Zahvaljujem, gospođo Čomić.

Radi javnosti moram da kažem da je SNS taj stav u kojem se predviđa mogućnost da pravno lice može da političkom subjektu da za redovan rad 200 prosečnih mesečnih zarada svojim rešenjem brisala i u čitavom zakonu brišemo rešenja o donaciji pravnih subjekata političkim strankama, ali borimo se za društvo u kojem će biti sve manje siromašnih, sve više onih koji će moći da daju prilog za ideju, a verujemo i za kvalitetnu ideju. Ali, to je već posao svake političke stranke, pojedinačno.

Da li se još neko javlja za reč?

Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Srđan Spasojević i Miroslav Markićević. Da li neko želi reč? (Da) Narodna poslanica Zlata Đerić.

Amandman koji smo podneli na član 10. odnosi se na reč "politički subjekat", tražili smo da se u 1, 2 i 4 stavu ta reč zameni rečju "političkim strankama". Upotreba termina "politički subjekt" u ovom članu Predloga zakona je neprecizna, s obzirom na to da se logičkim tumačenjem odredaba ovog člana zaključuje da se ovde ima u vidu isključivo politička stranka kao jedan od političkih subjekata predviđenih u članu 1. Predloga zakona.

Naime, u stavovima 1. i 2, ovog člana Predloga zakona, pominje se maksimalna vrednost davanja na godišnjem nivou za redovan rad, što upućuje na političke stranke, s obzirom na to da se koalicije i grupe građana, kako ih prepoznaje član 2. ovog predloga zakona pojavljuju isključivo kao predizborna kategorija i u našoj parlamentarnoj praksi prestaju da egzistiraju okončanjem izbornog procesa tj. formiranje poslaničke grupe u parlamentu na osnovu partijske pripadnosti, a ne na osnovu koalicionih izbornih lista.

Još jedan argument u prilog našem tumačenju predstavlja i obaveza predviđena u stavu 4, ovog člana, da davanja koja prelaze iznos jedne prosečne mesečne zarade treba objaviti na veb-sajtu, grupe građana izborne koalicije, kao privremeni oblici udruživanja, logično, nemaju veb-sajtove, pa i ne mogu odgovoriti ovako predviđenoj obavezi, što znači da automatski ulaze u kršenje zakona.

Dakle, ovo je amandman koji je zaista imao mesta da bude prihvaćen u članu 10.

Da li još neko želi reč?

Na naslov iznad člana 11. i član 11. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. (Da) Reč ima narodna poslanica Jorgovanka Tabaković.

Mi smo, kao sopstvene izvore izdvojili posebno i odvojili, od posedovanja i raspolaganja nekretninama zato što se principijelno zalažemo da se političke stranke ne mogu baviti komercijalnim delatnostima, ni privrednim delatnostima, pa time ni rentijerstvom nad imovinom kojom raspolažu, a o tome ću govoriti kada taj amandman dođe na red. Zato smo u članu 11. razradili sopstvene izvore prihoda i rekli smo da su to prihodi od promotivnih aktivnosti i zaduživanje kod banaka i drugih finansijskih organizacija.

Prihodi od promotivnih jesu: prihodi od prodaje publikacija, simbola i drugih oznaka stranke. Kažemo da ne mogu da obavljaju bilo koje druge delatnosti, dakle, komercijalne, niti mogu da budu vlasnici, ni osnivači privrednih društava drugih pravnih lica, niti da poseduju akcije i udele u drugim privrednim društvima, ali ako ih steknu nasleđivanjem ili legatom oni su dužni da to prijave nadležnom organu koji je i u ovom slučaju Agencija, dužni su i da ih izlože prodaji, te nasleđene ili dobijene uloge, ali ono na šta želim da obratite posebnu pažnju jeste, da se zaduživanje kao način sticanja, ne privatnog izvora kako ste ga vi definisali, nego, sopstvenih izvora nametnuo načinom obraćanja građanima. Troškovi kampanje su u današnjem civilizovanom društvu postali zaista značajni troškovi.

Način obraćanja, zakupljivanje minuta, termina, reklamnih panoa za oglašavanje, zahtevaju izuzetno velike troškove, pa je i zaduživanje, ali i praksa, za koju neki ne znaju da je pedesetih godina uvedena i u ostalim zemljama na koje želimo da ličimo, u smislu, da se javnim izvorima finansiraju političke kampanje, daje vam za pravo da, ako verujete u sebe, uložite i, uzimajući kredit, u nešto što se zove bavljenje, sprovođenjem jedne ideje. I to se u analogiji, a ne u praksi, ne razlikuje od onog ko uzme kredit pa je to njegova obaveza prema banci da razvije neki sopstveni posao, da se bavi poslom koji voli, da od njega može da živi i da u njemu može da uživa.

Za one koji misle da je politika način bavljenja poslom od kojeg treba samo da zarade, razumem protivljenje mnogim rešenjima koja se ovde iznose, ali i način da snosite rizik za ono što govorite, način da snosite rizik, ali i verujući u sebe, preuzmete finansijsku obavezu da bi jednu kampanju sproveli, jeste u današnje vreme moguće, važno i potrebno da postoji u ovakvom Zakonu, kao što se, s druge strane, ne zalažem ni da pojedinac, ni da država živi mahom od kredita, ali su uslovi takvi da niko ne može prihodima u punoj meri da pokrije svoje sopstvene rashode, makar u isto vreme i u istoj meri, ali u svakom slučaju ne treba razvijati svest da se može živeti van granica svojih mogućnosti. Hvala.

