PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 24.03.2011.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

11. dan rada

24.03.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:35

  • TAGOVI

  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2011)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (24.03.2011)
  • Predlog zakona o sportu (pojedinosti) (2011)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Borislav Pelević

    Napred Srbijo
    Gospođo predsedniče, javio sam se da objasnim član 111. koji je Vlada usvojila, u svojstvu ovlašćenog predstavnika. Pritisnuo sam dugme na vreme, ali vi to niste registrovali, ali nije problem.
    U ovom članu Predloga zakona, koji govori o sportskim zadužbinama i fondacijama, u stavu 2. piše: „Republika Srbija može da osnuje nacionalnu sportsku federaciju, a odluku o osnivanju donosi Vlada“. Nažalost, mi već imamo Zakon o zadužbina i fondacijama i član 4. ovog zakona govori o tome da su zadužbine i fondacije nevladine organizacije. Dakle, ako su nevladine organizacije, onda ne može Vlada niti da ih osniva, niti da ih finansira. Ne tvrdim da je ova namera bila negativna, naprotiv, vrlo je pozitivna, ali nije pravno moguće tako nešto napraviti.
    Zato smo reagovali i zato je ovaj amandman Vlada usvojila, ali se postavlja pitanje da li je moguće da su pisci ovog zakona napravili ovakav propust? Već postoji Zakon o zadužbinama i fondacijama. Nije mi jasno kako pisci ovog teksta nisu konsultovali ovaj zakon koji kaže da se radi o nevladinim organizacijama, koje Vlada ne može ni osnovati, ni finansirati.
    Samo sam to hteo da pojasnim, javnosti radi. U svakom slučaju, dobro je što je Ministarstvo prihvatilo naš amandmana.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Da li želite po članu 112? (Ne.)

    Na član 112. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 112. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Gospođica Nataša Jovanović, potpredsednica, ima reč.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Gospođo Đukić Dejanović, žao mi je što gospođa ministar nije tu. Nema problema, vi ćete da me saslušate. U svakom slučaju, smatram da nije bilo zgoreg da prihvatite ovaj amandman, iako se slažem sa vama. U obrazloženju ste rekli da je ova oblast, koju je gospodin Jeremić predložio, a to je da se prilikom izdavanja dozvola za sezonu na nacionalnim ligaškim sportskim takmičenjima i profesionalnim sportskim takmičenjima uzme u obzir i oblast bezbednosti, pa da to bude, pored ispunjenosti sportskih, infrastrukturnih, personalnih, pravnih i finansijskih kriterijuma, tačka 6) - i bezbednost...
    Tačno je da u članu 157. zakona regulišete sektor bezbednosti na samom događaju, kada se već dešava sportska manifestacija. To je i moralo da se inkorporiše u ovaj zakon zbog drugog zakona koji imamo, Zakona o sprečavanju nereda na sportskim priredbama i manifestacijama. Mi srpski radikali mislimo da je ovde trebalo da stoji da je i to jedan od faktora koji treba da se uzmu u obzir prilikom izdavanja dozvole.
    Veliki sportski klubovi u našoj zemlji, sportska društva „Partizan“, „Zvezda“, „Radnički“ itd., svi oni imaju osobe koje brinu o bezbednosti, a to su komesari za bezbednost na tim stadionima i u tim objektima. Obično su to lica koja su bila ranije zaposlena i imaju činove u MUP-u.
    Vi ste ovde u sledećem stavu rekli da sportska organizacija treba da ima jedno lice koje je angažovano, ali za bezbednost učesnika sportskog takmičenja, a to su dve odvojene stvari. Ovi komesari za bezbednost, kako se zovu ta lica, da ne govorim imena pojedinih, iako znam za pomenute klubove, nemaju samo odgovornost prema učesnicima takmičenja, već i prema svima koji su tu prisutni. Ne samo to, oni se staraju o kompletnom redu, od dolaska navijača, prilaska, oni su ti koji su šefovi redarskih službi na tim manifestacijama. Oni vode računa o učesnicima sportskih takmičenja, odnosno igračima u klubovima, ne samo kada se održavaju sportski događaji na domaćem terenu, već putuju sa njima, komesar za bezbednost i ljudi koje on izabere.
    Prema tome, mislimo da je bilo mesta za to ovde, jer tačno se i lepo nadovezuje ovaj sledeći stav koji govori o bezbednosti učesnika. Jednostavno, ne vidimo zašto se nije prihvatio amandman Srpske radikalne stranke, jer on baš jeste u korelaciji sa članom 157, koji reguliše precizno šta treba da se dešava, po ovom drugom zakonu koji sam malopre pomenula. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 113. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 113. amandman je podneo narodni poslanik Đorđe Milićević.

