Deseto vanredno zasedanje , 27.09.2012.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

3. dan rada

27.09.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:10 do 19:40

  • TAGOVI

  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (27.09.2012)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju (pojedinosti) (2012)
  • Postavljanje poslaničkih pitanja (27.09.2012)
  • Glasanje o tačkama dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2012)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Mirko Čikiriz. Izvolite.
    ...
    Srpski pokret obnove

    Mirko Čikiriz

    SPO-DHSS
    Poštovani kolega je ovim amandmanom ukazao na jedan veliki problem koji postoji u praksi i koji je kroz prethodna zakonska rešenja i kroz druge akte, na neki način, trebao da bude otklonjen. Međutim, nije.
    Nedavno sam čitao jedan tekst o jednom profesoru iz Beča na čijem ispitu je prolaznost bila 97%, pa je pala za nepun 1% naredne školske godine. Profesor je bio jako zabrinut i prvo je počeo sebe da ispituje gde je on to, kao pedagog, kao znalac, kao stručnjak, pogrešio i zašto njegovi studenti manje polažu. Naravno, ljudi čine sve. Dobro, postoji mogućnost izbora profesora, ali posebno u situaciji kada student ne može da polaže godinu sa prenešenim ispitom iz prethodne godine, odnosno ako je završio prvu i preneo jedan ispit u drugu godinu, ne može da polaže ispite iz druge godine dok ne završi sa ispitima iz prve godine iako postoji ta lična relacija, bez obzira na čemu je zasnovana.
    Svi smo svedoci toga i verovatno vi, ministri, imate o tome mnogo više informacija nego mi sami. Znam jednog profesora, ali nije reč o pojedinačnom slučaju, koji maltene ne razgovara ni sa jednim od kolega, studente tretira kao roblje, a usput je utužio i ceo komšiluk. Ali, on formalno ispunjava uslove, u radnom je odnosu, radi na visokoškolskoj ustanovi. Kako zaista takvima stati na put?
    Pored onoga što je već do sada propisano, možda treba razmišljati na pozitivan način i o ovom amandmanu, jer zaista mislim da svima nama u fokusu interesovanja kod Zakona o visokom obrazovanju treba da bude student. Svi smo mi svedoci raznoraznih vrsta maltretiranja, uslovljenih pre svega ličnim frustracijama profesora, ali i nekim drugim lukrativnim motivima i još nekim. Mislim da možda treba razmisliti o usvajanju ovog amandmana, jer, zbog prakse koja postoji, od viška glava ne boli.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, podržaću amandman gospodina Blažića i pokušaću da objasnim zbog čega.
    Zbog čega je sve manji procenat prolaznosti među studentima? Jer se studenti suočavaju sa sve većim problemima. Ti problemi se ogledaju u zastarelim planovima i programima, u nezanimljivim predavanjima, u skupim udžbenicima itd. Recimo, anatomski atlas košta 7.000 dinara, a udžbenik iz fiziologije 9.000 dinara. Sledeći problemi su loši uslovi za rad. Mnogi od studenata kupuju materijale za rad: skalpere, maske, rukavice, kape, recimo na Medicinskom fakultetu. Nedostatak prakse, prisilna kupovina udžbenika, sve su to problemi sa kojima se suočavaju studenti, a sve to iziskuje slabu prolaznost.
    Naravno, na slabu prolaznost utiče i ono što je u Srbiji rasprostranjeno, a to je korupcija na svim nivoima, pa tako ima i korupcije na fakultetu. Recimo, ispitivač na fakultetu vam kaže – malo vam je falilo da položite ispit, da dobijete šesticu, a onda vam ponudi da uzmete dopunske časove kod njega i takva usluga vas košta oko 300 evra. Rezultat svega toga je nejednaka dostupnost visokog obrazovanja različitim grupama stanovništva. Recimo, ako potičete iz siromašne porodice, studiranje je gotovo nerealna ambicija. S obzirom da nemaju novca, najčešće, bez obzira što broj studenata u Srbiji raste, nedostupnost visokog obrazovanja je pre svega u malim sredinama, među radnicima i seljacima, odnosno deci iz radničkih i seljačkih porodica. I sam sam predložio neki amandman da se tu uvedu neke olakšice, ali ti amandmani su proglašeni neustavnim.
    Dakle, ukoliko nemate novca, nemate jednake uslove za obrazovanje, nije vam podjednak pristup visokom obrazovanju. To je još jedna nepravda koju naši studenti imaju. Nacionalno bogatstvo je trebalo da služi svim ljudima, između ostalog i za dostupnost školstva, a time i visokog obrazovanja svima. To nacionalno bogatstvo su usisali oni koji su trebali da organizuju državu i da garantuju dostupnost visokog obrazovanja svim socijalnim grupama. Međutim, to nije tako. Danas neki ministri, recimo, postoji škola koja se zove "International school Belgrade", neki bivši ministri plaćaju školarinu za osnovnu školu za decu od 15.000 evra. Dakle, zarađuju 12.000 evra …
    (Predsedavajuća: Molim vas, vratite se na temu.)
    Mislim da sam najbliži temi od svih ovih koji su do sada govorili. Čim spomenem bivše ministre, ono kao tema.
    Hoću da kažem da taj novac za fakultete nemaju deca iz siromašnih radničkih i seljačkih porodica, novac koji imaju oni koji zarađuju 12.000 evra, a
    plaćaju školarinu za dete 15.000, pa se pitam zašto? Verujem da ćete, kao i ja sam, podržati ovaj amandman.
    Na kraju, ko je zapalio nacionalno bogatstvo ove zemlje? Student nije. Hvala.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Poštovani narodni poslanici, saglasno članu 27. i članu 87. stavovi 2. i 3. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da će Narodna skupština danas raditi i posle 18,00 časova, zbog potrebe da Narodna skupština što pre usvoji predloge zakona iz dnevnog reda ove sednice.
    Ukoliko nema prijavljenih po ovom amandmanu, prelazimo na sledeći.
    Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Vlada i Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da amandman nije u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima gospodin Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Ne delim mišljenje odbora da je neustavan amandman. Dakle, on se odnosi na projekat koji se zove "Tempus". Radi se o jednakom pristupu za sve. Danas ukoliko potičete iz sredine koja nije sedište fakulteta, ukoliko potičete sa severa Srbije ili, recimo, iz Lebana i Medveđe, šansa da upišete fakultet je dva puta manja nego za sredine koje su urbane. Ako spadate u kategoriju siromašnih, studiranje je nerealna ambicija. Iz godine u godinu opada broj studenata koji potiču sa sela, bez obzira što ukupan broj studenata raste.
    Moj predloženi amandman je bila neka vrsta pozitivne diskriminacije za one koji su fakultet upisali a prilikom upisa nisu imali prebivalište u gradu koji je sedište univerziteta. S obzirom da imaju povećane troškove studiranja, s obzirom da im roditelji dižu kredite da bi studirali, s obzirom da se sreću sa svim problemima sa kojima se sreću i studenti iz gradskih sredina, realna je bila neka vrsta pozitivne diskriminacije.
    Amandman je proglašen neustavni, bez obzira što je, recimo, ta vrsta pozitivne diskriminacije predviđena za pripadnike romske nacionalne manjine i hendikepirane, što u potpunosti podržavam. Dakle, olakšice su za razne socijalne grupe, za razne staleže predviđene mnogim zakonima i ove olakšice koje sam predvideo za studente koji potiču iz unutrašnjosti ne vidim kao diskriminaciju. Mislim da je veća diskriminacija ne uvažiti tu vrstu olakšica za njih, nego ono što sam ja predložio. Hvala.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Reč ima gospodin Jovanović, po Poslovniku. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Neđo Jovanović

