PRVA KONSTITUTIVNA SEDNICA, 23.07.2012.

2. dan rada

OBRAĆANJA

...
Savez vojvođanskih Mađara

Balint Pastor

Savez vojvođanskih Mađara
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, ne želim da govorim o Predlogu zakona o ministarstvima, i Predlogu zakona o Vladi, pošto te predloge još nemamo. Ne želim da govorim o izboru nove Vlade, jer će to biti na dnevnom redu za koji dan. Želim da se držim teme današnjeg dnevnog reda, želim da govorim o funkciji predsednika Narodne skupštine i o kandidatu za ovu po nas veoma značajnu funkciju.

Parlamenti u Evropi se nazivaju cenjeni dom ili visoki dom. Zbog toga što su zakonodavni organi, predstavnički organi oličenje demokratije u određenoj državi. Pored toga, parlamenti imaju još neke veoma značajne funkcije. To je na primer nadzorna ili kontrolna funkcija. Zbog toga mi smatramo da je predsednik Narodne skupštine jedna od najbitnijih, najvažnijih, ključnih funkcija u svakoj državi. Zbog toga nam nije jasno zbog čega svi beže od te funkcije, kao đavo od krsta. To je tako i sada, to je bilo tako i pre četiri godine, to je bilo tako i u prethodnim sazivima. Jednostavno je stvorena atmosfera u Srbiji da je pozicija, da je funkcija ministra u Vladi, bilo koji resor, pa i najbeznačajniji resor, bitniji, ključniji, važniji od funkcije predsednika Narodne skupštine. Mislim da bi to nama svima, kao narodnim poslanicima, trebalo da smeta. Kao što bi trebalo da im smeta i to što je funkcija državnog sekretara u bilo kom ministarstvu bitnija, važnija, nego funkcija narodnog poslanika. Sve dok to bude bilo tako, krivicom svih parlamentarnih stranaka, koje na takav način razmišljaju, ovaj dom i ovaj naš parlament nećemo moći da nazovemo visokim domom ili cenjenim domom.

Kao što znate, Srbija ima parlament od 1835. godine, ali je tada Narodna skupština bila savetodavni organ kneza. Od 1869. godine imamo parlament u Srbiji koji je zakonodavni organ, a od 1888. godine, po tadašnjem Ustavu, imamo Narodnu skupštinu koja je parlament u današnjem smislu reči.

Narodna skupština Republike Srbije je najviše predstavničko telo, nosilac ustavotvorne i zakonodavne nadležnosti Republike Srbije. To je tako po članu 98. Ustava Republike Srbije.

Rad Narodne skupštine Republike Srbije treba da bude dostojan najvišem domu i ovim veoma bitnim nadležnostima i funkcijama koje Narodna skupština po Ustavu zemlje obavlja. Rad u Narodnoj skupštini treba da krasi međusobno poštovanje i uzajamno razumevanje. Ovo je ujedno i mesto političke borbe, arena političke borbe, ali treba da bude i mesto međusobne saradnje i poštovanja.

Gospodin Stefanović, koji će danas biti izabran za ovu funkciju, najverovatnije će imati teži posao od svih njegovih prethodnika, zbog toga što je do sada formirano 13 poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini, a možda će se još neke formirati. Gospodine Stefanoviću, vi ćete morati da koordinirate nekako radom Narodne skupštine na način da sve poslaničke grupe, kao i poslanici koji neće biti članovi nijedne poslaničke grupe, budu uvažavani.

Poslanička grupa Saveza vojvođanskih Mađara ima svega pet članova i po tome smo među najmanjim poslaničkim grupama u Narodnoj skupštini, ali očekujemo od vas, od svih narodnih poslanika, da nas poštujete i da nas poštuju, a zauzvrat, to nudimo svim narodnim poslanicima i svim poslaničkim grupama.

Danas raspravljamo o izboru gospodina Stefanovića na ovu veoma značajnu funkciju. Ako mi dopustite, gospodine predsedavajući, biću malo ličniji. Gospodina Stefanovića poznajem od 2007. godine, tada sam prvi put postao narodni poslanik i ovo mi je treći mandat. Tada je gospodin kandidat za predsednika bio i predsednik Odbora za trgovinu i turizam, ali je bio narodni poslanik samo u tom jednom mandatu koji je trajao nešto više od 15 meseci.

