PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 17.10.2011.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

17.10.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:15 do 20:40

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Napred Srbijo
Dame i gospodo narodni poslanici, u članu 4. tražio sam smanjenje rashodne strane budžeta. Vlada je taj amandman odbila sa obrazloženjem da u posebnom delu nisam naveo gde bi mogla da budu ta smanjenja.
Pogledajmo malo našu strukturu budžeta i da vidimo na šta sve naša država troši pare, odnosno za šta se sve zadužujemo. Recimo, projekat "Fijat" ovde to zovu projekat od nacionalnog značaja. Samo u razdelu Ministarstvo finansija potrošiće oko sedam milijardi dinara i to na ime za novčane podsticaje tri milijarde 169, tri milijarde 630 miliona za osnivački ulog zajedničke kompanije "Fijat" i Vlade Republike Srbije, a premijer nas uverava kako Vlada Republike Srbije nije poslodavac u ne javnom sektoru, pa onda u Ministarstvu ekonomije pogledajte opet "Fijat" itd.
Ova priča oko trošenja novca za nekakve projekte od nacionalnog značaja traje već četiri i više godine. Samo za "Fijat" je potrošeno blizu dve milijarde evra. Da neko ne pomisli da nemam ništa protiv automobilske industrije, nemam ništa, ali mislim da treba da prestanemo da se ponašamo i da budemo ono što nismo.
Pošto predsednik Vlade nije tu, prenesite mu da znamo da voli da se bavi statistikom, pa neka pogleda recimo 1990. godinu, koliko je zaposlenih bilo po oblastima, pa neka vidi koliko je bilo u automobilskoj industriji, koliko je bilo teškoj industriji, koliko je bilo u poljoprivrednoj industriji i koliko se lica individualno bavilo poljoprivrednom proizvodnjom, pa kada uradi taj odnos onda konačno, bez Mlađana Dinkića koji nije više u Vladi, neka odredi prioritete razvoja Republike Srbije zato što za ove dve milijarde evra, koliko je potrošeno, postavite pitanje da smo taj novac ulagali u ono što je naša tradicionalna proizvodnja, ono za šta imamo znanje, imamo resurse, imamo čak i tržište, koliki bi danas bio manji pritisak na budžet Republike Srbije, koliki bi bio manji pritisak na fondove zdravstvenog i penzionog osiguranja.
Da bih bio što slikovitiji, hoćemo li kada "Fijat" konačno, a ne znamo od koje godine će početi da radi, hoće li koristiti barem polovine od onoga što je "Zastava" u proizvodnji za svoje kooperante? Neće. Hoće li dostići polovinu zaposlenih koliko je bilo u automobilskoj industriji devedesete godine? Neće. Hoće li za pet godina da se vrate dividende na ime svega onoga što je Republika Srbija uložila? Neće. Hoće li sredstva koja se budu dobijala od izvoza da ostanu da bi se smanjio pritisak na dinar? Neće, zato što ste doneli Zakon o deviznom poslovanju koji to omogućava, da novac izvoze i uvoze kako ko stigne.
Da li i jedan radnik koji će da radi u toj automobilskoj industriji "Fijat", zapošljava iza sebe barem 10 radnika u nekoj pratećoj delatnosti? Ne zapošljava. Tog radnika u "Fijatu" plaća 50 hiljada evra, a samo jedan radnik u poljoprivrednoj industriji koliko zapošljava u lancu? Na desetine, da ne kažem na stotine. Zato što ste pogrešne prioritete napravili i već nekoliko godina trošite milijarde evra na promašene projekte, kao što je proizvodnja frižidera, proizvodnja automobila itd, imamo sada za jednu prilično smešnu stvar - najveći poljoprivredni prerađivač, proizvođač, poljoprivredni industrijalac Peconi, a morate da se složite da je to ipak malo smešno.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Velimir Ilić.

Velimir Ilić

Nova Srbija
Gospođo predsedavajuća, gospodine premijeru, morao sam da govorim po ovoj tačci, jer mi smo počeli kroz amandmane da doteramo jedan zakon koji nije u redu i zato se opozicija izuzetno trudila da nešto što Vlada greši godinama koliko toliko popravi, ali to je prosto nemoguće. Vi te amandmane ne vidite i vi ne želite da ih ozbiljno shvatite.
Mi želimo da se sredstva preusmere tamo gde treba da budu, gde treba da zapošljavaju, da podstiču izvoz, da poboljšaju proizvodnju, da jednostavno Srbija počinje da puni budžet iz realnih prihoda, a vi stalno vučete na drugu stranu i želite da kroz rebalans budžeta, evo i sada, da bi vam rebalans budžeta prošao, da napravite neke međusobne dilove, stranačke, partijske, da bi Vlada opstala još koji mesec.