    Vlada i Odbor za omladinu i sport su prihvatili amandman, Zakonodavni odbor smatra da je u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Na član 113. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović. Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 114. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miloš Aligrudić, Milica Vojić Marković i Nikola Lazić. Gospođa Vojić Marković ima reč.
    ...

    Milica Vojić-Marković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Hvala, gospođo predsednice. Gospođo ministar, dame i gospodo narodni poslanici, član 114. govori o opštem interesu u oblasti sporta i navodi 13 važnih oblasti koje su od posebnog interesa u oblasti sporta.
    Mi smo stavili novu tačku, stavili smo je kao prvu i po nama ona treba da glasi: „Obezbeđivanje uslova za ostvarivanje sportskih programa svim građanima, bez obzira na uzrast, pol, socijalni status, versku i nacionalnu pripadnost, funkcionalne i druge razlike i specifičnosti“. Onda se svaka od sledećih tačaka prebacuje, tačka 1) kao tačka 2) i tako redom.
    Zaista smo smatrali da ovim amandmanom popravljamo ovaj predloženi član i to tako što uvodimo određenje koje eliminiše diskriminaciju. Nažalost, u sportu smo više puta bili svedoci, što preko medija, mogli smo da pročitamo i pogledamo, što ličnim iskustvom, prisustvujući raznim događajima, da je bilo mnogo diskriminacije. Da ne pominjem onu čuvenu aferu sa ulaskom na bazene i korišćenjem bazena, kada romskoj deci nije bilo omogućeno da to koriste.
    Čitam vaš odgovor zbog čega ne prihvatate amandman, kažete: „Amandman se ne prihvata jer je rešenje iz Predloga zakona preciznije u pogledu opšteg interesa.“ Verujte, u svih 13 tačaka koje ste ovde naveli ni u jednoj se ne pominje ovo što sam napisala. U kom delu ste vi precizniji? Stvarno to ne prepoznajem. Volela bih da mi na to odgovorite.
    Smatram, i DSS smatra da je društveni interes da u srpskom sportu i srpskom društvu nema diskriminacije. Zbog toga smo ovo predložili. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 114. amandman je podneo narodni poslanik Đorđe Milićević. Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 114. amandman, sa ispravkom, podnela je grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Gospodin Pelević.
    ...