Mogli bismo razgovarati o tome, da li neko da bude predsednik Narodne skupštine sa takvim malim iskustvom u Narodnoj skupštini, sa iskustvom od svega 15 meseci. Sa druge strane, kandidat za predsednika, kao što rekoh, bio je i predsednik jednog veoma značajnog odbora. Ono što je za mene veoma značajno njega sam u to vreme kada je bio poslanik SRS-a upoznao kao jednog smirenog čoveka, staloženog čoveka i pamtim ga po kvalitetnim raspravama. Zbog toga mislim da je on dobro rešenje za ovu funkciju, kada već znamo da će Vladu formirati ove stranke i kada već znamo da ova funkcija pripada Poslaničkoj grupi SNS.

Istovremeno treba da kažem i to, ili još jedanput da naglasim, da gospodin Stefanović nije bio narodni poslanik u prošlom sazivu. U tom sazivu je donet i danas važeći Poslovnik. U tom sazivu je donet Zakon o Narodnoj skupštini. Vi ćete morati da rukovodite ovom Skupštinom na osnovu tih propisa, sve dok eventualno nova vladajuća većina ne promeni, ne izmeni ili Poslovnik, ili Zakon o Narodnoj skupštini, ili oba ta propisa. Zbog toga mislim da vi možete imati nekih problema zbog nedostatka prakse. Predlažem vam zbog toga da uvek tražite savet gospođe Slavice Đukić Dejanović, koja je vrlo kvalitetno obavljala ovu funkciju na koju ćete vi biti izabrani u toku današnjeg dana.

Kao što znate, SVM nije deo vladajuće većine. To je bio naš izbor, to je naše opredeljenje, možda malo neprirodno u Srbiji da ostanemo u opoziciji.

Mi smo bezrezervno spremni da glasamo za svaki zakonski predlog, čije usvajanje doprinosi približavanju Republike Srbije EU, koji doprinosi demokratizaciji naše države, koji doprinosi ojačanju privrede, i pre svega, poljoprivrede u Republici Srbiji i koji doprinosi očuvanju i još većem stepenu zaštite ljudskih i manjinskih prava.

Pored toga smo spremni da danas podržimo vaš izbor za ovu značajnu funkciju, bez obzira što nećemo i ne želimo da budemo deo vladajuće većine. Molio bih vas, gospodine Stefanoviću, kao i sve narodne poslanike, da ovo doživite, da ovo shvatite kao gest dobre volje, kao pruženu ruku, kao simbol spremnosti na saradnju. Uvek ćemo biti tu da sa vama sarađujemo, da iznesemo naše predloge, ali od vas očekujemo da se na isti takav način ophodite i prema nama, poslaničkoj grupi SVM. Ono što je mnogo  bitnije, očekujemo od vas da ovu funkciju obavljate na način koji će doprineti očuvanju dostojanstva Narodne skupštine, ove ustavne arhitekture svake države i po nas najvažnije institucije.

To znači da od vas očekujemo i spremni smo u tome da pomognemo, da Narodna skupština ima Vladu a ne Vlada Narodnu skupštinu. Očekujem od vas da ovaj parlament funkcioniše na način kako je to predviđeno Ustavom, zakonima i Poslovnikom.

Protivili smo se i u prošlim sazivima, a isto tako ćemo se tome protiviti i sada ako će biti pokušaja da se Narodnom skupštinom upravlja sa drugih mesta – na primer, iz Kabineta predsednika Republike, ili iz bilo kojih drugih mesta. Ukoliko ćete se vi tome odupreti, onda ćete sigurno imati našu podršku, kao što su za to imali podršku svi raniji predsednici Narodne skupštine.

Isto tako od vas očekujemo da zajedno povratimo ugled Narodne skupštine i da se pokaže u Srbiji da nisu u pravu oni koji govore o tome da je Narodna skupština jedan beznačajan organ, koji je fabrika zakona, beznačajan organ u kojem sede ljudi koji primaju enormno velike plate a za te plate ne rade ništa. Zbog toga smatramo da zajednički, svi poslanici i poslaničke grupe, treba da radimo na tome da parlament u Srbiji bude zaista najviši predstavnički organ svih građana, da bude ustavotvorna i zakonodavna vlast u ovoj državi. Ukoliko će to tako biti, onda ćete vi na nas moći da računate na ovu današnju podršku i nadam se da je nećete ni vi, ni drugi poslanici pogrešno shvatiti. Hvala.
...
Bogata Srbija

Zaharije Trnavčević

Samostalni poslanici | Predsedava
Da li ima još predsednika, odnosno predstavnika poslaničkih grupa koji žele da koriste pravo na reč? (Da.)