Evo, vidi se koje vi amandmane prihvatate, amandmane koji će produžiti vek trajanja Vlade na nekoliko meseci i ulažete silna sredstva. Zato smo smi hteli ovim amandmanima da to onemogućimo i jednostavno usmerimo ono malo para što imamo tamo gde treba i gde će da budu veliki efekti. Ali vi nikako, vi se ponovo vraćate u staru priču - opstanak Vlade po svaku cenu. I da bi Vlada opstala po svaku cenu još koji mesec, vi pravite dilove koje vam daju pojedine partije grupe, grupacije, nepostojeće partije, gde su dva, tri poslanika, a vama to znači. Vi ćete zbog jednog poslanika potrošiti ako treba pola budžeta. Vi ćete vršiti rebalans budžeta tako kako vama odgovara, a ne ono što je interes građana Srbije.
Vi morate da ispunite nekom tamo gospodinu sve njegove zahteve da ne bi pala Vlada. Vi morate amandman da prihvatite koji je za Srbiju grobnica. Vi morate da prihvatite drugi amandman, nešto delimično, ispod žita, da bi se napravio dil da opstane Vlada, a odbijate amandmane koji su rešenje za Srbiju.
Vi ste ovde čuli kroz amandmane da poslanici postavljaju pitanja - šta je sa nacionalnim projektima, gde mi želimo da oni zažive, ali da neko napravi rezultat kroz te projekte, a ne vi pravite interese. Ako jedan političar hoće da dobije biračko telo u Kragujevcu, da se dodvori, vi tobože projekat Fijata je nacionalni projekat. Šta taj projekat daje Srbiji, a Srbija u njega ulaže?
Vi ste sad morali da kroz amandmane koje ste prihvatili od nekih političkih stranaka, da bi preživeli još koji mesec, da uskratite Šumadiju, Pomoravlje, zapadnu Srbiju, južnu Srbiju, da biste dali nekome u Vojvodini. Znači, nekome morate da uskratite da bi drugome dali, a to tome kome dajete nije neophodno, ali ćete zato neke da uništite, tamo gde treba da dođu sredstva.
Mi smo ovde čuli da je strateški važna za Srbiju poljoprivreda, da je strateški važna energetika. Vi se zadužujete pred kraj mandata, uzimate komercijalne kredite da biste ispunili neke vaše međusobne dilove i opstali, a ne radite na projektima koji život za Srbiju znače.
Gospodo, vi pravite autoput da se dodvorite EU gde nema saobraćaja. Vi pravite gde ima tri hiljade auto puta dnevno, a ne pravite gde ima 27 hiljada auta dnevno. Želim da premijer objasni - koji je vaš motiv da se dodvorite za neku NATO bazu, da napravite auto put, da prođe pored i pravite gde je danas saobraćaj tri hiljade auta, a na Ibarskoj magistrali uporno nećete da napravite auto put gde ima 27 hiljada kod Lazarevca saobraćaja dnevno, gde svaki dan pogine neko? Da li je to interes Srbije? Čiji je to interes?
Baš vas briga. Ovi vaši mučenici koji ne dolaze na sednice, ja se izvinjavam što tako nazivam neke, ali nemoguće je, radi se rebalans koji život za Srbiju znači, iz vladajuće koalicije imate ovde pet, šest poslanika. Molim vas, pa šta je to? Koja je to Vlada, koja je to Vladina većina? Šta će oni da prenesu svojim sredinama iz kojih dolaze? Kako će da objasni poslanik iz Užica Užičanima, da je tamo jedan propast, u Prijepolju? Vi znate da u pojedinim mestima, evo uzmite Priboj, nema grejanja, nema ništa. Evo danas ceo dan dolaze ljudi ovde u Skupštinu da ih primimo, škole se ne greju, obdaništa, nema dinara. Ali, zato Nenad Čanak ako nešto traži vi ćete da mu kupite šta god hoće i skije da se skija i napravićete mu ski stazu u Novom Sadu gde je ravno, ali vi to morate da bi ste opstali.
Vi morate Pajtiću sve da učinite, šta god mu padne na pamet, da bi opstali. Vi morate mnogima sve da učinite da biste opstali i da dajete tamo gde ne treba, a ne dajete tamo gde život znači. Zar jedno dete danas sedi sa šalom i zimskim kaputom i prati nastavu?
