zato što je Nenad Konstatinović to rekao. Hvala.

Na član 7. stav 1. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.

Izvolite gospođo Pop-Lazić.

Hvala lepo.

Amandman koji sam ja podnela u ime SRS tiče se štednje u okviru Narodne skupštine. Imajući u vidu da je Skupština često meta, pre svega, medija kako bi se javnost pripremila na to da je Skupština najveći trošadžija u okviru svih državnih institucija, i kako bi se javnost pripremila na to da nam navodno ne treba 250 poslanika nego je dovoljno i 120. Zarad, dakle, javnosti moram da kažem da je evo planirano za plate, dodatke i naknade zaposlenih, a imamo preko 300 zaposlenih službenika u Narodnoj skupštini i 250 narodnih poslanika, 360 miliona. Da su stalni troškovi, a to su računi za vodu, struju, osiguranje i slično, a imamo dve zgrade koje moramo da izdržavamo. Pitanje je da li moramo i da li je to celishodno ali tako ste odlučili. Da su ti troškovi 139 miliona, a mi tu predviđamo štednju i smanjenje troškova. Da se usluge po ugovoru, pretpostavljam da su to i ugovori za zaposlene ali ima ih drugih ugovora, 157 miliona, dakle, polovina, znači, 157 miliona sedamsto sedamdeset sedam hiljada. Tako piše. A to je evo polovina od ukupnih plata, izdataka za plate, dodatke i naknade zaposlenih i tu smo tražili izvesno smanjenje. Obzirom da je racionalizacija i korišćenje sredstava na ovim pozicijama moguća i da na ovaj način umanjujemo i budžetski deficit, a svi smo rekli da je cilj štednja i fiskalno rasterećenje.

Za zgrade i građevinske objekte izdvojeno je 128 miliona dinara. Pretpostavljam da je to ne ono klasično održavanje zgrada, nego verovatno poboljšanje nekih uslova ili ovo što mi sad radimo, odnosno što se radi na zgradi Doma Narodne skupštine i tome slično i za mašine i opreme 144.649.000 dinara. Tu smo predvideli smanjenje, ne mnogo, evo na 120 miliona, mada iskreno da vam kažem ne znamo ni zašto će to da se potroši i za koju je to opremu predviđeno. Mi i dalje radimo pomoću štapa i kanapa i dalje štampamo materijale i dalje sve dobijamo ovo u papirima za svaki računar mora da se otkuka, za svaki telefonski priključak mora da se otkuka. Taksi ni slučajno ne možete da pozovete sa ovog telefona i nemamo ništa protiv, ali dajte onda

i u stavkama gde je Predsedništvo i predsednik Republike ili Vlada da isto tako isključimo neke nulice ili devetke, pa da ne može da se telefon koristi.

Sve u svemu, iako se radi o Narodnoj skupštini i trebali bi da budemo možda zainteresovani za poboljšanje uslova, mi smatramo da neracionalno trošimo novac koji je predložen za Narodnu skupštinu i da je neracionalno korišćenje, pre svega, dve zgrade koji se koriste za potrebe Narodne skupštine, a naročito je teško održavati takve dve zgrade. Ko o tome može da odlučuje? Mi ne sami i ne samostalno, neko bi morao da inicira da to bude drugačije. Evo dali smo vam predlog kako da uštedite nešto para. Uopšte mi nije jasno zašto nećete da prihvatite ovaj amandman. Uopšte mi nije jasno zašto ćutite sve vreme na sve naše predloge i zašto se ne oglasite, pa bar ne kažete iz tog i tog razloga nije prihvatljivo i da nas ubedite u suprotno da naši amandmani nisu u skladu sa politikom koju vi vodite.

Čini mi se da ste upali u stanje jedne letargije i da vam je svejedno i da čekate da vam vreme prođe ovde, a u svako ozbiljnoj zemlji i ozbiljnoj demokratiji molim vas, ministru finansija se tresu kolena kad dođe u parlament pred poslanike da odbrani budžet. Ako se budžet ne odbrani, pada vlada. Vi se samo prebrojavate. Vi ste obezbedili većinu da glasa za šta god hoćete i niko od ovih 1000 strana od 127, 128 koji će da glasaju nije pogledao i baš vas briga šta mi iz opozicije pričamo, iako ne tražimo nikakvo trošenje para i ne tražimo ništa od vas. Upravo želimo da vam pomognemo gde možete da bezbolno smanjite troškove da biste imali što manji deficit. Jedino ako vas neko spolja tera da taj deficit bude veći i da država Srbija tone sve više. Ako je tako, onda ja vaše ćutanje i vaše raspoloženje potpuno razumem i ja bih na vašem mestu, verujte, veoma se loše osećala. Prijatno.

