PRVA KONSTITUTIVNA SEDNICA, 23.07.2012.

2. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Dame i gospodo, nastavljamo sa radom.

Prelazimo na 3. tačku dnevnog reda – IZBOR POTPREDSEDNIKA NARODNE SKUPŠTINE REPUBLIKE SRBIJE

Pre nego što pređemo na izbor potpredsednika, podsećam vas da je članom 14. Poslovnika Narodna skupštine propisano da Narodna skupština utvrđuje broj potpredsednika na predlog predsednika Narodne skupštine.

Saglasno navedenoj odredbi i obavljenim konsultacijama sa predsednicima i predstavnicima poslaničkih grupa, ja predlažem da Narodna skupština utvrdi da u ovom sazivu ima pet potpredsednika.

O ovom predlogu ćemo se izjasniti pre prelaska na glasanje o predloženim kandidatima.

Obaveštavam vas da sam, u skladu sa članom 15. Poslovnika Narodne skupštine, primio pet predloga kandidata za potpredsednike Narodne skupštine.

Kao što ste videli, za potpredsednike Narodne skupštine predloženi su sledeći kandidati: narodni poslanici Arsenović Konstantin sa izborne liste Ivice Dačić – SPS-PUPS-JS, Kovač Vesna sa izborne liste – URS Mlađan Dinkić, Korać dr Žarko sa izborne liste Čedomir Jovanović - PREOKRET, Popović dr Nenad sa izborne liste DSS – Vojislav Koštunica i Čomić Gordana sa izborne liste Izbor za bolji život – Boris Tadić.

Pošto prema članu 16. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine predstavnik predlagača ima pravo da obrazloži predlog, pitam da li predstavnici predlagača žele da obrazlože predloge kandidata za potpredsednike Narodne skupštine? (Ne.)

Podsećam vas da, shodno članu 97. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničkih grupa.

Pošto ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, konstatujem da je vreme rasprave po poslaničkim grupama sledeće: poslanička grupa Srpska napredna stranka - jedan sat i 18 minuta, poslanička grupa Demokratska stranka - 57 minuta i 36 sekundi, poslanička grupa Socijalistička partija Srbije – 30 minuta, poslanička grupa Demokratska stranka Srbije – Vojislav Koštunica - 25 minuta i 12 sekundi, poslanička grupa Liberalno demokratska partija – 18 minuta, poslanička grupa Ujedinjeni regioni Srbije – 16 minuta i 48 sekundi, poslanička grupa PUPS – 14 minuta i 24 sekunde, poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije – 10 minuta i 48 sekundi, poslanička grupa Nova Srbija – devet minuta i 36 sekundi, poslanička grupa Jedinstvena Srbija – osam minuta i 24 sekunde, poslanička grupa Savez vojvođanskih Mađara – šest minuta, poslanička SPO – DHSS – šest minuta i poslanička grupa Liga socijaldemokrata Vojvodine – šest minuta.

Saglasno članu 96. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa međusobnim dogovorom određuju najviše tri učesnika u raspravi koji imaju pravo da govore svako po jednom do pet minuta.

Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah  podnesu prijave za reč, sa redosledom narodnih poslanika.

Otvaram pretres o predlozima kandidata za potpredsednike Narodne skupštine.

Da li predsednici odnosno predstavnici poslaničkih grupa žele reč? (Da.)

Obaveštavam vas da je, saglasno članu 96. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, do otvaranja pretresa prijave za reč u pisanom obliku sa redosledom narodnih poslanika podnela poslanička grupa Demokratske stranke – Izbor za bolji život sa tri prijavljena govornika.

Reč ima gospodin Dragan Šutanovac. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Demokratska stranka
Zahvaljujem, gospodine predsedniče.

Koristim priliku da vam čestitam na poziciji koju ste dobili. Drago mi je da smo imali priliku da čujemo da ste mlad, korektan čovek i da ćete uvažavati potrebe koje opozicija u ovom parlamentu ima, a koje su ništa manje nego koje su bile u onoj meri u kojoj su imale  vaše kolege dok ste vi bili opozicija.

Takođe, pozdravljam odluku da se broj potpredsednika Skupštine Srbije proširi na pet, kako bi sve relevantne partije, odnosno stranke imale svoje članove u kolegijumu, koji odlučuje o važnim pitanjima za ovaj dom. Mislim da je to dobar pokazatelj da kada se nešto adekvatno argumentuje, da to može da naiđe na jednu podršku koja je zaista neophodna ovom parlamentu. Mislim da ćemo na taj način u budućnosti i raditi.

