Deseto vanredno zasedanje , 27.09.2012.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

3. dan rada

27.09.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:10 do 19:40

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Gospođo Čomić, moram vam reći, ostalim kolegama poslanicima Narodne skupštine Republike Srbije, da ste vi bili ljubazni da mi pre podne date ovo pismo koje ste dobili od roditelja i pitanja koja su postavljena u njemu. Dozvolite, tražio sam od kolega u ministarstvu da pripremi jednu informaciju da bi na postavljeno pitanje bio danas dat odgovor. Dozvolite mi da pročitam sve ono što sam dobio, neće dugo trajati, ali mislim da je jako važno, zato što su im pitanja koja su im postavljena u ovom pismu jako važna i odnose se na jednu školu i decu koja se tamo nalaze i izrečene tvrdnje i dobro je da cela javnost čuje odgovor. Ovde imam samo za osnovnu školu "Anton Skala" za školu "Boško Buha"  nema, to ćemo dostaviti naknadno.
Znači, postavljeno je pitanje zašto je osnovna škola "Anton Skala" u Beogradu ove školske godine primila 17 učenika prvog razreda iz Zvečanske, odnosno iz ustanove socijalne zaštite, i jedno roditeljsko dete, tj. učenika iz porodice, sa ciljem da defektolozi manje rade, kao i da odmor ne treba da bude za nastavnike i samo za učenike?
U toku školske 2010-1011. godine osnovna škola "Anton Skala" Beograd je upisala 13 učenika i to 10 iz porodice i tri iz ustanove socijalne zaštite, 2011-2012. školske godine upisano je 13 učenika, 12 iz porodice i jedno domsko dete. Ove školske godine upisano je 15 učenika iz Centra za zaštitu odojčadi, dece i omladine, dva učenika iz doma u Sremčici i jedno dete iz porodice, ukupno 18 učenika raspoređenih u tri odeljenja.
Primećujemo da se broj i struktura menja, to ste videli iz ovih podataka. Ovo je sada važno, koja deca će biti upisana zavisi od mišljenja Interesorne komisije, vremena kada se roditelj, odnosno staratelj obrati, jer škola ima ograničene prostorne i kadrovske kapacitete. Škola je prvi put ove školske godine upisala tri odeljenja prvog razreda, što je najveći broj upisanih učenika prvog razreda od njenog osnivanja.
Škola ima saradnju sa ustanovama socijalne zaštite gde se deca nalaze na trajnom smeštaju i uglavnom se radi o deci bez roditeljskog staranja. Upisom u školu ta deca se po prvi put uključuju u vaspitno-obrazovni sistem, a što je i cilj države da obrazuje i vaspitava i decu bez roditeljskog staranja.
Što se tiče primedbi na rad defektologa, one su neosnovane, jer je upravo najveće interesovanje za upis dece u osnovnu školu "Anton Skala" Beograd. Takođe, država putem nadzora inspekcijskog i stručno-pedagoškog može izvršiti uvid u rad škole, što redovno i čini. U toku školske 2011-2012. godine bio je jedan inspekcijski nadzor po pritužbi roditelja i jedan stručno-pedagoški nadzor. Inače, ovde u dokumentaciji, koju ću vam dostaviti uz sadržaj ovog pisama, nalazi se izveštaj te dve inspekcijske posete.
U vezi odmora nastavnika i učenika imaju ih i jedni i drugi. U školama koje obrazuju učenike sa smetnjama u razvoju naročito se obraća pažnja na bezbednost učenika, te se pravi takva organizacija, raspored dežurstva za vreme odmora, da se prati svaki učenik. Odmor moraju da imaju nastavnici jer im po zakonu pripada, ali je bezbednost učenika uvek na prvom mestu.
