Hvala.
Gospodine predsedavajući, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, čim se približi oktobar, početak akademske godine, pred parlamentom se nalaze izmene i dopune Zakona o visokom obrazovanju. Doduše, pošto sam poslanik u nekoliko mandata, sećam se situacija kada smo mi već zalazili duboko u oktobar, kad su nam studenti bili na ulicama, kada smo se ad-hok dogovarali oko rešenja da se prevaziđe trenutna situacija. Dakle, gospodine ministre, večeras je 25. septembar, polako se približava taj 1. oktobar, kasni je večernji sat i, naravno, vi ste nam doneli nove izmene i dopune Zakona o visokom obrazovanju. Ništa novo.
Zakon o visokom obrazovanju je donet 2005. godine i njegova namera je bila, pre svega, da poveća prohodnost studenata po celoj teritoriji Evrope i da poveže dva jako udaljena sveta, koja su danas u Srbiji još dalja i još suprotstavljenija, dakle, svet rada i svet obrazovanja i da, istovremeno, te mlade ljude lakše dovede u poziciju da se zaposle i na ono što sam rekla u početku, da usvoji sistem uporedivih diploma u Evropi.
Postoji nešto što može da bude anegdota, ali nažalost nije anegdota. Te uporedive diplome koje smo mi usvojile su i te kako bili jako dobrodošla donacija u Norveškoj, recimo. Norveška se zahvalila jednoj srpskoj delegaciji za donaciju u vidu nekoliko desetina mladih školovanih doktora nauka. Nažalost, od te 2005. godine, koliko računam, punih šest i sedma godina, jer je 2006. godine zakon počeo da se primenjuje, stvari nisu mnogo jasnije, jer vidimo i nailazimo na strašno mnogo problema u ovoj oblasti i vidimo da nešto škripi. Neki kažu da reforma na kraju nije ni sprovedena do kraja, da se ona negde zaustavila, a bogami čuje se mnogo komentara da se reforma negde ugušila, da je više ni nema.
Ono što je činjenica, a to ako pratite forume, pretpostavljam da pratite, studenti optužuju profesore, pa navode razloge. S druge strane, profesori optužuju studente. Vi, nažalost, kažete – ima takvih profesora, ima i takvih studenata. Ne mogu da prihvatim da to komentarišete kao predstavnik Ministarstva. Prosto, morate da imate mehanizme da znate kako se to razrešava.
Ono što je činjenica jeste da nama nedostaje jedna ozbiljna analiza, da vidimo mi gde smo to stigli, gde nam valja ići, ako još znamo gde nam valja ići, koji su to problemi i da vidimo neke preporuke kako možemo da razrešimo te probleme.
Takvih analiza u drugim zemljama ima i bilo bi dobro da sve ove naše buduće izmene i dopune baziramo na tim analizama i na tim nekim istraživanjima, jer bez njih ćemo da lutamo.
Evo, sada pominjemo zašto nam je, recimo, nemoguće da naši studenti osvoje tih 60 poena, šta je to što ih sprečava. Hajde da to znamo, mi pretpostavljamo, ali bi bilo lepo da to znamo.
S druge strane, Srbija, nažalost, svake godine dobija sve lošiju ocenu za sprovođenje Bolonjskog procesa. Posle 4.2, gde smo bili zadovoljni, bilo je 3.8, pa bili smo malo manje zadovoljni, ali još smo bili zadovoljni. Sada, poslednje godine smo dobili ocenu 3.11. Doduše, posle toga, ono što mi se dopada i što može da podstakne ovu priču o analizi i istraživanju, jeste održana jedna javna diskusija koja je imala temu izazovi visokog obrazovanja u Srbiji.
Tu sam čula vrlo zanimljivih diskusija i zaključaka da je Srbija suviše bukvalno primenili bolonjski proces i da je to dovelo do neefikasnosti. Zatim, u poređivala se i reforma na način kako se to sprovodi u Srbiji sa načinom kako su se sprovodile reforme u nekim drugim zemljama, pa se došlo do nekih drastičnih razlika, koje naravno, pošto poštujemo to da svaka zemlja ima neke svoje specifičnosti, ali s druge strane moramo ipak da obratimo pažnju, recimo, na organizaciju univerziteta, recimo na standarde ocenjivanja, recimo na ono što je vrlo važno u nekim drugim zemljama. Materijalni uslovi, odnosno davanja države fakultetima je negde od 7 do 20 posto bruto-društvenog proizvoda, a kod nas je to 0.9. To je problem koji ističu i profesori i studenti u našoj zemlji.
Mislim da su to neka pitanja koja treba otvoriti i o njima otvoreno diskutovati upravo zato što bi se na taj način iskristalisalo da li mi i dalje idemo u pravcu Bolonje ili smo od nje odustali.
To je jako zanimljiva priča kada se pogleda samo jedna od stvari koju vi menjate, a to je broj ispitnih rokova. Mi smo dok smo koncipirali ovo o čemu ćemo pričati, došli do eminentnih ljudi koji rade na univerzitetima i prirodnih nauka i društvenih nauka i uopšte nismo mogli da iskristališemo stav. Jedni su za to da ostane šest rokova i da je to njima optimalan broj, a drugi su za to da je preteran broj i da treba napraviti tu smanjenje koje ste vi predložili. Zbog toga je taj naš amandman čuveni 4-6 ispitnih rokova, da se sami fakulteti opredeli šta je to što oni žele.
Dobro je što Srbija konačno dobija mogućnost nacionalnog okvira kvalifikacija za nivo visokog obrazovanja. Dobro je, mada je malo kasno i moramo da kažemo da sam zaista očekivala da će to biti mnogo pre doneto, s obzirom da je Nacionalni savet doneo jednu listu koja je važila samo u prelaznom roku. Prosto, izgleda da je Srbija još uvek u prelaznom roku, pa nekako sve to kasni.
Meni se čini da je dobro što ste poslušali studentsku konferenciju, da se ubrza sa ovim procesom i da se nacionalni okvir na neki način donese.
Neću da dužim, vreme za moju poslaničku grupu prilično ističe. Volela bih da i moje kolege dobiju vreme. Hoću da kažem samo nekoliko stvari koje bih dala kao preporuku.
Prvo, volela bih da se jednom donese zakon, predlog izmena i dopuna zakona ne sumnjam da će ih biti, pošto pipamo u mraku, ovde pred nas na vreme, da diskutujemo o svemu i da ne budemo ni protiv, ni za dok ne budemo izneli argumente jedni, drugi i treći. Pod tim podrazumevam i one koji su vlast i opozicija i vas kao resornog ministra.
Drugo, zaista tvrdim da bez jedne ozbiljne analize istraživanja u ovom ćemo pipati kolko god hoćete u tom mraku, ali ništa nećemo značajno promeniti, a svima nam je zaista cilj da dobijemo efikasno studiranje, da dobijemo kvalitetno znanje i da, na kraju krajeva, profesori ne kažu – unizili smo svoj predmet i potpuno smo ga upropastili time što smo prešli na ovaj proces.
Treće, a niko to nije pomenuo, nema jakog univerziteta bez jake gimnazije. Nažalost, mi preskačemo stepenice u ovom procesu. Volela bih da smo prvo krenuli u to da pričamo o reformi gimnazije, pa onda da uđemo u priču o reformi univerziteta. Hvala.