Ono na šta želim da skrenem pažnju to je da postoji jedna demokratska procedura u izboru predsednika skupštinskih odbora, koja je ustanovljena već davnih godina, po kojoj opozicione stranke takođe vode određeni broj odbora, ali ne tako što većina im te odbore predloži i kaže da su to odbori koji trebaju oni da vode, već tako što se na kolegijumu dogovori. Dakle, ukoliko očekujete da ovaj parlament ima demokratski kapacitet kao što je imao, ukoliko ste zaista tolerantni kao što kažete da jeste, mislim da je neophodno da uvažite potrebe koje postoje u odnosu na opoziciju, a tiču se predsedavanjima skupštinskih odbora koje postoje u Skupštini.

U prošlom mandatu opozicija je predsedavala sa oko polovinom ukupnog broja skupštinskih odbora. Važno je reći da je u tom mandatu opozicija vodila izuzetno važne odbore kao što su Administrativni odbor, Odbor za odbranu i bezbednost, Odbor za finansije, lokalnu samoupravu, itd, a da već danas postoje naznake da je vladajuća većina spremila jedan papir, predlog u kome opozicija treba da preuzme određene odbore, bez da ima pravo izbora koji odbor želi da vodi i koji odbor smatra da ima adekvatne kadrove da može da vodi.

Ono što je važno reći to je da, ukoliko govorimo danas o civilnoj, demokratskoj i svakoj drugoj kontroli, smatramo da je potpuno neprirodno da pozicija, odnosno vlast kontroliše rad službi bezbednosti, kao i da kontroliše rad po pitanju odbrane i unutrašnjih poslova. Smatramo da su to dva odbora minimum koje treba da dobije opozicija da kontroliše, jer to je upravo iskaz one demokratičnosti koja, pretpostavljam, vas je vodila kada ste govorili o tome da Srbija treba da bude razvijena zemlja sa evropskom perspektivom. Sve drugo ukazuje na to da ne postoji ni elementarna želja da se uspostavi ozbiljna civilna i demokratska kontrola, a da ne govorim o tome da smatramo takođe da je neophodno da Odbor za finansije vodi neko iz opozicije. Nama će biti jako važno da vidimo kako ćete raditi budžet, da možemo da zakazujemo sednice, da pratimo trošenje sredstava, imajući u vidu da su tu najvažnija pitanja za građane Srbije, a to je na koji način sredstva ubira država i na koji način se ta sredstva troše.

U javnosti je najavljeno da će država Srbija smanjiti svoje troškove, da će smanjiti upravljački aparat. Sve to su najave koje su dobile podršku građana Srbije, ali smatramo da je objektivna potreba svih stranaka koje su u parlamentu, a pre svega onih koje ne učestvuju u Vladi, da imaju mogućnost kontrole tih troškova kroz taj odbor.

Ono što mislim da je dobro, naglašavam još jednom, to je da zaista smatramo da ste mlad i tolerantan čovek i da ćete koliko sutra ispraviti vašu ponudu koju ste danas dali na jedan za nas iznenađujući način, jer smo danas želeli sa vama da razgovaramo kao partneri koji žele da izgrađuju demokratske institucije u ovoj državi, a dobili smo jedan papir na kome imamo ponudu u kojoj se kaže – uzmi ili ostavi, za koju smatramo da je potpuno neprimerena. Ubeđen sam da takav isti odnos imaju i kolege iz drugih opozicionih partija i ubeđen sam da, ukoliko želite da ostvarimo ovde jednu toleranciju, neophodno je da započnemo na taj način tako što ćemo uvažiti jedni druge i omogućiti da svaka poslanička grupa može da kaže šta je njoj prioritet i šta je ono što smatra da je važno za kontrolu rada državne uprave, odnosno buduće vlade.

Naravno, svako ko je na vlasti želi da tu kontrolu vrši sam, ali smatram da su građani Srbije za vas glasali da biste bili bolji, da biste nam dali više šansi ubeđen sam da ćete sutra u dogovoru sa predsednicima poslaničkih klubova ponudu koju ste danas dali svesti na to da se praktično otvore karte i da svaka stranka ima pravo u odnosu na broj svojih poslanika, odnosno na podršku građana Srbije, bira one odbore po redu koje smatra da su za njih jako važni.

Još jednom čestitam svima koji će danas biti izabrani za potpredsednike Skupštine. Smatram da je to izuzetno važno i za ovu Skupštinu i želim da, naravno što pre počnemo sa radom u jednoj demokratskoj i tolerantnoj atmosferi. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala vam. U tom cilju sam i zakazao konsultacije koje će se dogoditi sutra u 11,00 časova u Narodnoj skupštini sa svim šefovima poslaničkih klubova, a moram da vam kažem, istini za volju, u prethodnom sazivu odbore, poput Odbora za odbranu i bezbednost i Administrativnog odbora, su vodili poslanici iz redova vladajuće većine.