Pod dva, navedeno je da se u specijalnoj školi prave specijalna odeljenja, te da postoje odeljenja deca koja ne govore. Procesom inkluzije omogućeno je da u obrazovno-vaspitni rad budu uključena sva deca i ona koja do sada nisu bila uključena u obrazovno-vaspitni sistem. Deca sa lakšim smetnjama uključuju se u redovne škole, dok se deca sa težim smetnjama obrazuju u školama za obrazovanje i vaspitanje dece sa smetnjama u razvoju. Nažalost, stepen ometenosti te dece je takav da većina od njih nema razvijen govor. Kako je najveći broj dece takav, nekad je nemoguće formirati drugačije odeljenje. U cilju rešavanja problema od nekadašnjeg dva, u skladu sa stručnim uputstvom Ministarstva prosvete, u ovoj školi formirana su tri odeljenja drugog razreda da bi se deci pružila dodatna podrška, jer je to moguće kada su u odeljenju četiri, odnosno pet učenika, umesto dosadašnjih šest.
Sledeći navod, tvrdnja, da se škola sveti roditeljima dece koja su upisana, da ih drži zaključane i mokre, da su učionice smanjivane i pregrađivane, da deca, učenici, imaju malo prostora, da učionice imaju po šest metara kvadratnih. Po pritužbama roditelja u škole je dolazila gradska prosvetna inspekcija, koja je kontrolisala uslove rada i života u školi. O tome je sačinjen zapisnik kojim je konstatovano da škola preduzima sve mere za poboljšanje uslova života i rada učenika. Apsolutno nema nikakvog govora da se roditeljima škola sveti preko dece. Svakako da uvek postoje stvari koje se mogu poboljšati, ali nema govora da se dešavaju stvari koje su iznete u ovom pismu.
Škola je tokom leta renovirala prostor, toalete. U prošloj školskoj godini, putem akcije u kojoj su učestvovale brojne društvene kompanije, uređeno je 11 učionica i sala za fizičko. Ove godine su uređene još tri preostale učionice. Veličina učionica je između 17 i 36 metara kvadratnih. Naravno, sve se ovo može proveriti i činjenično, i u razgovoru sa roditeljima.
Sledeća konstatacija je da roditelja je da deca nemaju igračke. Škola ukazuje da je obezbeđen didaktički materijal onoliko koliko je to moguće. Očigledno ne u dovoljnoj meri, ali u meri u kojoj to škola može da omogući. Svakako da to može biti bolje. Međutim, treba pomenuti da je škola sama finansirala projekat senzorne sobe, raspolaže sa dve interaktivne table, digitalnim kabinetom od 10 računara, pretplaćen na više dečijih časopisa, nastavnici sami izrađuju radne listove i sve ono što može biti pomoć u nastavu.
Zadnje, navodi se da škola nema sobu za produženi boravak. Produženi boravak škola organizuje za svu decu od prvog do osmog razreda, imajući u vidu njihove potrebe i njihovo stanje. Produženi boravak se odvija u učionicama u kojima se održava redovna nastava. Na raspolaganju je i sala za fizičko i veliko dvorište škole. Za sve učenike škole organizovan je prevoz od kuće do škole i nazad sa jednim autobusom i tri kombi-vozila kojima se pokriva teritorija celog grada Beograda. Produženi boravak je organizovan do 15.00 časova, jer je tako odlučila većina anketiranih roditelja, iako je na početku školske godine direktor škole napravio organizaciju i mogućnost da produženi boravak traje do 16.00 časova.
Sve ovo navedeno govori da celokupno osoblje škole radi u interesu učenika. Zaposleni se angažuju van radnog vremena, u radnim akcijama, da bi se deci omogućile razne van nastavne aktivnosti i poboljšao kvalitet života.
Ovde ima informacija da se na "Youtubu" može videti spot, koji je uradila "Delta" kompanija u osnovnoj školi "Anton Skala" Beograd, u kojem su učestvovali brojni umetnici sa ciljem da svi zajedno pomognemo ovoj deci da postignu svoj maksimalni kapacitet.
