Dame i gospodo narodni poslanici, mislim da zaista i moja koleginica Lidija Dimitrijević i gospodin Vladan Jeremić ovo što su rekli zaista stoji, a to je da u ovoj državi ništa ne može da ide kako treba, bar kada se tiče funkcionisanja vlasti i njenih institucija i da zaista i ovaj dokument o kome sada govorimo ukazuje na činjenicu da je zaista sazrelo vreme da Srbija raskine sa ovakvom politikom, ovakvim političkim konceptom i sa principima neodgovornosti kojima se aktuelna vlast rukovodi kada donosi odluke, usvaja planove, verifikuje nečije dokumente, odnosno stvara administrativne preduslove da svi segmenti ovog društva i ove države funkcionišu onako kako treba.
S obzirom da smo mi kao Skupština, odnosno odbori, predlagači ovih dokumenata, ja ću se obratiti onima koji danas predsedavaju Skupštinom i pitati zašto ovo mora ovako da ide, gospođo Đukanović? Znate, ne treba puno pameti da se ispoštuje procedura. Treba samo malo političke odgovornosti.
Ovo nije dokument, ili dokument pre ovoga na koji dajemo saglasnost, nije neki dokument koji zahteva angažovanje neke vrhunske pameti, nauke, univerziteta, institucija itd. Ovo je nešto što predstavlja rutinu ili praksu. Ovo je nešto što je vrlo jasno definisano procedurama i rokovima u okviru tih procedura. Od vlasti se tražilo samo da poštuje rokove na koje se sama obavezala. Ovde je i to problem. Mi 1. oktobra usvajamo dokument koji je u proceduru ušao pre godinu dana. To nije nimalo naivno. Nije ovo zakon o pivu.
(Predsednik: Danas je 1. novembar.)
Još gore.
(Predsednik: Nije još gore. Vi znate da mi nismo sedeli skrštenih ruku već da smo radili.)
Sada ću vam ja reći. Radili smo sve kako ne treba i što ne treba. Hvala vam što ste me ispravili, jer je još gore što je 1. novembar. Gospođo Đukić-Dejanović, neću vas da opterećujem da ste vi krivi, ali imate i vi u svemu ovome odgovornosti. Rok u skladu sa dokumentima odnosno statutom za usvajanje finansijskog plana za narednu godinu je 30. novembar. Znači, vi imate još 30 dana da usvojite finansijski plan Komisije za hartije od vrednosti za 2012. godinu. Mi danas usvajamo finansijski plan za 2011. godinu. Odnosno, izvinjavam se, raspravljamo o tome a u danu za glasanje ćete ga usvojiti. Šta ćete verifikovati time, da li znate? Šta ako su se tamo sprovodile javne nabavke kao u javnom preduzeću "Resavica" o kojima sam govorio?
Vi u danu za glasanje treba da im stvorite preduslov da pristupe javnim nabavkama u skladu sa zakonom. Ko zna kako su sprovedene do sada? Kako je moguće da u jednoj državi koja se hvali tržišnim principima i tom tzv. evropskom perspektivom jedna Komisija za hartije od vrednosti godinama radi na osnovu Odluke o privremenom finansiranju? Da se radi o nekome drugom, možda bi im se pridružili u inkriminaciji Skupštine, ali, kada je u pitanju Komisija za hartije od vrednosti, ne. Tamo nema čoveka bez krivične prijave. Znate zbog čega? Zbog pljačke države Srbije. Setite se "Luke", setite se kompanije "Novosti", Milana Beka itd.