Od vremena poslaničke grupe iskorišćeno je minut i 40 sekundi.

Da li još neko želi reč?

Na član 11. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Čomić.

Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Narodni poslanici dobacuju da se amandman brani, amandman koji je postao sastavni deo Predloga zakona više ne može biti predmet rasprave u pojedinostima, jer je sastavni deo Predloga zakona.

Na član 11 amandman su zajedno podneli narodni poslanik Zoran Šami, Miroslav Petković, Miloš Radulović i Milan Lapčević.

Da li neko želi reč? (Ne)

Na član 11. amandman je podneo narodni poslani Boris Aleksić. Da li neko želi reč? (Da) Narodni poslanik Zoran Krasić.

Poenta ovog amandmana je u tome da morate da poštujete ustavno načelo da onaj ko je vlasnik ima pravo da raspolaže, koristi i upravlja i ne postoji mogućnost, po Ustavu i po bilo kom drugom propisu, da vi ograničavate kako će neko da koristi svoja sredstva. Ovim stavom vi ste propisali da politička stranka, ukoliko stiče nepokretnu imovinu, to može samo sredstvima iz privatnih izvora.

To je potpuno neprimereno, mada moram da vam kažem u praksi malo ima te nepokretne imovine, gotovo da nijedna stranka nema neku nepokretnost u svojini. Mahom su to sve zakupljeni objekti i to je dobro što su zakupljeni objekti, jer primarna delatnost političke stranke je politička aktivnost, a ne sticanje imovina ili neke dobiti iz nekog svog poslovanja. Ovaj amandman smo podneli, pre svega, da bi ovaj predlog zakona makar malo uredili i usaglasili sa Ustavom Republike Srbije.

Da li još neko želi reč? (Ne)

Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Srđan Spasojević i Miroslav Markićević.

Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu s prihvatili su amandman. Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha.

Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu prihvatili su amandman. Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 12. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Da) Narodni poslanik Mićo Rogović.

Zahvaljujem, gospođo predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, SNS svojom reakcijom na član 12, a inače radi se o zabrani finansiranja, htela je da na kompletniji način obrazloži postojeći član, tako da bude jasniji i potpuniji i zaista je neozbiljno obrazloženje koje je Vlada dala na ovaj član. A, šta smo predvideli izmenama i dopunama ovog člana? To je, da postoji zabrana finansiranja političkog subjekta od stranih država, stranih fizičkih i pravnih lica, ali pod pojmom ''strano fizičko lice'', u smislu stava 1. ovog člana, smatra se i lice koje ima državljanstvo Republike Srbije, a ima prebivalište u inostranstvu. Nije mali broj primera zloupotrebe svega ovog, zato smo to i izdvojili i naveli.

''Međunarodne organizacije i udruženja koja su osnovane radi zaštite ljudskih prava i razvoja demokratije i unapređenje vladavine prava, razvoja demokratije i unapređenja vladavine prava, čiji je član Republika Srbija, mogu finansirati redovan rad političkih stranka.'' Nismo stavili da to mogu raditi u novcu, kao što je obrazloženje Vlade, već putem programa koji će biti javno dostupan svima, dostupan Agenciji za borbu protiv korupcije, na koje imaju pravo pripadnici svih političkih stranaka u vidu razmere zastupljenosti u parlamentu ili odbornika u skupštinama lokalnih samouprava. U jednom trenutku vi u ovom zakonu finansije izjednačavate sa novcem, a u drugom slučaju nije tako. Ne mogu samo finansije biti novac, kao što je ode i navedeno. Decidno smo u jednoj tački stava 2. dali da takvi programi ne mogu biti u novcu.

Šta je novina vezano za ovaj član i ono što niste u obrazloženju hteli da dotaknete, a zakon se ovim nije ni bavio, dakle, odnosi se na nosioce javnih funkcija, kojima se zabranjuje korišćenje javnih resursa za vršenje političkih aktivnosti i promocija političkog subjekta, za vreme obavljanje službenih poslova, skupova, susreta, putovanja i javnih nastupa. Pitanje je gde su sad pojedini predstavnici ove skupštini. Da li su na promociji svojih političkih partija? Da li su u svojim kabinetima? Nije redak slučaj da se ovi javni resursi iskorišćavaju za promociju svojih političkih stranaka, kako i od strane Narodne skupštine Republike Srbije, tako i od ministarstava i drugih institucija i svih javnih preduzeća Republike Srbije. Zbog toga smo, a zakon to nigde nije dotakao, pokušali da zabranimo korišćenje i zloupotrebu javnih resursa od strane nosilaca javnih resursa.

Čak smo predvideli i mogućnost da ti ljudi koji vrše odgovorne državne i javne funkcije ne mogu i nositi svoja stranačka obeležja. To se ne može odnositi samo na pripadnike lokalnih samouprava, na odbornike i na članove parlamenta Republike Srbije koji se izuzimaju iz ove odredbe.

Nije redak primer zloupotrebe javnih resursa na svim nivoima, već smo videli od strane raznih ministarstava u predizbornim kampanjama, vi to dobro znate, to mediji čak očigledno i pokrivaju, to nigde zakonski nije regulisano, a obrazloženje koje ste vi dali zaista je u najmanju ruku vrlo neozbiljno.

Od vremena poslaničke grupe iskorišćeno je minut i 50 sekundi.

Da li još neko želi reč? (Ne)

Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.