Gospođo Čomić, dobićete odgovor za školu "Boško Buha". Vama hvala na ljubaznosti da unapred dostavite ova pitanja da bih mogao danas da odgovorim na ove izrečene tvrdnje. Tvrdnje se ne poklapaju sa sadržajem pitanja, koja su postavljena. Mene to raduje, ali pozivam i druge roditelje da se, ako sumnjaju u ono što sam danas ovde pročitao kao informaciju koju sam dobio od zaposlenih i od prosvetne inspekcije, organizuje poseta školi i da se utvrdi činjenično stanje. Za sledeću školu ćemo dostaviti informacije, naknadno. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
Zahvaljujem. Imala sam namere da vam postavim i dodatno pitanje koje se tiče iste oblasti, ali i jedno pitanje za druge prisutne. Međutim, odustala sam iz razloga što ne želim da saučestvujem u volji predsednika Vlade da zloupotrebljava položaj predsednika Vlade, da preti političkim strankama sa rečenicama – ja ću već sve otkriti što imam o vama, kao što ne želim da saučestvujem u stavu da je dijalog kada samo ja govorim i onda ovih tri minuta služi za ilustraciju kako to izgleda kada samo ja govorim i kada smo svedoci da ministar Dinkić iznosi neistine i o Vojvodini, i o načinu finansiranja Vojvodine, i o zakonu, i o nedostatku zakona o finansiranju Vojvodine, i o neusklađenosti sa Ustavom.
Pogotovo je pitanje časti i čojstva, koje svako za sebe bira, da li hoćete da učestvujete u dijalogu kada se sa mesta ministra, odnosno predsednika Vlade, dakle sa pozicija moći, kada su poslanici u pitanju, zloupotrebljava ime poslanika, a da se zna da poslanik nema pravo da govori o povredi Poslovnika, niti ima pravo da uputi repliku, kao što je to bio slučaj sa narodnim poslanikom Balint Pastorom, odnosno spominjanjem predsednika Skupštine AP Vojvodine, gospodina Pastora.
Kada i ako budemo razumeli da ste predsednik Vlade zato da ovde odgovarate na pitanja narodnih poslanika, ma kako neprijatna bila, onda ćemo razumeti da ukoliko želite da tri sata provedemo ovde tako što ćete vi ubeđivati javnost u uspešnost dva meseca, zaboravljajući pri tome da smo vam svi iz ove klupe poželeli uspeh u onim poslovima koji vode napretku Srbije, a pogotovo ako budete želeli da ubedite bilo koga u timski duh Vlade, pomoglo bi na ubedljivosti kada bi vam pljeskale sve poslaničke grupe koje su za vas glasale.
To se ne vidi u televizoru, vidite se vi, ali mi ovde vidimo, tako da bi pomoglo puno da sve poslaničke grupe koje su glasale za ovu vladu aplaudiraju svim predstavnicima Vlade. Daje na efektu, kao što bi bilo dobro za atmosferu u ovoj Skupštini da uputite jedno pristojno izvinjenje, znam da vi to imate, poslanicima poslaničke grupe Demokratske stranke Srbije, bez obzira što je i obraćanje njihovo vama prešlo meru, postoji razlika, oni nemaju moć a vi imate, vi ste predsednik Vlade. Što pre to razumete, kakva je vrsta odgovornosti, to će svima biti bolje i sledeći poslednji četvrtak ćemo provesti zaista govoreći o nadzoru i o kontroli onoga što rade predsednik Vlade i ministri. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima gospodin Dačić.
...
Socijalistička partija Srbije

Ivica Dačić

| Ministar unutrašnjih poslova
Meni je drago da se gospođa Čomić setila ovoga kad je tek otišla u poslaničke klupe. Poznata je vaša sklonost prema demokratičnosti i toleranciji dok ste predsedavali ovde parlamentom. Tako da se nadam da ćete to sada vežbati u opoziciji.