Izvolite.

Reč ima Aleksandar Jugović iz SPO-DHSS.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Jugović

SPO-DHSS
Dame i gospodo, poštovane kolege i koleginice, predsedavajući, kratko ću se obratiti ovom viskom domu, pre svega zato što smatram da predsednik parlamenta mora biti metafora vrednosti politike vladajuće koalicije.

SPO-DHSS nastupaće kao opozicija. Čini nam se da se politička scena u Srbiji poprilično definisala ili vratila na ideju i mora, jer su mnogi zaboravili ili većina njih, da je Srbija prošla kroz tragične 90-te godine. Sada se u opozicionom bloku nalaze uglavnom političke partije ili gotovo samo političke partije i politički lideri koji su 90-ih godina, početkom 90-ih godina, činili DOS. Kompromisi posle 2000. godine doveli su Srbiju u situaciju da iskompromituje političku scenu, da se stvaraju neprincipijelne koalicije, da svako može sa svakim i da se svaka ideja pretvori u lični ili stranački interes. Zbog toga je možda i čast ovog momenta biti u opoziciji. Zbog toga se sve jasnije vidi da je učinjena velika greška što se nisu poslušali saveti SPO, što nisu otvoreni dosijei i zato što nije izvršena lustracija.

Predsedniku parlamenta savetujem da više nego prethodni predsednici parlamenta posveti pažnju da transparentnost rada Vlade bude podjednaka svojim zalaganjem, kao i transparentnost rada parlamenta. U prethodnom sazivu smo tražili zapisnik sa sednice Vlade Republike Srbije u kojem bismo saznali kako je ko glasao za jedan od zakona za koji je SPO izuzetno zainteresovan, to je Zakon o rehabilitaciji, i taj odgovor nismo mogli da dobijemo jer je označen kao državna tajna.

Dakle, za sve ono što je dobro, za sve ono što je korisno, svakako da će svaka vladajuća koalicija, pa i ova, imati podršku ovog poslaničkog kluba, ali za sve ono što je štetno, sve ono što je nemoralno, sve ono što je pogrešno, neće imati podršku ovog poslaničkog kluba i bićemo izuzetno oštra opozicija.

Želim vam puno sreće kada budete izabrani za predsednika parlamenta. Hvala.
...
Bogata Srbija

Zaharije Trnavčević

Samostalni poslanici | Predsedava
Hvala.

Poštovani narodni poslanici, mislim da je ovim iscrpena lista govornika predsednika i predstavnika poslaničkih grupa.

U međuvremenu imamo listu narodnih poslanika koji imaju pravo da govore o kandidatu za predsednika Narodne skupštine Republike Srbije.

Na toj listi prvi je gospodin Aleksandar Vučić. Da li želite da koristite svoje pravo? (Ne) Hvala.

Drugi je gospodin Riza Halimi. Izvolite.

Riza Halimi

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedavajući, na početku mogu da poželim uspeh kandidatu za predsednika Skupštine, da bude uspešan kao i njegovi prethodnici u poslednja dva saziva. Međutim, ovde je ozbiljnija tema kako će funkcionisati parlamentarna većina, još u ovim trenucima kada se vrši konstituisanje. Naravno da ne mogu dati neku aktivnu podršku zato što nisam deo parlamentarne većine, ali i zbog veoma lošeg iskustva dosadašnjeg.

Imali smo, još od 1990-2000. godine, u tri saziva naše predstavnike. Sada ću biti treći mandat predstavnik Albanaca preševske doline u ovoj skupštini. Međutim, šta mogu da zaključim? Nema bitnih razlika, od uspeha koji su imali moji prethodnici u 90-im, u odnosu na ovo što sam ja radio u prethodna dva saziva. To je samo domen predstavljanja problema, aktuelizacije problema. Nije bilo spremnosti da se konkretnije, bar u onom izvršnom delu, od ove parlamentarne većine, po čijem se formira ta izvršna vlast, da u tom domenu apsolutno nismo krenuli dalje. Čak ne sa aspiracijama da budemo u nekom sastavu centralnog organa, pa čak ni u vladinom organu namenjenom za Preševo-Bujanovac-Medveđu, u prethodne dve vlade nije bilo spremnosti da se zajedno radi i da se ozbiljno radi u rešavanju veoma ozbiljnih i veoma osetljivih životnih problema sa kojima se suočavaju Albanci u preševskoj dolini.