    Borislav Pelević

    Napred Srbijo
    Gospođo predsedniče, uvažena gospođo ministre, u članu 114. u stavu 1. tačka 1) kažete – obezbeđivanje uslova za pripremu, učešće i ostvarivanje vrhunskih sportskih rezultata sportista na olimpijskim igrama, paraolimpijskim igrama i drugim velikim međunarodnim sportskim takmičenjima.
    Naš amandman je samo želeo da izdvoji evropska i svetska prvenstva od ovog pojma „druga velika međunarodna sportska takmičenja“. Zašto? Mislim da je opšti javni interes da se osvaja što više medalja na evropskim i svetskim prvenstvima i da ta prvenstva po značaju treba izdvojiti od drugih velikih međunarodnih takmičenja, jer druga velika međunarodna takmičenja ste u članu 160. definisali i nabrojali. Tu spadaju i regionalna takmičenja, kao što su balkanska prvenstva, i ulične trke, ulični maratoni, kvalifikacioni turniri, ali verovatno i međunarodne utakmice dva kluba ili međunarodni sportski mečevi.
    Dakle, od svih ovih takmičenja zaista su, posle olimpijade, za nas najveća evropska i svetska takmičenja. Zato smo želeli, ispred Poslaničke grupe SNS Napred Srbijo, da posebno apostrofiramo evropska i svetska prvenstva, kako bi se rangirala.
    Mislim da je ovo zaista jasno svima koji se bave sportom, naročito vama. Ne vidim razlog zašto je Vlada odbila ovaj amandman, sa obrazloženjem da je rešenje u predlogu celishodnije. Nije celishodnije. Zaboravili ste ovde evropska i svetska prvenstva i to nije dobro.
    U drugom delu takođe smo predložili da se razdvoji međunarodna i međudržavna saradnja od organizacije međunarodnih i nacionalnih sportskih takmičenja, jer ne postoji nikakva veza između međunarodne i međudržavne saradnje i nacionalnih sportskih takmičenja. Nacionalna se dešavaju u Srbiji, a međunarodna saradnja je nešto drugo, saradnja između naše i neke druge zemlje. Prema tome, smatramo da smo ovim amandmanom to posebno izdvojili. Mislim da bi ovo trebalo da bude prihvaćeno. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 114. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Kasalović. Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 114. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović i Milan Dimitrijević. Gospodin Dimitrijević ima reč.
    ...

    Milan Dimitrijević

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Zahvaljujem, gospođo predsednice. Zamolio bih gospođu ministar da uzme zakon i da ga, ako je moguće, okrene i da drži na članu 114. i članu 134.
    Dakle, govori se o opštim interesima. Ovim amandmanom smo predložili da tačka 12) bude tačka 2) a da se redosled tih tačaka pomera po redu, smatrajući da kada je u pitanju opšti interes postoje važnije stvari, pa manje važnije i tako redom.
    Tačka 12) kaže: „unapređenje rekreativnog sporta, promocija i podsticanje bavljenja sportom svih građana Republike Srbije, a naročito dece, žena, omladine i osoba sa invaliditetom“. Smatramo da je to opšti interes od međunarodnog značaja.
    Kada pogledate član 134, interesi građana u oblasti sporta u autonomnoj pokrajini, na drugom mestu kaže – promocija i podsticanje bavljenja građana sportom, posebno dece, omladine, žena i osoba sa invaliditetom, na teritoriji AP Vojvodina. Kako to da AP Vojvodina prepoznaje taj opšti interes na svojoj teritoriji, a u krovnom zakonu ga stavljate na 12. mesto?
    U obrazloženju kažete: „Amandman se odbija jer je predloženo rešenje celishodnije“. Objasnite nam kako je to predloženo rešenje celishodnije. Mi vam nudimo tehničko rešenje, ne menja suštinu zakona, ali ređa tačke po prioritetu, a vi kažete da je ovo celishodnije. Ovo je apsurd. AP Vojvodina prepoznaje opšte interese za svoje građane i stavlja ih na visoko prioritetno mesto, a vi opšti interes građana kompletne Republike Srbije stavljate na 12. mesto. Mi vam to kažemo, a vi kažete da je predloženo rešenje celishodnije. To nema logike, elementarne logike.
    Ovo je tehničko pitanje, ne menja zakon. Ništa se tu ne dešava. Stavite taj prioritet na drugo mesto, jer to je opšti interes, da se i žene, i deca, i omladina i osobe sa invaliditetom bave sportom. To je interes građana Republike Srbije. Stvarno ne vidim razlog zbog čega ovaj amandman ne prihvatate.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Izvolite, gospođo ministre.