PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 24.03.2011.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

11. dan rada

24.03.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:35

  • TAGOVI

  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2011)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (24.03.2011)
  • Predlog zakona o sportu (pojedinosti) (2011)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Milica Vojić-Marković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Gospođo predsednice, gospođo ministre, dame i gospodo narodni poslanici, približava se kraj ovim našim amandmanima. Znam da ste umorni od nas koliko i mi od vas.
    U članu 150. u stavu 2. predlagač je napisao: „Školski sportski objekti mogu se, u skladu sa ovim zakonom, davati na korišćenje drugim licima samo kada su zadovoljene potrebe nastavnih i vannastavnih sportskih školskih aktivnosti, u skladu sa godišnjim programom rada škole“, što bi bila ingerencija Ministarstva obrazovanja, ali kad vam treba taj argument vi se pozovete na njega, a kad vam ne treba takođe se pozovete na njega.
    Mi smo napisali amandman koji se odnosi na nešto što treba da stoji posle ovog, stav 3: „Način i uslovi korišćenja sportskih objekata od strane drugih lica biće propisani podzakonskim aktom od strane Ministarstva u saradnji sa Ministarstvom prosvete.“ Uporno insistiramo na tome da Ministarstvo obrazovanja i Ministarstvo sporta moraju da sarađuju u ovoj oblasti. I te kako je važno ovo što smo mi ovim amandmanom pokušali da regulišemo ovu oblast do kraja. Ovako, ta podzakonska akta su (imala sam prilike da zaista budem upućena u njih) potpuno neregulisana, ništa ne regulišu zapravo.
    Pošto škole zaista nemaju sredstava da se izdržavaju na bilo koji drugi način, u mnogim školama je jedini način da iznajmljuju svoje sportske terene, svoje sportske sale. Onda prioritet zapravo imaju građani i razni sportski klubovi, a na uštrb učenika te škole i njihovih vannastavnih aktivnosti. Kad god se žalite školskom odboru obrazloženje je – pa, moramo od nečega da živimo. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 151. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo.

    Vlada i Odbor za omladinu i sport su prihvatili amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Na član 153. amandman je podneo narodni poslanik Dobrislav Prelić.

    Vlada i Odbor za omladinu i sport su prihvatili amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Na član 154. amandman, u istovetnom tekstu, zajedno su podneli narodni poslanici Zlata Đerić i Aleksandra Ilić, grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo i narodni poslanik Nebojša Ranđelović.

    Narodna poslanica Marija Bugarčić ima reč. Izvolite.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Marija Bugarčić

    Liberalno demokratska partija
    Uvažena predsednice, uvažena ministarka, poštovane koleginice i kolege, htela bih da izrazim žaljenje zbog toga što nije prihvaćen amandman Liberalno-demokratske partije na član 154, u kome smo predložili da se iz člana 154. izbrišu stavovi od 1. do 4, jer nije dobro što se u njima stvara osnov za donošenje diskrecione ocene Ministarstva o opstanku ili nestanku određenog sportskog objekta. Kriterijumi za donošenje odluke o promeni namene sportskog objekta su previše uopšteni i mogli bi da podstaknu na korupciju i zloupotrebu, pogotovo ako se uzmu u obzir dokumenti Saveta Evrope i EU, koji navode da je postojanje mogućnosti donošenja diskrecionih ocena od strane nosilaca izvršne vlasti najčešći generator korupcije u svakoj državi.
    Osim toga, u našoj zemlji nedostaju sportski objekti, tako da bi bilo loše da zakonodavac ovakvim rešenjem podstiče promenu namene objekata koji trenutno postoje, a koji su malobrojni u Srbiji. Recimo, u mojoj opštini, opštini Lučani, nemamo fiskulturnu salu, tj. nemamo sportsku dvoranu u Lučanima. Počela je da se gradi pre nekoliko godina, Ministarstvo za NIP je obećalo određena sredstva, a nismo ih dobili. Ministarstvo za omladinu i sport je takođe obećalo da će pomoći u izgradnji teniskih terena u Guči, pa bih pitala ministarku dokle je to stiglo i da li možemo nešto na tu temu da vidimo?
    Podsetila bih vas, gospođo ministre, da su Lučani rasadnik sportskih talenata, od odbojkaša Tanaskovića, Ilića, Poluge i ostalih, preko fudbalera Matijaševića, preko novog plivača, malog Dimitrija Komadinića; nemamo čak ni zatvoreni bazen, a deca toliko dobre rezultate ostvaruju u našoj opštini. Molila bih vas da pri nekoj budućoj raspodeli namenskih transfera za lokalne samouprave kriterijumi budu rezultati određenih sportista, a ne neka politička podobnost lokalnih funkcionera. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Izvolite, gospođo ministre.
    ...