Da li će sada biti pomeranja, da se eventualno poboljša taj pristup, da li će nova parlamentarna većina uspeti da obezbedi ozbiljniji pristup u rešavanju zaista veoma kompleksne situacije na tom području, situacija je tamo alarmantna? Ako ne drugo, uzmite podatke iz Belgije, uzmite podatke iz Nemačke i drugih zapadnih zemalja, koliko Albanaca sa tog područja traži azil. Pored Roma su Albanci ovog područja koji zbog neuspešnosti dosadašnjih vlada, a pogotovo njihovog koordinacionog tela, doveli do ovako katastrofalne situacije u kojoj se trenutno nalaze.

Drugi, takođe aktuelniji, problematičniji pristup, jesu zapravo sami izbori. Na dva dana pred izbore smo imali drastično vulgarnu akciju državnih organa, specijalne policije. Narušena je izborna tišina. Veoma teško su, po meni, doveli u pitanje dostojanstvo porodice, upadajući u ranim jutarnjim časovima, čak i kandidatima za odbornike i na desetine drugih albanskih porodica. Nije bilo atmosfere za glasanje, ali ipak smo dali prednost uopšte tom aktivnom političkom pristupu rešavanja problema. Ali, odmah u nedelju naišli smo na još grublje kršenje ljudskih prava, a to je da po prvi put, od kad ja pratim izbore, od 90-ih, da nismo imali biračke spiskove samo u ćiriličnom pismu i to deformisanom ćiriličnom pismu koje nisu mogli članovi biračkih odbora da dešifruju. Ne može da ispisuje sva imena i sva slova kod albanske azbuke. Po meni je, bez ikakvog obrazloženja, bez ikakve pripreme, učinjeno da na dan izbora na stotine i stotine ljudi su se vraćali, jer njihova imena nisu mogli članovi biračkih odbora da nađu u biračkim spiskovima. To je bilo grubo kršenje…

(Predsedavajući: Gospodine Halimi, pet minuta ste imali na raspolaganju da govorite.)

Zahvaljujem se.
...
Bogata Srbija

Zaharije Trnavčević

Samostalni poslanici | Predsedava
Hvala lepo.

Reč ima Jadranka Joksimović kao poslanik SNS. Odustajete? (Da)

Da vas podsetim na jednu odredbu Poslovnika koja kaže da Skupština traje do 18,00 časova, ali ako se ne završi, onda se prenosi u naredni dan. Na početku sam zamolio da vodimo računa o vremenu, da formiramo Vladu. Dajte da završimo danas, imamo mogućnosti za to da završimo ovu tačku, da izaberemo predsednika, a potom potpredsednika itd.

Na listi govornika nalazi se Bojan Đurić, koalicija LDP.
...
Liberalno demokratska partija

Bojan Đurić

Liberalno demokratska partija
Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, izvinjavam se, gospodine Trnavčeviću, ipak ću govoriti. Razumem tu vašu brigu i želju da što pre završimo, ali ovo je ipak dosta ozbiljan dan i za parlament i za novu vladajuću koaliciju, delimično je o tome govorio i gospodin Vučić, i prosto mislim da nema potrebe toliko da žurimo.

Sa druge strane, ovo je prva prava sednica Narodne skupštine posle gotovo šest meseci. Čini mi se da niko nema opravdanje da je umoran ili da danas nema dovoljno vremena da u ovoj sali ostane.

U tom smislu, ja ću na samom početku, iako kao predstavnik opozicione stranke, pohvaliti jedan manir koji danas vidim kod najveće buduće vladajuće partije, za koji se nadam da će se nastaviti, gotovo svi poslanici vaše poslaničke grupe sede u ovoj sali i slušaju raspravu i mislim da je to dobro.

Nažalost, u ovom trenutku mi se čini da je to praktično jedina razlika u odnosu na ono kako je ovaj parlament izgledao i radio do pre nekoliko meseci.

Maločas sam razgovarao malo sa novinarima, oni kažu da je rasprava žustra u ovih nekoliko sati, a ja ne bih rekao. Mislim da je dosta deprimirajuća, da su se praktično dve stranke, koje za sebe vole da kažu da su najveće, da su prosto zamenile ulogu, da još uvek pokušavaju da se u političkom smislu hrane jedno drugom. Nešto smo o tome već govorili. Gospodin Andrić je o tome govorio. Izbori su završeni pre dva i po meseca i zaista više nema potrebe da se vode ostavinski ili politički ostavinske rasprave, ni u bivšoj vladajućoj koaliciji, ni u jednoj vladajućoj koaliciji u poslednjih desetak ili 15 godina. Pa i u onoj od 2000. do 2003. godine, u kojoj ste vi, gospodine Vučiću, u jednom trenutku govorili.