Ali, nije ovde najgore. Ovi ga ovde predlažu za premijera. Tomislav Nikolić smatra da bi Milan Beko bio dobar premijer. Nije ovo najgore, ima i gorih stvari. Ali, žalosno je što se žig neodgovornosti stavlja na Narodnu skupštinu i sve nas poslanike koji zaista ničim nismo učinili da to tako bude. Zamislite da vam Komisija za hartije od vrednosti piše: "Slobodni smo da vas podsetimo da Narodna skupština nije usvojila izveštaj o poslovanju i finansijske planove Komisije već nekoliko godina unazad, pa ni za prethodnu ni ovu godinu. Ukazujemo da je to neodrživa situacija, kako sa stanovišta poštovanja zakona, tako i sa pozicije obezbeđivanja svakodnevnog operativnog funkcionisanja Komisije". Sada ćemo da se pravimo da se ništa ne dešava. Neka to ide tako.
Danas je rok da u skupštinsku proceduru uđe budžet za narednu godinu. Ovde je 15. oktobra trebalo da uđe revidiran izveštaj o fiskalnoj odgovornosti. Tako je bilo prošle godine, tako je bilo pretprošle godine i tako bi bilo i naredne godine ako biste, ne daj bože, ostali na vlasti. Ali, nije suština da vi odete, suština je da vas ne naslede gori od vas. To je suština.
Zato je naša misija danas, misija SRS, da ukažemo javnosti da nije dužna da trpi sve ovo i da sa politikom kojom se Srbija rukovodi poslednjih 10 godina zaista treba da se raskrsti. Kakav je naš odnos politički i lični prema EU, to je potpuno nebitno. Preziremo evropske institucije i njihov odnos prema Srbiji, njihov odnos prema KiM, njihov odnos prema predsedniku SRS. Kakva je razlika između vašeg i njihovog odnosa prema sve tri kategorije koje sam naveo? Kao Vlada devet godina ćutite u vezi Vojislava Šešelja, nemate hrabrosti da podignete glas. Da ne govorim o cirkusu koji pravite oko deklaracija vezanih za KiM. Preziremo to i sve nam je to odvratno. To je najblaže što možemo da kažemo.
Pitamo vas – da li u nekoj od uređenih država evropskog kontinenta stvari ovako funkcionišu? Da li je to tamo moguće ovako? Oni svoje budžete projektuju za sedam narednih godina. Vi niste u stanju da su skladu sa procedurom jedan dokument, mali, beznačajni dokument jedne komisije u ovoj državi, čiji značaj ne omalovažavamo zato što smo i mi opredeljeni za razvoj tržišta kapitala u Srbiji, ne možete u skladu sa rokovima da ga donesete.
Fokusiraću se samo na ovu poslednju godinu. Samo u poslednjoj godini niste bili u stanju godinu dana da ovo usvojite. Znate zašto vas pitam sad ovo? Evo, da dokažem da stvari nisu baš deklarativne, u obrazloženju ovog dokumenta piše - Oni su se pozvali na ovaj dokument u skladu sa zakonom koji više nije na snazi. Kako može Skupština da usvoji dokument predložen Skupštini u skladu sa Zakonom o tržištu hartija od vrednosti koji je stavljen van snage pre nekoliko meseci? Ističu svi rokovi na osnovu kojih i u skladu sa kojima je Vlada bila dužna i obavezna da donese podzakonske akte sa novim zakonom o tržištu kapitala. Mi sad usvajamo dokument u skladu sa zakonom koji više nije na snazi. Postavlja se i objektivno pitanje, a to kolege pravnici verovatno bolje znaju – da li to ima pravni smisao i utemeljenje, logiku?
Šta si dalje rekli? Rađen je na osnovu makroekonomskih pokazatelja i predviđanja za narednu godinu. Ovde ste pre nekoliko dana vi glasali za budžet koji je menjan na osnovu parametara koji se ovde navode, zato što su promašili makroekonomske i ostale i projekcije i pokazatelje, pa je ovo projektovano u skladu sa stopom inflacije koja se pokazala da nije dobro projektovana – najveća je na evropskom kontinentu ovde kod nas u Srbiji. Vi sad dajete saglasnost na dokument koji je očigledno potpuno promašen, kao i fiskalna politika za 2011. godinu.