Ne znam kako sam ja to i kome pretio? Kome sam ja to pretio? Da li vi mislite da sam ovde došao samo da slušam vaše napade, a da ne odgovaram? Nisam došao na monolog. Što se mene tiče, možete da govorite koliko hoćete, ne morate po tri minuta. Što se mene tiče, možemo da radimo celu noć. Što se mene tiče, možemo da radimo svaki dan, ali vas nema, gospođo Čomić. Gde je Demokratska stranka? Ne mogu da kažem da mi nedostaje, ali prosto ne mogu da verujem da DS izražava solidarnost sa DSS, ali dobro, sve je moguće.
Pri tome, uopšte nisam uvredio bilo koga, vodio sam politički dijalog. Samo sam zatražio da mi se izvinu zbog laži koje su izneli o meni. To što ste vi poslanik i što imate imunitet ne znači da možete da lažete. Možete možda da lažete o ekonomskoj situaciji, možete možda da lažete da je situacija bila najbolja u vreme vaše vlasti, ali ne možete da lažete o ličnosti nekoga. Ja i prema vama imam korektan odnos, mi smo sarađivali do sada. Prosto, nisam pristalica toga da oni sa kojima ste sarađivali odjednom su sada najgori na svetu.
Znate šta, zbog vas nisam napravio koaliciju sa SRS i DSS. Sada kada smo napravili koaliciju sa SNS, sada vaš predsednik kaže – Dačić nas je izdao. Čekajte, molim vas, pa nisam ja član DS. Koga sam ja to izdao? Kaže – on je imao ambiciju da SPS ima premijera. Ne, nego ćemo imati ambiciju da vi imate premijera. Je li tako? Mislim da će za to da mi aplaudiraju i ovi odavde. Je li tako? Eto jedinstva.
U svakom slučaju, želim na kraju, pošto ne znam dokle će ovo trajati, da iskažem, videli ste, ovo je drugi četvrtak kako smo dolazili, moja je direktiva i naredba da svi ministri, osim oni koji su službeno odsutni, budu kada su poslanička pitanja, odnosno kada su pitanja posvećena Vladi. To je poslednji četvrtak u mesecu. Što se nas tiče, tako će biti do poslednjeg dana rada ove vlade. Mi nemamo šta da krijemo od vas. Nismo mi kao prethodne vlade koje su se plašile da dođu u parlament. Ja jedva čekam. Ja sam ovde rođen politički. Ovo je najviši organ vlasti u Srbiji. Prema tome, samo se spremite za diskusiju, nemojte da se vređamo. Uvažavam tu primedbu, ako sam ja nekoga uvredio, izvinjavam se, ali isto tako očekujem da oni koji su izrekli neistine upute izvinjenje, jer smatram da to nije korisno za politički život u Srbiji.
Želim da se zahvalim svima vama što ste učestvovali u radu ove sednice. Siguran sam da treba da regulišemo i ovo pitanje, jer ja sam kao čovek koji ima iskustva u parlamentu govorio duže zato što nemate ograničenja koliko predstavnik Vlade može da govori. Sledeći put kada pišete Poslovnik napišite to sami. Vi ste ga sami pisali, što ste napisali, to ste i dobili. Hvala vam puno.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Za reč se javio gospodin Dinkić i gospođa Čomić na kraju dva minuta. Izvolite.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
Zaista samo kratko, pošto ste ponovili ono što je malopre gospodin Jovanović pričao, a možda niste bili u sali kada sam dao odgovor. Naime, postavljam pitanje – zašto do sada nije donet zakon o finansiranju Vojvodine? Da li sam ja bio ministar finansija do pre dva meseca ili je to bio Mirko Cvetković iz DS? Zašto ga nije doneo? Da li sam ja bio predsednik pokrajinske vlade ili je bio i sada je Bojan Pajtić iz vaše stranke? Zašto taj zakon nije podnet i zašto nije donet? Vi ste imali apsolutnu podršku URS da se donese taj zakon.