Vi ste Dinkiću ispunili uslove da ne bi pala Vlada i napravili haos u mnogim opštinama gde je siromašno stanovništvo. Kako dole narod živi? Vi ste morali da uradite, u rebalans da ugradite ono što on traži, inače pade Vlada. Vi se ponašate nedomaćinski. Vi se zadužujete nenormalno. Gospođo Đukić-Dejanović, mi smo bili u Kini, sećate se da je čovek nudio kredit 3% kamata godišnja, pet godina grejs period za energetiku, na 20 godina. Gospodin bivši ministar Petar Škundrić je to već sve završio. Šta smo uradili? Mi uzimamo kredit od Evropske investicione banke sa kamatom od 8%, 7,5%, bez grejs perioda, kratkoročni kredit.
Uzimamo kredit od Komercijalne banke na 18 meseci, pod komercijalnim uslovima. Zašto? Zato što to gospodin Dinkić hoće tako. On nije u Vladi, ali on je premijer, on vodi Vladu, on je Vlada. Ljudi, Dinkić je Vlada.
Ne znam kako se vi, gospodo u Vladi, osećate. Gospodine premijeru, da li je on iz senke premijer ili ste vi premijer? Uzmite dizgine, zategnite, uzmite stvar u svoje ruke i izbavite ovu Srbiju iz ove nesreće u kojoj se nalazi. Zima je teška. Ona je došla. Uskraćene su investicije. Kako da se plati za ono što je izvedeno? Nema investicija, nema novih zapošljavanja, nema onoga što je obećano u budžetu. Sada kroz ovaj rebalans sve ste izbacili što je bilo važno. Sećate se, kada ste usvajali budžet, ugasili ste koncesiju koja je bila najveća investicija u istoriji Srbije i najpovoljnija, i rekli ste – mi pravimo autoput Beograd-Čačak-Požega, ali da prvo napravimo u Vojvodini, da zadovoljimo.
Vi znate ko nije dao koncesiju, Čanak, Kostreš i Pajtić. I oni su uslovili da to mora da stane. Što niste napravili 100 metara autoputa? Niste. Što ne završite obilaznicu oko Beograda? Ne može. Zato pravite 12 traka ulaska u Novi Sad. Nema potrebe, ljudi. Idite, pogledajte malo, koliko je u Temerinskoj petlji, koliko je u Batajničkoj, koliko se u ovo ulaže. Čemu to vodi?
Molim vas da ovo što radite promenite politiku. nemojte praviti međusobne dilove i trošiti pare. Jug Srbije ne može da preživi, grca, guši se. Šumadija izdiše. Vi joj uzimate ugalj, ne revitalizujete zemljište, ne radite ništa i sve to proguta. Beograd se enormno zadužuje. Nema kontrole, sada će i Vojvodina da se zadužuje koliko hoće, a vi dajete pokrića i javnim preduzećima i svima.
Prema tome, molim vas, prekinite sa tom politikom. Nije sramota raspisati izbore, nije sramota reći – ovo ne ide više ovako. Gospodo, imate izbore. Predsedniče Vlade, lupite šakom od sto i kažite – ne može više ovako. Prvi ću vam čestitati i kazati – alal vera, predsedniče i podržaćemo vas u tome. A ne ovako, amandman da neko, šta god traži, šta im padne na pamet, ljudi se iživljavaju sa budžetom. Vi ste potpuno izašli iz okvira Zakona o budžetu koji je usvojen prošle godine i potpuno sad negde lepršate i donesete pred narodne poslanike većine, koji vam to sve verifikuju na kraju godine i vi zadovoljni, čekate zimu.
Kako živi Srbija? Šta se sa njom događa? To vas baš briga.
Prema tome, ovo ne vodi na dobro. Jabuke su tri dinara, to je sada otkupna cena u Srbiji. Ljudi, jel shvatate, nijedna fabrika ne radi, ni jedan prerađivač ne radi u celoj državi. Kako da preživi seljak?
Želim da mi gospodin Dinkić ovde, vaš veliki prijatelj i vaš idejni vođa, objasni zašto je ugasio fabriku čipsa u Čačku, koja je bila najbolja firma na Balkanu i najveći izvoznik? Neka izađe ovde i kaže otkud on da proda tu fabriku onome kome je prodao i da nas uvede ovde u velike probleme danas.
Hiljade seljake ne zna kud će krompir, koji je dobro rodio u sušnoj godini. Šta da radi sa njim? Ko ga otkupljuje danas? Znate li vi, hiljade vagona šljiva je bačeno - pa kako da živimo? Koja je naša perspektiva?
