TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 28.04.2011.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

10. dan rada

28.04.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 16:10 do 19:05

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, iskorišćeno je vreme koje vam je na raspolaganju za postavljanje pitanja. Zahvaljujem.
Božidar Đelić ima reč.

Božidar Đelić

 Naravno, način na koji funkcioniše Vlada je po zakonu i iskorišćene su mogućnosti koje daje zakon koji je izglasao ovaj dom, a to je Zakon o budžetskom sistemu. Način na koji su formirane nove budžetske stavke je po tom zakonu i, samim tim, funkcionisanje po tom zakonu je obezbeđeno. Nije bilo, naravno, bilo kakvih protivzakonitih radnji, nego je iskorišćena pogodnost i mogućnost koju otvara Zakon o budžetskom sistemu, da se za određeni iznos sredstava u budžetu prođe kroz budžetsku rezervu i formira novi budžetski fond. Na taj način funkcionišu ta ministarstva.
Naravno, ovaj dom mora znati na šta se troši novac, mora znati, ukoliko ima manje ili više sredstava, za koju namenu idu, pa ukoliko bude potrebe za tim, a iskustvo u poslednjih 11 godina je pokazalo da je često to nužno u našim okolnostima, i to nezavisno od Vlade koja vodi Republiku Srbiju, biće naravno rebalansa.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanik Velimir Ilić ima pravo na drugih tri minuta.

Velimir Ilić

Nova Srbija
Gospodine Đeliću, stvarno sam mislio da ćete ozbiljno da odgovorite na ovo pitanje. Kako mislite da vas Parlament pokrije retroaktivno, a vi da trošite? Koji zakon? Zakon o budžetu je Sveto pismo za trošenje sredstava i niko ne može da ga prekrši.
Da li vi znate da je gospodin Cvetković kao ministar finansija podneo krivičnu prijavu zbog prekoračenja budžeta protiv jednog gospodina koji je dobio dve godine zatvora zbog toga? Imao je odobrenje Vlade i nalog Vlade da to uradi. U presudi piše da ga je prekršio, kao saučesnik, u krivičnom delu Vlade koja ga je navela na krivično delo.
Molim vas, kako možete vi da držite budžet Republike Srbije (nije to vaš miraz, molim vas) i da ga trošite kako hoćete? I šta – mi ćemo posle obavestiti poslanike kako smo trošili pare, a poslanici će, naravno, dići ruku i reći – bravo, svaka čast?
Kako možete posle gašenja NIP-a da iskoristite dinar iz NIP-a? Ko je taj ko daje nalog Trezoru da se plati određena pozicija? Kako može Ministarstvo za rudarstvo i energetiku, na primer, koje je veliko ministarstvo, da se podeli? Kako ste napravili podelu između Mrkonjića i Dulića? Ko kol'ko zahvati i uzme? Na koji način? Znate šta je Zakon o budžetu? Molim vas, Vlada ne može da krši Zakon o budžetu koji je donesen u Parlamentu. Može samo budžetsku rezervu da preusmerava i koristi.
Videćete vi za to. To je ogromna kazna i to ćete sigurno videti. Razgovarajte s budžetskom inspekcijom, koja kaže da ne sme da uđe sada tamo jer se plaše ljudi da ne ostanu bez posla. Ali Državna revizorska komisija, bilo ko…
Kako mogu da se troše sredstva na takav način? Razumem ministarstvo gospodina Šutanovca, ono je ostalo isto, s istom pozicijom, kao i gospodina Ljajića, ali kako vi ostali funkcionišete? Evo i zdravstvo je, na primer, ostalo. Ali kako ostali? Kako dajete plate? Kako uopšte investirate?
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li neko želi da odgovori? (Ne.)
U tom slučaju, reč ima narodna poslanica Nataša Mićić.
...
Liberalno demokratska partija