Naravno, ovi prvi dani rada parlamenta pred izbor vlade su uvek specifični. Vi zapravo imate nekoliko tačaka ili nekoliko sednica dnevnog reda pre one suštinske tačke, a to je izbor vlade. Normalno je i za očekivati je da većina poslanika ili predstavnika poslaničkih grupa u ovom trenutku već na ovoj prvoj raspravi, a to je uvek rasprava o izboru novog predsednika parlamenta, zapravo da svoje načelne stavove o sastavu, o radu, o očekivanom programu, kvalitetima ili manama buduće vlade.

Liberalno demokratska partija će u ovom sazivu Narodne skupštine biti opoziciona partija i mislim da je red da to na samom početku kažemo. Nećemo podržati izbor gospodina Stefanovića za predsednika parlamenta. Mislim da ovi gestovi, o kojima se i danas ovde govorilo, prosto pristojnog glasanja ili pristojnog podržavanja kandidata za predsednika Skupštine neće mnogo pomoći. Dakle, da je to više suština nego sama forma. Voleo bih da i u ovoj raspravi sa gospodinom Stefanovićem možda više porazgovaramo  o onome što bi trebalo da bude suština političkog rada ili političke agende ovog parlamenta u naredne četiri godine.

Neću govoriti o godinama, neću govoriti o nekim drugim stvarima, neću biti ličan ili, kako gospodin Vučić voli da kaže, "ad personam", i mene mnogo više interesuje ono što njega interesuje više u poslednje vreme, a to su obično prihodne i rashodne strane budžeta. Mislim da je to vrlo važno za ovu zemlju i mislim da je vrlo važno i za rad parlamenta, ne samo u narednim danima do izbora vlade, nego u čitavom četvorogodišnjem mandatu.

Osim što ćete voditi ovu narodnu skupštinu u narednih nekoliko meseci ili nekoliko godina, gospodine Stefanoviću, vi ćete na neki način diktirati i politički tempo i politički sadržaj njenog rada. Za nas je vrlo važno da znamo kakvi su vaši planovi u tom smislu. Politička pozicija predsednika parlamenta nije beznačajna, pogotovo u našoj situaciji, pogotovo u zemlji koja se nalazi pred problemima pred kojima se nalazi Srbija i o kojima ste i vi i vaša stranka i vaša buduća koalicija vrlo često govorili i u izbornoj kampanji i u ovom periodu formiranja vlade. Pogotovo kod nekoliko pitanja ili nekoliko tema. To je pitanje evropskih integracija.

Za nas je vrlo važno kakav će biti tempo rada parlamenta u tom pogledu, i to ne samo u onom zakonodavnom delu. Mi smo usvojili hiljadu i nešto propisa u prošlom sazivu. Nije Srbija mnogo napredovala, nije postala evropskije društvo ili evropskija zemlja zbog toga. Mi ne mislimo da će Srbija postati evropska zemlja tako što je dobila kandidaturu ili tako što će početi pa i završiti pregovore u narednih nekoliko godina. Nas suštinski zanima sam sadržaj tih promena u ovoj zemlji, vrednosna pozicija iz koje ćete voditi parlament i pravac u kom ćete usmeravati njegov rad.

Drugo važno pitanje je kosovsko pitanje. I vaša vlada i ovaj parlament imaju vrlo velike obaveze na evropskom putu, a evropski put Srbije i politika prema Kosovu ili kosovska politika su apsolutno neodvojivi i vi to vrlo dobro znate. U prethodnom mandatu ili u prethodnih nekoliko mandata ova skupština je usvojila osam ili devet deklaracija, ako se ne varam, o Kosovu. Svaka od njih je, rekao  bih, predstavljala korak nazad.
...
Bogata Srbija

Zaharije Trnavčević

Samostalni poslanici | Predsedava
Potrošili ste pet minuta.
...
Liberalno demokratska partija

Bojan Đurić

Liberalno demokratska partija
Izvinite, nemam pet minuta, imam čitavo vreme poslaničke grupe LDP, koje iznosim 17 ili 18 minuta, ako se ne varam.
...
Bogata Srbija

Zaharije Trnavčević

Samostalni poslanici | Predsedava
Ne morate baš sve vreme iskoristiti.