Samo pričate o Fijatu, Fijatu, Fijatu. Industrijska proizvodnja je smanjila radnike tri puta zadnjih pet godina. Vi uporno hoćete da se dodvoravate Italijanima da pravite Fijat. Je li Putin rekao na sastanku našem zajedničkom, da ni jedno vozilo neće ući na rusko tržište. I neće ući, jer su oni napravili onu fabriku od 300 hiljada automobila.
Za koga pravite fabriku? Kome će te da prodajete? Pa kad Italija nije uspela da probije evropsko tržište, vi će te probiti. I ne možete ni da napravite, da zaposlite, da pokrenete da očne da radi.
Prema tome, molim vas da se sa ovim budžetom ne igramo, da ovaj rebalans ne bude nešto što se donese u parlament da se verifikuju sve mahinacije, malverzacije, dilovi, pogodbe itd. što se i sada radi na kraju godine.
Poslanici vladajuće koalicije,svi su negde, ovo ih uopšte ne interesuje. Oni će doći da glasaju da ovo sve ozvaniče, a vi će te biti srećni prošao je rebalans. Ovde dve-tri partije trljaju ruke - mi smo uspeli. Evo svima danas odgovaram - dobili smo to. Popustili su. U redu, proći će, i tako će i biti.
Šta će biti sa državom? Ništa. Država će doći na najniže grane. Nema veze što će biti posle izbori na proleće, ali crvena linija sa zaduživanjem je dostignuta. Dalje ne može. A vi sada sa ovim kreditima, novim zaduženjima, buduću vladu opterećujete da neće moći da servisira kredite, da neće moći da se zadužuje i da imamo jedan totalni kolaps u državi. Hvala vam puno.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
 Na član 4. amandman je podnela Vlada.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Dobrislav Prelić.
Vlada je prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Da.)

Dobrislav Prelić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine Cvetkoviću, ne da sam iznenađen što ste prihvatili moj amandman, već sam šokiran. Amandmanima koje je podnela SRS i poslanici SRS smo želeli da smanjimo nekontrolisano zaduživanje i smanjimo deficit. Tako isto je bilo i kada smo usvajali budžet za 2011. godinu. Svojim amandmanima smo predvideli da smanjimo deficit za 30 milijardi. Samo sa pozicija gde su specijalizovane usluge i pozicije koje vama služe za ono što bi naš narod rekao – leva ruka, desni džep.
Zbog toga sam iznenađen što ste prihvatili ovaj amandman, ali nisam iznenađen što danas ovde nema poslanika koji su, praktično, ucenjivali Vladu da bi bio usvojen rebalans budžeta. Usvojićete neke amandmane, pre svega, kada je u pitanju finansiranje AP Vojvodine. Ovde imamo jedan predlog od milijardu dinara za projekte i imamo da se u tri rate isplate sredstva za kapitalna ulaganja. Fond za kapitalna ulaganja već duguje 4,5 milijarde dinara.
Gospodine Cvetkoviću, zbog toga imate toliki pritisak od poslanika iz Vojvodine. Da li vi uopšte znate da li imate bilo kakvu kontrolu kada je budžet AP Vojvodine u pitanju? Da li smete vašem kolegi, predsedniku Vlade, Bojanu Pajtiću da se suprostavite na bilo koji način? Verovatno da ne smete.
Kako se ta sredstva troše. Potrebna su im za finansiranje predizborne kapanje, pošto dolaze izbori i zbog toga je toliki pritisak. Oni nisu svesni da će te ih prevariti i nećete sve ovo ispuniti. Kada usvojite rebalans budžeta, možda prvu ratu i ispoštujete, a ove zadnje dve verovatno nećete.
Moje pitanje za vas je – kuda vodite ovu državu? Krajnje je vreme da se probudite. Samo zaduživanje iz dana u dan. Sve smo zaduženiji i zaduženiji. Kažete da je rebalans budžeta usaglašen sa MMF. Nije valjda. Oni bi voleli da nam je deficit 240 milijardi, a ne 140 milijardi.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
 Vaša poslanička grupa više nema vremena.
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Imate samo dva minuta po svakom amandmanu. Izvolite.

Milan Avramović

Srpska radikalna stranka
Gospodine Cvetkoviću, u dva minuta ako uspem da vas ubedim u bilo šta, biće dobro. Gledaću da budem što jasniji.
Sa pozicije koje se odnose na troškove predsednika Republike, koji se odnose na stalne troškove, troškove putovanja, usluge i ugovori, ne tražimo ni manje ni više nego da se sa svih ovih pozicija skine po pet miliona dinara i da se transferišu u sredstva stalne rezerve.