Nataša Mićić

Liberalno demokratska partija
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodo ministri, postavila bih dva pitanja u ime poslaničke grupe LDP.
Prvo se odnosi na resor Ministarstva pravde, ali svejedno, prisutni članovi Vlade mi mogu odgovoriti. Želim odmah na početku da kažem da mi ni najmanje nije namera da pitanje koje ću postaviti zloupotrebljavam, niti da vršim bilo kakav pritisak na pravosuđe.
Pitanje glasi – u kojoj fazi se nalazi postupak povodom krivične prijave podnete novembra prošle godine, povodom rasvetljavanja političke pozadine ubistva premijera Đinđića, odnosno krivičnog dela oružane pobune Jedinica za specijalne operacije iz novembra 2001. godine, koja je sastavni deo i optužnice u postupku za ubistvo premijera?
Mislim da je potrebno da kao društvo i kao javnost imamo takvu vrstu odgovora. Naime, moje pitanje samo glasi – u kojoj fazi se taj postupak nalazi? Da li su preduzete neke procesne radnje? Da li su možda saslušani neki svedoci? Ako nisu, zašto nisu?
Drugo pitanje se odnosi na ekonomiju. Postavljam pitanje prisutnim članovima Vlade – da li ova vlada namerava da do kraja mandata vodi politiku dvostrukih aršina prema javnom sektoru i prema privatnom sektoru (pre svega mislim na male i srednje preduzetnike)?
Naime, nedavno je Vlada donela odluku da će iz budžeta finansirati povezivanje sedam godina staža doprinosa za radnike javnih preduzeća, gde u stvari država ima vlasničke udele. Radi se o preko 100.000 radnika. Mislim da to nije dobro.
Moje pitanje glasi – da li je Vlada ikada donela neku odluku u korist privatnog sektora ili do kraja namerava da štiti javni sektor na teret i privatnog sektora i svih nas poreskih obveznika i umanjenja mogućnosti da se podstiče modernizacija obrazovanja ili da se podstiče poljoprivreda?
Smatram da je to pitanje veoma važno i da nije dobro da privatni preduzetnici, koji, recimo, mesec dana zakasne za uplatu doprinosa za radnike, plaćaju kaznu najmanje 105.000 dinara. Minimalna kazna je 100.000 za preduzeća, a 5.000 za direktora.
U ovom slučaju država nam daje primer kako je moguće da se uopšte nisu uplaćivali doprinosi sedam godina i kako je moguće da država sama bude oslobođena i povlašćena. Dakle, oslobođena bilo kakve kazne, a i povlašćena u toj meri da može ta svoja potraživanja da naplati od svih nas, odnosno iz budžeta.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima Nebojša Ćirić.

Nebojša Ćirić

Zahvaljujem. Uvažena narodna poslanice, probaću da odgovorim na ovaj drugi deo pitanja koji ste postavili.
Koliko sam ja upoznat, povezivanje radnog staža koje je Vlada uradila nije bilo za javna preduzeća, nego je bilo za društvena i državna preduzeća. Radi se o dve grupe preduzeća – za jednu ne možemo još uvek da pronađemo strateškog partnera, odnosno za nju privatizacija kao takva nije moguća, a druga je grupa preduzeća za koje su raskinuti privatizacioni ugovori.
I jedna i druga grupa tih društvenih i državnih preduzeća su preduzeća koja su u jako teškoj poziciji. Radi se, kao što ste rekli, o nekoliko desetina hiljada ljudi koji primaju male zarade. Mi smo kao Vlada procenili da u ovoj situaciji tim ljudima treba pomoći, povezati im radni staž, omogućiti im da se leče, iz prostog razloga što nismo smeli da dozvolimo da veliki broj ljudi nema povezan radni staž i nema mogućnost da se leči.
S druge strane, slažem se s vašom konstatacijom, ako sam je dobro razumeo, da Vlada treba i mora da podržava privatni sektor. Potpuno se slažem s vama. Podsetiću vas da je, između ostalog, Vlada svoj program za borbu protiv svetske ekonomske krize bazirala na podršci primarno privatnom sektoru. Podsetiću vas da je prošle i pretprošle godine oko milijardu i nešto evra plasirano od banaka u subvenciju države za kredite za likvidnost i investicije.
Takođe, mera s kojom ćemo vrlo brzo izaći jeste mera koja će se odnositi na jednu preporuku Vlade bankama, uz pomoć naravno Narodne banke, da se proba privatnim preduzećima, na prvom mestu, reprogram njihovih dospelih kredita ili kredita koji su u docnji, da bismo im olakšali problem likvidnosti koji imaju.
Treća stvar je mera na kojoj se radi i mislim da ćemo u naredne dve nedelje tu meru imati usvojenu na Vladi, koja će isto važiti isključivo za privatni sektor, a to će biti stimulativni program za zapošljavanje novih ljudi u narednih 12 meseci, gde ćemo, ako sve bude u redu, imati mogućnost da privatne firme koje zaposle nove ljude plaćaju upola manje poreze i doprinose na te nove ljude. Na takav način ćemo njima omogućiti da zaposle nove ljude, a s druge strane pomoći i tim ljudima koji sada ili ne rade ili su u sivoj zoni i svoje plate dobijaju u gotovom, bez uplaćivanja poreza i doprinosa.
Moram da kažem da mi kao Vlada moramo da vodimo računa i o privatnom i o državnom sektoru. Nikako se ne slažem s nekima da prioritet mora da budu samo javna i državna preduzeća. Ne, podjednako. Ali još jednom se vraćam, jako je važna stvar to što ste rekli, povezivanje radnog staža za blizu, ako ne grešim, nekih 60-70 hiljada ljudi koji rade, još jednom naglašavam, u državnim i društvenim preduzećima, mislim da je bio pokazatelj socijalne odgovornosti Vlade da bi se tim ljudima pomoglo. Hvala vam.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Božidar Đelić, dva minuta.

Božidar Đelić

Dostaviću u pisanoj formi odgovor na vaše prvo, izuzetno bitno, pitanje.