Za reč se javio narodni poslanik Aleksandar Vučić.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, dovoljno sam strpljiv i trpeljiv da saslušam viku i nemam problem sa tim, ali ako mi dozvolite gospodine predsedniče, kada čovek sluša predstavnike DS, prosto da ne poverujete kakvi su to demokrati i kako dobro misle građanima Srbije. Dobro je što ste pohvalili većinu u Skupštini koja je rešila da ima pet potpredsednika. Želim samo da kažem građanima Srbije da to nije imalo nikakve veze sa vama, da čak niste u tome želeli da učestvujete, niti da pomognete, jer potpise za izbor petog potpredsednika iz Liberalno demokratske partije je dala SNS, ne DS. Tek toliko da građani Srbije znaju istinu, da znaju ko je demokratičan, da znaju ko je onaj ko razmišlja o tome kako parlament treba da izgleda i ako vidite, nikada o tome ne bi govorio da se niste javili za reč. Onda ste nam rekli – spisak odbora koje vi u stvari hoćete da kontrolišete i želim građanima Srbije da kažem šta je to loše što je bilo ponuđeno opoziciji u Skupštini Srbije, a tu su kolege iz DSS, koje su u međuvremenu zamolile da im damo pod kontrolu jedan od najvažnijih odbora, to je Odbor za spoljne poslove. To smo prihvatili. Dakle, samo u nekoliko reči međusobne komunikacije i to smo prihvatili.

Šta je to što ste vi tražili i čemu se radi? Ponudili smo opozicionim strankama, spremni da razgovaramo, spremni da promenimo svoj stav, spremni da damo i nešto važnije, ponudili smo sledeće, što oni kažu da nije dovoljno – Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam, energetiku. Ponudili smo Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu, Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj, informatičko društvo, Odbor za kulturu i informisanje, Odbor za zdravlje i porodicu, Odbor za evropske integracije, Odbor za zaštitu životne sredine, Odbor za dijasporu i Srbe u regionu. Zatražen nam je Odbor za spoljne poslove, rekli smo – nema problema, izvolite Odbor za spoljne poslove. Vi recite šta želite, samo nemojte da nam govorite kako ste nam davali sve i kako ste opoziciji davali sve, jer smo danas ustanovili, ne mi, nego zajedno sa nama i naše današnje opozicione kolege koje su bile sa vama u opoziciji. Jedino čime ste se bavili bilo je uskraćivanje prava poslanicima, Poslovnikom oduzimanje prava na reč, skraćivanjem mogućnosti da ljudi izgovore svoje mišljenje i svoje političke stavove.

Što se nas tiče, odmah da vam kažem, nemoguće je da dobijete sve što želite, ali smo spremni da razgovaramo i spremni smo da uvažimo još neke od vaših želja i još neke stvari za koje mislite da bi doprinele i civilnoj kontroli, bilo sektora odbrane, službi bezbednosti i svega drugog, sve ono što vi niste dozvoljavali u prethodnom periodu. Sve to što vi niste dozvoljavali u prethodnom periodu mi smo spremni da o tome razgovaramo. Istovremeno želim da vam kažem da to što govorite da su šefovi tih odbora bili ljudi iz opozicije, jesu nekoliko meseci, tri ili četiri meseca. Posle toga, valjda nezadovoljni načinom na koji su oni tu kontrolu sprovodili, smenili ste ih i nikada više niko iz opozicije nije bio na čelu tih odbora. Reč je i o Odboru za bezbednost, reč je i o Administrativnom odboru. Toliko o tome šta je istina. Moj problem danas jeste taj što bi neko želeo da se niko ničega ne seća, da niko ništa nije zapamtio, a da otprilike svi treba da naučimo danas kako je to cvetala demokratija u periodu u kojem je Srbija doživela najveće siromaštvo i u periodu u kojem je ovaj parlament izgubio svoj dignitet. Hvala vam još jedanput.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodin Konstantinović je reklamirao povredu Poslovnika.

Samo bih podsetio sve narodne poslanike da imamo važnu tačku dnevnog reda, to je izbor potpredsednika Narodne skupštine. O odborima ćemo razgovarati sutra na konsultacijama. Što se tiče prava da govorim, tumačiću Poslovnik na takav način da svim predsednicima poslaničkih grupa, pogotovo o ovako važnoj temi, pravo da govori da je to minimum onoga što parlamentarizam podrazumeva.