U čemu da tražimo smisao ovde? Zaista, i u političkom i u parlamentarnom i u proceduralnom smislu ovo je vrhunac degutantnosti. Ali, stvarno je tako.
Dalje kažete ovde na šta su se pare trošile, ili, ako neko zna da li su potrošene ili nisu, ja bih zaista voleo da mi to kaže. Kaže se: "Projekti i troškovi za jačanje tržišta hartija od vrednosti – devet miliona i 206". Evo, neka se neko digne danas iz aktuelne vlasti i neka pohvali tržište kapitala u Srbiji. I ono je najgore na prostoru evropskog kontinenta. Najpliće tržište kapitala je u Srbiji. U odnosu na 2008. godinu je sedam do deset puta smanjeno. Indeksi na Beogradskoj berzi imaju kontinuitet pada poslednjih nekoliko godina permanentno, niti ima velikih, niti ima malih investitora.
Pitamo vas – koliko ste za sve ove godine obezbedili da srpske kompanije i preduzeća svoje poslovanje u finansijskom smislu obezbeđuju na tržištu kapitala? Pitamo vas na šta ste trošili, na šta je Komisija za hartije od vrednosti trošila ovaj novac, pošto kažu da je bio namenjen za projekte jačanja tržišta hartija od vrednosti? Najveća stavka u njihovom budžetu – troškovi nastave za sticanje zvanja brokera, portfolio menadžera itd. Dok proizvodimo portfolio menadžere i brokere, preduzeća koja mogu da izađu na tržište kapitala nam se tope.
To vam je ista priča sa serijskom proizvodnjom lekara u branši koja nam ne treba – pravnika, ekonomista ili ostalih zvanja, za kojima Srbija zaista objektivno nema potrebe, pa ćemo da proizvodimo menadžere, a to što nemaju šta da rade ili za koga da rade, to nije bitno. To je lepo – o trošku države.
Činjenica jeste da se Komisija za hartije od vrednosti finansira iz sopstvenih prihoda, ali ti prihodi ako bi predstavljali višak i racionalno bili trošeni, bili bi prihod budžeta Republike Srbije, ali šta vas briga za to, ove pare su potrošene ko zna kako, u kom obimu i u po kakvoj strukturi i vi ćete sada da im dajete ovo. Pa oni ne mogu da funkcionišu ukoliko im ne date saglasnost na izmenjeni finansijski plan i tada moraju da funkcionišu po principima privremenog poslovanja, a kamoli da im na početku godine ili pre početka godine ne date saglasnost na finansijski plan za narednu godinu. Sve je ovo zaista smešno.
Srpska radikalna stranka zaista u ovakvim stvarima na želi da učestvuje. To nije naš odnos, ponavljam, prema tržištu kapitala, to je naš odnos prema vašoj neodgovornosti, prema vašem nepoštovanju procedura, prema vašem nepoštovanju dokumenata na koji ste se i sami obavezali.
Još jednom vas pitamo – šta se dešava sa krivičnim prijavama Saveta za borbu protiv korupcije prema svima onima koji su u Komisiji za hartije od vrednosti uključeni, učestvovali ili odgovorni za pljačku državne imovine? Šta je sa tim ljudima? Šta je sa tim prijavama?
U svemu ovome Srpska radikalna stranka nema nameru da učestvuje. Naša obaveza je i danas da ukažemo javnosti da ste vi potpuno neodgovorni. Kako se bliže izbori u ovoj državi, ta ista država vas sve manje interesuje, jedino što vam je bitno da možda kvalitetniju i bolju poziciju za naredne izbore zauzmete.
Zaista verujemo da će ovome na sledećim izborima doći kraj, da će Srpska radikalna stranka uspeti da ubedi građane da zaslužuju zaokret u ekonomskoj, fiskalnoj, socijalnoj i svakoj drugoj politici i da će posle tih narednih izbora propadanje Srbije početi da se zaustavlja i kroz vreme da se Srbija stavi na noge. Zahvaljujem.