Na član 7. stav 1. amandman je podneo narodni poslanik Ljubomir Kragović.

Da li neko želi reč?

Izvolite gospodine Kragoviću.

Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 7. stav 1. gde u stavu 2. razdeo 2 glava 1.1. ekonomska klasifikacija 421 stalni troškovi sa 15.345.000 zamenjuje se iznosom od 13 miliona, a troškovi putovanja sa 66.408.000 zamenjuju se sa cifrom od 60 miliona, kao i usluge po ugovoru 34.554.000 zamenjuju se iznosom od 30.000 tako da se ostvaruje jedna ušteda od 13.308.000 dinara.

Ono što je karakteristično ovde je upravo obrazloženje Vlade Republike Srbije koja kaže, ova dva se ne prihvataju iz razloga što smanjenje sredstva Ministarstvo prosvete bilo zakinuto i ugrozila se nadležnost ministarstva itd., na različite načine. Međutim, ja sam podneo amandman koji se odnosi na razdeo koji se odnosi na predsednik Republike, a ne na Ministarstvo prosvete, pa ne mogu prosto da shvatim zašto ne govorite o Ministarstvu prosvete kad je amandman ili postoji drugi razlog, a to je da je ovde na delu prisutna diktatura predsednika i ne sme ime da mu pomene. Ne sme u obrazloženju Vlade Republike Srbije da stoji, a ne da se nešto o tome priča.

S druge strane, hteo sam da iskoristim ovo i da pitam ministarku, koji su efekti ukidanja šest lokalnih samouprava na prostoru Kosova i Metohije i koji su efekti uštede nefinansiranja Skupštine zajednica opština Kosova i Metohije, bez obzira što sam u više navrata pokušavao u 2008. i 2009. godini i lično vama dostavljao sva neophodna dokumenta kako bi jedna takva institucija, kao što je Skupština zajednica opština Kosova i Metohije mogli sa minimalnim sredstvima da funkcioniše. Samo da vas podsetim, za sve vreme od Vidovdana 2008. godine do današnjeg dana niste dali nijedan jedini dinar i neka vam stoji na čast.

49/1 MO/MS 20,10-20,20

Da vas podsetim da ste na sednici Vlade ipak priznali tu instituciju i to je samo vaša briga za srpski narod i za ono što Srbi rade ne prostoru Kosova i Metohije. S druge strane, mogu da vam kažem da jedan od razloga što ne želite to da finansirate i ne želite minimalna sredstva da odvajate, koristili smo prvih par meseci telefon, a onda ste i taj telefon ukinuli, je zato što tu može da se kaže sve ono što narod misli, a vama se očigledno ne sviđa ono što narod misli, nego mora da se govori ono što nalažu strani nalogodavci i što nalažu Brisel i Vašington, a ne ovo što ide od naroda. Tako da se na tim sastancima, na tim skupovima Skupštine zajednice čuju se reči kao - izdajnička Vlada, izdajnički predsednik. Normalno, u duhu toga i mi snosimo posledice, da nema finansiranja takve institucije, bez obzira što je priznata od Vlade Srbije i ukidaju se lokalne samouprave, iako su raspisane upravo od te Vlade RS, normalno da bi oslabio srpski korpus na prostoru Kosova i Metohije, a da bi se izašlo i da bi se sprovodili nalozi iz Brisela i Vašingtona, da se oslabi srpski korpus, da se unište srpske institucije, koje su sad postale paralelne ,a trebaju da se forsiraju šiptarske institucije na prostoru Kosova i Metohije. Toliko.

Samo još jednom da vam se zahvalim na trudu kojim ste obećali da ćete pomoći da nađete neki način da pomognete finansiranje. Nastavite ovako i mi ćemo, bez obzira što vi ne želite da nas pomognete, nastaviti da radimo i mislim da će funkcionisati i dalje ta skupština zajednica, bez obzira što nema pomoć i podršku Vlade RS. Hvala.

Na član 7. stav 1. razdeo 2. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić.

Izvolite.