Mi smo sada spremni u Ministarstvu finansija i privrede, ako vi ne želite da ga napišite, da ga sami napišemo. Mislim da je red, ako se borimo za decentralizaciju, da sama pokrajina predloži taj zakon. Ako ga ne uradite do kraja ove godine, mi ćemo ga predložiti, mi iz Ministarstva finansija i privrede, jer želim da svi regioni u Srbiji, i Vojvodina, ali i južna Srbija, kao i istočna i zapadna dobiju jednake šanse. Nikada vaše kolege koje su za to bile nadležne, ne vi, vi ste narodni poslanik, veoma uvažen, nikada to nisu uradile. Nemojte da štitite nekoga ko nije obavljao svoj posao.
Ako se bore za interes građana Vojvodine, pa valjda je cilj da sa nama razgovaraju o tome da zajednički izgradimo auto-put od Novog Sada preko Rume, pa dole do Loznice, sa tunelom kroz Frušku Goru. Upravo to hoćemo premijer i ja da predložimo gospodinu Pajtiću, a ne da novac poreskih obveznika bacamo na pokrivanje gubitaka "Razvojne banke Vojvodine", koja je politička banka. Da li je neko od privrednika Vojvodine, koji su na tržištu, imao koristi od te razvojne banke? Da li je neko od građana imao koristi od te banke ili privilegovani ljudi koji su bili bliski vašoj stranci, preko koje ste i kampanju finansirali? To ste objavili.
Dakle, umesto da devet milijardi dinara dajemo "Razvojnoj banci Vojvodine", umesto da Savez vojvođanskih Mađara kaže – to je bilo pogrešno, hoćemo novac umesto za pokrivanje političkih gubitaka da uložimo u puteve, da renoviramo infrastrukturu, da napravimo dobar auto-put od Zrenjanina do Novog Sada, da podržimo ono što radi republička Vlada, da "Boš" gradi fabriku u Pećincima, najveća kompanija u oblasti proizvodnje auto-komponenti, da nas podrže što ćemo dovesti jednog od najvećih investitora iz Finske u Zrenjanin, da nas podrže što će u Sremskoj Mitrovici doći jedan proizvođač iz SAD da proizvodi auto-komponente i da zaposli 500 radnika.
Dakle, da nas podrži da razvijamo Vojvodinu, a ne da se bavimo politikanstvom, da nama zamerate, da meni zamerate koji nisam bio ministar finansija, zašto nisam doneo zakon o finansiranju Vojvodine i ako je to bila nadležnost Mirka Cvetkovića. Doneću ga sada, ako vi želite. Mislim da on je nužan, da se tačno definiše šta su prava i obaveze.
Mislim, međutim, da to nije dovoljno, lično sam na čelu političke opcije koja smatra da osim Vojvodine treba da postoji i drugi regioni u Srbiji i da budu ravnopravni sa Vojvodinom, da se cela Srbija zajednički razvija. Ali, odgovorno vam ovo tvrdi da nikakva prava da ovim Zakonom o budžetskom sistemu nisu uskraćena Autonomnoj pokrajini Vojvodina, da će budžetom za sledeću godinu biti opredeljeno više novca na ime transfera Vojvodini, nego u ovoj godini, a da će taj novac biti kvalitetnije iskorišćen, jer će zaista ići na razvoj Vojvodine, a ne za pokrivanje političkih gubitaka.
Konačno, da iskoristim priliku da obavestim sve narodne poslanike, da je upravo, pre nekoliko minuta završena emisija obveznica Republike Srbije, odnosno reotvaranje postojeće emisije. Mi smo razmišljali da prodamo oko 750 miliona dolara na našoj hartiji, koju kupuju investitori iz inostranstva. Međutim, tražnja je bila više nego četiri puta veća od ponude. Preko četiri milijarde dolara je bila ponuda za srpsku evroobveznicu, to se nije dogodilo baš tako često ove godine, kada su druge zemlje emitovale. To nam je omogućilo da oborimo cenu, tako da je prinos na našu obveznicu na zatvaranju 6,625 u odnosu na 7,5 koliko je bilo kada je Vlada Mirka Cvetkovića, početkom ove godine emitovala obveznicu.