Zašto? Zato što ta rezerva, zapravo treći stav rezerva, duguje preko 100 miliona evra, ni milijardu, kako vi hoćete u dinarima, privrednicima, zato što privrednici plaćaju porez, takse, hrane ljude, zapošljavaju i tako možete smanjiti trošak predsedniku od 600 hiljada evra i za 50, jer njemu neće to ništa značiti, a privredniku koji je tek uzeo da razvija svoj biznis, značiće mnogo.
Ono što je takođe bitno, nisam tražio da se pomognu oni privrednici koji su ostali dužni državi, nego onima kojima država duguje. Oni koji su ostali dužni, to su vaši privrednici. Dobro su poznati, da ih ne nabrajam po imenu i prezimenu. Onome kome je država ostala dužna, to mora da se reši.
Zamislite situaciju, kako se danas oseća jedan građanin koji je dužan državi? Plaća penale, ide na sudske postupke, pleni mu se imovina, zatvaraju se preduzeća, pečate se firme. Onda kada država duguje, kažete – nemamo para, nemamo sredstva zato što imamo preče obaveze. Te preče obaveze su date ovde u ovom obrazloženju.
Kaže se – ne možemo da ispunimo vaš zahtev, zato što su onda ugroženi namenjeni rashodi, između ostalog, i deveti UNESKO regionalni savet predsednika država. Zamislite ako ovo ugrozimo, koliko ćemo privrednika da oštetimo. Gospodine Cvetkoviću, stvarno mislim da biste ovo trebali da prihvatite.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
 Vreme.
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Gospodine Krasiću nema vremena za vas.
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Popović..
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Arsen Đurić.
Da li neko želi reč? (Da.)
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Arsen Đurić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Poštovano predsedništvo, gospodine predsedniče Vlade, dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 4. kojim sam predložio da se stavka – novčane kazne i penale po rešenju sudova smanje za dve milijarde i da se te dve milijarde povećaju na poziciji transfera lokalnim samoupravama, odnosno gradovima i opštinama.
Želim da podsetim građane Srbije, vi to dobro znate, da je od formiranja ove vlade u ove poslednje 3,5 godine da su gradovi i opštine u Srbiji oštećeni, odnosno uskraćeni za preko 50 milijardi dinara od transfernih sredstava u republičkom budžetu.
Nakon 3,5 godine uskraćivanja tih sredstava lokalnim samoupravama, ista Vlada koja je ta sredstva i uskraćivala, donosi zakon kojim povećava učešće u porezu na zarade lokalnim samoupravama i to predstavlja kao jedno epohalno svoje delo. Lokalne samouprave sada dobijaju više sredstava od poreza na zarade.
Šta ćemo sa 50 milijardi dinara, koje su uskraćene u poslednje 3,5 godine? Koliko projekata u opštinama i gradovima u Srbiji nije urađeno zbog toga što su ta sredstva uskraćena? Koliko puteva, ulica, vodovoda, vrtića? To je debelo, do toga, da je veliki broj gradova i opština u Srbiji kreditno toliko zadužen, da sada bukvalno, jedva servisira najosnovnije svoje funkcije za funkcionisanje lokalnih samouprava.
Zaista ne mogu da shvatim da vi tako grubo obmanjujete građane pred izbore, da ste učinili ne znam šta, a da pri tom onih 50 milijardi, koje nisu isplaćene gradovima i opštinama prethodnih godina, to nikom ništa.
Takođe, vrlo je zanimljivo obrazloženje za neprihvatanje ovog amandmana, u kome se kaže – amandman se ne prihvata jer pravno nije moguć, obzirom da su sredstva utvrđena na ekonomskoj klasifikaciji novčane kazne i penali po rešenju sudova već preneta. Amandman je pravno moguć, to je potpuno jasno, samo mi nije jasno kako je pravno moguće da ste mogli da prenesete sredstva pre rebalansa budžeta.
Znači, kada sada ovo vidimo, vi ste ta sredstva već preneli i sada ovim rebalansom budžeta peglate tu poziciju. Ko zna koliko je takvih pozicija u ovom rebalansu budžeta, da ste vi već nešto izvršili, a da sada ovim rebalansom peglate te pozicije i da imate hrabrosti da to još javno napišete u obrazloženju za neprihvatanje ovog amandmana. Mislim da je ovo neviđeno i da to nigde u svetu nije bilo tako.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Riza Halimi.
Izvolite, gospodine Halimi.