    Poštovana predsedavajuća, uz svo uvažavanje, samo da u budućem radu ne bi dolazili u sukob direktno sa Poslovnikom. Naime, imajući u vidu činjenicu da je Odbor za zakonodavstvo i ustavna pitanja amandman kolege Rističevića ocenio kao suprotan članu 21. Ustava, samim tim amandman se smatra procesno manjkavim. Ako je takav, onda, shodno Poslovniku, po njemu ne može ni da se glasa, ni da se raspravlja. Ovo samo ukazujem iz razloga što bi u nekom daljem radu učinili presedan pa bi raspravljali o amandmanima koji očigledno ne mogu ni da uđu u skupštinsku proceduru. Zahvaljujem se.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Po našem mišljenju, Odbor za ustavna pitanja može samo da proglasi da amandman nije u skladu sa Ustavom, ali ne može da ga odbaci. Dakle, Narodna skupština raspravlja i o amandmanu za koji odbor ustanovi da nije u skladu sa Ustavom.
    Sledeći govornik je narodni poslanik Predrag Mijatović. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Predrag Mijatović

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo, ne bih se složio sa gospodinom Rističevićem, mislim da je odbor dobro uradio i da je prihvatanje ovog amandmana bilo flagrantno kršenje ljudskih prava i zagarantovanih prava. O čemu se radi? Ne može neko biti gospodine Rističeviću osuđen i kažnjen time što ne stanuje u mestu gde se nalazi univerzitet. Zato postoje drugi načini. Univerzitet da zadržava može da pripomogne i da pomogne drugim metodama studentima koji su došli iz unutrašnjosti, jeftinijim domovima, domovima u kojima će biti smešteni, jeftinijom hranom, specijalnim prevozom itd, ali ne može ni u kom slučaju da dobijaju pozitivne bodove i da se podvedu pod pozitivnu diskriminaciju ljudi, odnosno studenti koji se nalaze u mestu gde univerzitet, a da se lakše upisuju na fakultet, jer oni koji su došli iz unutrašnjosti.
    Ovo liči kao, već smo imali jedu takvu diskusiju pošto se primenjuje pozitivna diskriminacija, kada su u pitanju radna mesta. U višenacionalnim sredinama ako na isto mesto konkuriše pripadnik srpske nacionalnosti ili neke narodnosti, odnosno druge nacionalnosti da prednost ima onaj koji je iz grupe nacionalnih manjina. Takođe, i to dovodi u neravnopravna položaj građane Srbije. Mislim da je odbor u potpunosti ispoštovao Ustav Republike Srbije i dobro je da jedan ovakav amandman ne bude prihvaćen. Hvala vam.