Znači, sa 7,5 % mi smo to oborili na 6,6%. Skoro jedan procentni poen, u situaciji kada su nam i standardni "i pur" rejting agencija oborili kreditni rejting na samom početku mandata Vlade i kasnije i FIČ.
Šta to govori? To govori da poverenje investitora u rad nove Vlade postoji. Lično smatram da ćemo na narednoj emisiji ostvariti još niži prinos, odnosno nižu kamatu. Oko 200 investitora je danas učestvovalo ovde. Najviše investitori iz Velike Britanije i SAD.
Dakle, obezbedili smo na kraju milijardu dolara, prodali smo više nego što smo planirali inicijalno, iz razloga što je cena niža od onoga što je bilo očekivano i smatrali smo da je to povoljno. Ali, u narednim nedeljama naša Vlada će napraviti plan fiskalne konsolidacije koja će oboriti budžetski deficit čime ćemo smanjiti potrebu za zaduživanjem u narednom periodu, ići na obaranje javnog duga.
Mislim, da je dobra vest koju će verovatno više komentarisati analitičari u inostranstvu, nego građani Srbije, jer znam da oni prosto u ove stvari i ne ulaze sa previše detalja. Ovo jeste jedan dobar signal da je Vlada krenula u dobrom pravcu, ali sam siguran da mi možemo i mnogo bolje i da ćemo to učiniti u narednom periodu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Narodna poslanica Gordana Čomić. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
Opet ne aplaudirate svi? Navika da se odgovara na pitanje koje nije postavljeno pokazuje dve stvari. Prva stvar je baš mene briga šta ti mene pitaš, ja sam u 19,00 satu na televiziji i hoću da kažem šta imam. Što se kosi sa celom idejom oko ova tri sata, ali to je vaše pravo. Loše je po sve, gubitak je i za vladajuću većinu i za opoziciju, gubitak je i za vas lično, ali moraće da prođe vreme da to sve naučimo.
Kada odgovarate na ono što vas niko ne pita, onda je druga verovatnoća da ne znate odgovor koji vam je postavljen, da ga dobijemo kao pitanje. Kako god bilo da bilo, ponoviću, da što se tiče DS, ne postoji postupak, ne postoji glasanje i ne postoji ta procedura koja će nas sprečiti da kad treba budemo podrška za evropsko menjanje Srbije i za krizne trenutke u Srbiji, u našem društvu i državi koja nas čeka pa nas čeka. Kao što nas niko neće sprečiti da branimo vladavinu prava. Ne može da zavisi od političke volje da li će predsednik Vlade da viče na poslanike, da preti poslanicima, da govori ono što želi kao svoju političku tribinu. Ne može to da zavisi od političke volje. To nije vladavina prava. To zavisi od onoga što je zapisano u članu 205. Poslovnika Narodne skupštine.
Vaša je volja da ga tumačite tako da se javi jedan poslanik i da dva sata i 45 minuta govori predsednik Vlade. Niko vas u tome ne može sprečiti. Problem je što od toga nikakvog dobra niko ne može biti. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
S obzirom da vidim da postoji izrazita volja da se druženje poslanika i postavljanje pitanja sa Vladom ovako nastavi, predložiću da u ovom mandatu donesemo jedan novi poslovnik gde ćemo to omogućiti u češćim prilikama, a naravno Poslovnik, kakav je takav je, nije ograničio vreme članovima Vlade da pruže odgovor i oni to svoje pravo mogu da koriste. Meni je drago da je predsednik Vlade i članovi Vlade da su i ovog puta u velikom broju prisustvovali i nadam se da će takva praksa biti i u buduće.
Pošto je vreme isteklo, pre nego zaključimo sednicu, želeo bih da vas podsetim, da ćemo imati glasanje za deset minuta. U toku je sednica Administrativnog odbora, imam izmene nekih od članova parlamenta, tako da vas molim da za deset minuta dođemo na glasanje.
Hvala vam na učešću.
(Posle pauze.)