    Snežana Samardžić Marković

    Hvala, gospođo predsedavajuća. Moram veoma da se potrudim da vidim gde ste vi to pročitali u članu 154. diskrecionu mogućnost Ministarstva. Vrlo transparentno stoje jasno iskazani kriterijumi, koji pri tom moraju biti kumulativni, moraju se kumulativno ispuniti svi navedeni kriterijumi. Ne vidim gde je tu ikakav diskrecioni prostor, bilo za mene kao ministra, bilo za nekog budućeg ministra.
    Razlog zašto smo uopšte ostavili mogućnost da se ti kriterijumi jednoga dana ispune je taj što se može dogoditi u budućnosti da tokom planiranja u nekoj lokalnoj samoupravi npr. mora proći put ili neka saobraćajnica, neko proširenje. Ukoliko u zakonu ne postoji nijedna mogućnost da se promeni nešto, onda se toj lokalnoj samoupravi vezuju ruke. To je jedini razlog zašto smo uopšte ostavili mogućnost da se promeni namena, pri čemu se, još jednom podvlačim, kao što sam u više navrata podvlačila, moraju ispuniti kumulativni kriterijumi da bi uopšte do toga došlo. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Očigledna je inicijativa koleginice Bugarčić da se posveti što je moguća veća pažnja mladim talentima.

    Na član 154. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Kasalović.

    Vlada i Odbor za omladinu i sport su prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Na član 157. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 158. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Gospodin Pelević ima reč.
    ...

    Borislav Pelević

    Napred Srbijo
     Gospođo predsedniče, gospođo ministre, ovde se radi o st. 4. i 5. Piše: „U ekipama sportskih organizacija na sportskim takmičenjima koje je nadležni nacionalni granski sportski savez označio kao amaterska takmičenja može nastupiti najviše 20% sportista sa statusom profesionalnih sportista“. U sledećem stavu piše: „U ekipama sportskih organizacija na profesionalnim sportskim takmičenjima mogu nastupati samo profesionalni sportisti“.
    Mislim da je nedopustivo praviti ovakvu razliku između profesionalnih i amaterskih takmičara i uvesti ograničenja za nastupanja na profesionalnim takmičenjima, odnosno profesionalaca na amaterskim takmičenjima. Još u Barseloni, na Olimpijskim igrama 1992. godine, MOK je doneo odluku da na olimpijskim igrama, koje su amaterske, pravo nastupa mogu imati profesionalci. Time je, praktično, izbrisana linija između profesionalnog i amaterskog sporta, odnosno amatera i profesionalaca, kada se radi o učešću na takmičenjima.
    Takmičari iz profesionalne NBA lige takmiče se na olimpijskim igrama, svetskim i evropskim takmičenjima. Isto je i sa našim Novakom Đokovićem, Jelenom Janković, Anom Ivanović, koji su profesionalci, ali nastupaju za Srbiju na Dejvis kupu.
    Prema tome, mislim da ovo nije dobro i da je u suprotnosti sa odlukom MOK-a donetom 1992. godine u Barseloni.
    Ono što želim da pohvalim, a imam nešto da pohvalim, već sam to rekao pomoćniku ministra gospodinu Draganu Atanasovu, koji sedi pored vas, jeste poslednji stav u ovom članu, a to je: „Zabranjeno je organizovanje bilo koje sportske priredbe koja se temelji na tzv. slobodnoj borbi dva ili više lica (borbe u kavezu i slično), kao i učešće u takvim priredbama“.
    Potpuno je jasno da je ovo dobar stav, jer se radi o modernim gladijatorskim igrama, bez ikakvih pravila, koja više liče na tuču nego na sportsko takmičenje i na sportske borbe. Prema tome, ovo je dobro i ovo treba podržati. Nama ne trebaju takve borbe, naša deca ne treba da se bore bez pravila, ne treba da budu žrtveni jarci nekim menadžerima koji samo na osnovu njihove krvi i njihovog zdravlja zarađuju novac. To je ono što sam hteo da pohvalim.
    Vraćam se na odnos profesionalaca na amaterskim takmičenjima i amatera na profesionalnim takmičenjima. Uzmite u obzir da je to odluka MOK-a, doneta u Barseloni 1992. godine, gde se briše linija između amatera i profesionalaca što se tiče takmičenja. Naravno, ostaje razlika, koja je u ovom zakonu apostrofirana, kada se radi o razlikama između profesionalaca i amatera, ali ovde se govori o takmičenjima i to ne treba ograničavati.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospođa ministar ima reč. Izvolite.
    ...

    Snežana Samardžić Marković

    Hvala, gospođo predsedavajuća. Želela bih da otklonim jedan nesporazum, možda nije dovoljno jasno. U okviru stavova člana 158. ne radi se o nastupima reprezentacije. Uopšte nije sporno da bilo koji član naše reprezentacije bude u biti profesionalac. Ovde nema govora o međunarodnim takmičenjima. To je nešto što je samo u okviru granskih sportskih saveza koji se organizuju na našoj teritoriji.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 158. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Dobrislav Prelić.