Izvolite gospodine Konstantinoviću.
...
Socijaldemokratska stranka

Nenad Konstantinović

Demokratska stranka
Predsedniče parlamenta, javio sam se baš iz tog razloga što ne može biti diskrecionih prava predsednika ili predsedavajućeg kada će ko dobiti pravo da govori. Poslanik Aleksandar Vučić nije imao pravo da dobije reč malopre. Iz prostog razloga zato što nije prijavljen za govornika. Nemate  ni jednog prijavljenog za diskusiju, osim liste koju ste dobili od poslaničke grupe DS. Nisu šefovi poslaničkih grupa na redu. Govorio je više od četiri minuta, ne znamo po kom osnovu. Zato vas molim, vi ste danas prvi dan tu, da ovu sednicu vodimo u skladu sa Poslovnikom. Ovo što smo imali prilike da čujemo kako opozicija nije imala ili je imala pravo, mogu da vam kažem, zarad istine, Odbor za finansije od početka do kraja je vodila opozicija. Odbor za odbranu i bezbednost je vodio Dragan Todorović više od tri godine i bio je na čelu tog odbora. Dvanaest odbora su vodili predstavnici opozicije.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Konstantinoviću, ako ste se već pozvali na Poslovnik, vi znate šta su poslovničke odredbe, molim vas da kažete koji član Poslovnika je povređen, ali vas molim da u raspravi o povredi Poslovnika ne ulazite u dalju raspravu koja sa tim nema veze.

(Nenad Konstantinović: Član 96.)

Po članu 96. – predsednik odnosno predstavnik poslaničke grupe koja ima pravo da govori do 20 minuta, osim što ovo vreme može podeliti u dva dela. Član 96. daje pravo predsednicima poslaničkih grupa da govore u Narodnoj skupštini. Takođe, to neće biti diskreciono pravo da se dodeli jednom predsedniku poslaničke grupe, već svim predsednicima poslaničkih grupa u ovoj Skupštini.

Reč ima gospodin Dragoljub Mićunović, povreda Poslovnika.
...
Demokratska stranka

Dragoljub Mićunović

Demokratska stranka
Povreda Poslovnika član 96. Niste pročitali do kraja, ima tu još jedan dodatak u tom članu. Ali ono što hoću da kažem je sledeće. Ovde se stalno govori i ceo dan je ovde prisutan gospodin Vučić kao domaćin, koji čašćava, daje, hoće, odgovara svima, a čovek će sutra biti ministar, ovde će nas zavaditi sve i on će otići u Vladu. Mi ćemo ovde ostati da njegove replike preslišavamo.

Molim vas, problem je najveći za zemlje koje nisu bile u demokratiji, da se demokratizuju, da razumeju opoziciju.

Rekao sam, povređeno je pitanje, nemojte me prekidati, jer to je povreda, mora da reaguje predsednik, da ne čitam ponovo zbog čega se ne možete meni obraćati niti me prekidati. Ovo nije miting, ovo je Skupština. Molim vas da me zaštitite od upadica.

(Predsednik: Molim vas, gospodine Mićunoviću, samo citirajte član Poslovnika. Molim vas da se ne obraćate narodnom poslaniku. Molim i druge narodne poslanike da ne dobacuju gospodinu Mićunoviću. Vas molim da navedete član Poslovnika.)

Problem o čemu govorim je problem ne samo Poslovnika, nego demokratije. Nje nema bez opozicije. Opozicija je tu da kontroliše vlast. Ovo pitanje koje smo pokrenuli, određenih odbora, nisu to slučajni odbori i to nije naše otkriće, to je otkriće svih parlamenata. Malo se raspitajte, vi ste u ovome novi i videćete zbog čega finansije, zbog čega bezbednost, zbog čega Administrativni odbor.

Napredak jedne zemlje je moguć samo ako ima jaku opoziciju koja će kontrolisati vlast, da razumete tu svrhu, a ne da se borimo ovde sada oko toga, kao da je pitanje života i smrti ko će predsedavati jednim odborom. U njemu je već formirana većina. Nije problem odluka, nego je problem rasprava i pravo na kontrolu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodin Vučić, replika.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Vučić

| predsednik Republike Srbije
Pre svega moram da kažem da se sada videla i da su sada svi građani mogli da vide prirodu DS. Prihvatam da sam prekoračio taj minut. Izvinite što sam povredio Poslovnik. Nisam znao da vam tako smeta taj minut koji bih iskoristio da kažem, pošto imate televizije koje su pustile vas a ne nas, iz jutrošnje rasprave – od B92 pa nadalje.

Svejedno želim da vam se zahvalim što ste pokazali svoje pravo lice, iako sam vam rekao da smo spremni da se dogovaramo, da razgovaramo s vama. Vama je smetalo to što sam rekao da ni LDP niste hteli potpise da date, jer vas interesuje samo vaša stranka, samo vaša grupa, ne interesuje vas Srbija.

Što se tiče zavađanja, gospodine Mićunoviću, vi ste toliko zavađeni da ni ja ne mogu da vam pomognem, a verujte, sve bih dao da mogu da vam pomognem. Hvala vam najlepše još jedanput.