Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 30.11.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

5. dan rada

30.11.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:15 do 17:55

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Kao čovek koji živi u Vojvodini, kao neko ko se zalagao za autonomiju Vojvodine još 1990. godine, dakle, kada je to bilo veoma opasno, neko ko je ugradio u program svoje stranke autonomiju Vojvodine, verujem da sam dovoljno kvalifikovan da pokušam da nešto objasnim i da napravim razliku između autonomije i države.
Bojim se da se ovde ne radi o autonomiji, nego neko priča o čorbi a meso vadi. Dakle, neko kada kaže autonomija on misli na državu. Govoriću o nadležnostima AP Vojvodine. Vidim da se ovi iz bivšeg režima smeškaju. I treba da se smeškaju. Oni su uveliko devedesetih godina bili protiv autonomije Vojvodine. Imali smo muke da ih nagovorimo da prihvate tu ideju o autonomiji, a danas se smeškaju i najveći su zaštitnici autonomije Vojvodine.
Mislim da nije bilo nagle smrti gospodina Đukića, koji je bio prethodni ministar finansija, odnosno prethodni sekretar finansija u Vladi AP Vojvodine, da bi mu lakše objasnili šta su prihodi a šta su rashodi. Ono čime sam zgranut kao čovek koji živi u Vojvodini koja je poljoprivredni region, su subvencije.
Dakle, amandmanima i ovim amandmanom i amandmanom na član 1. Skupštine AP Vojvodine se vidi da su bitno smanjene subvencije za poljoprivredu. Ovim amandmanom traže da se u Upravi za agrarna plaćanja subvencije smanje sa 26 milijardi na 23 milijarde. Oni traže da se smanje za tri milijarde subvencije u poljoprivredi, u agrarnim plaćanjima, a ukupno u budžetu Srbije da se ona smanje za 12 milijardi.
Od tih 12 milijardi verujem da najmanje devet milijardi pripada poljoprivrednicima Vojvodine. O čemu se ovde radi? Da li oni traže pare isključivo za Vladu Vojvodine ili traže novac za poljoprivrednike u Vojvodini? Da obrnem pitanje, da li je bolje da ovaj novac dobiju poljoprivrednici na teritoriji Vojvodine ili da je novac koji oni traže da se smanje subvencije, da taj novac dobije Vlada Vojvodine koji ga svakako neće usmeriti zemljoradnicima.
Drugo, subvencije u privredi, koje takođe delom dolaze u Vojvodinu, tražili su da se sa 18 milijardi smanje na četiri. bili su dušebrižnici, govorili su radnicima, govorili su kako nemaju šta da jedu kako nemaju decu da ogreju itd., a sa druge strane su tražili da se smanje subvencije u privredi. Dakle, da određeni broj radnika samim tim ostane bez posla, da ne mogu da obuju, obuku svoju decu, nahrane i da ne mogu da ih ogreju.
Sa druge strane, braća po znoju, braća po žuljevima, seljaci od kojih se traži da se odreknu, zbog Pajtića, dela subvencija, da to prebacimo na Vladu Vojvodine i da onda oni to troše po nekom svom partijskom principu.
To sam rekao i juče i ja to ne mogu da prihvatim. Mogu da prihvatim da su došli lepo i razgovarali sa poslanicima sa teritorije Vojvodine. To im nije palo na pamet. U tom slučaju bih podržao sve amandmane Vojvodine koji su u korist svih Vojvođana. Očigledno da oni predlažu amandmane samo one koji su u korist Vlade Vojvodine i jedne partije koja tamo drži vlast, koja pomoću tog novca i izbornog sistema želi još jednom da samoobnovi vlast. To neće da može. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodna poslanica Elvira Kovač. Izvolite.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Elvira Kovač

Savez vojvođanskih Mađara
Zahvaljujem.
Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, bez obzira na to što ste juče nekoliko puta u toku svog izlaganja rekli – jao, koliko vremena narodni poslanika, zemlje Srbije itd. koristimo na ovu Vojvodinu, mi ćemo nastaviti danas.
Nekoliko poslanika uglavnom iz opozicije je juče uporno ponavljalo da samo tražimo da se poštuje Ustav Republike Srbije. Vi ste zapamtili jednu jedinu diskusiju predstavnika vladajuće većine, na koju su se svi vaši poslanici iz vladajuće većine smejali. To je žalosno. Zbog toga ćemo, ako moramo, ponovo sve ponoviti, a za razliku od vas, koji ste ne znam kako mogli, na osnovu kog poslovnika, da vodite taj dijalog, da kažemo da je sada na dnevnom redu i trenutno raspravljamo o trećem amandmanu Skupštine AP Vojvodine. Mi razlikujemo prihode od rashoda, a vi ste pričali samo o akcizama. U ovom amandmanu se ne pominju akcize. Akcize su se pominjale u drugom amandmanu.
Naravno da bi idealno bilo kada bi sva tri amandmana u paketu, jer jedino je to smisleno, prihvatili, ali ste odbili sva tri, pa sada bar obrazložite ovaj treći.
Ovde se spominje, odnosno predlaže smanjenje izdataka za 32 milijarde. Jednostavno, ovaj amandman je tehnički. Nismo hteli o njemu da pričamo, ali je neophodan zbog prvog i drugog amandmana. U prvom amandmanu se spominje smanjenje i prihoda i rashoda, a u drugom se spominju ti prihodi, odnosno drugi amandman je osnovni. On zapravo koristi za poštovanje Ustava, da bi se nekako obezbedilo tih ustavom zagarantovanih 7% republičkog budžeta, da to bude obim pokrajinskog budžeta.
S druge strane, probajte da nam argumentovano odgovorite i da nas saslušate i da nas zaista shvatite ozbiljno, a ne da se pozivate na diskusiju na koju su se svi smejali. Mislim da niko sem vas to nije shvatio kao stručno objašnjenje. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Dinkić. Izvolite.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
S velikom pažnjom sam vas slušao čitav dan i odgovarao na predloge koji, po mišljenju Vlade, nisu ekonomski utemeljeni. Ponoviću to još jednom. Predložili ste da se trideset i nešto milijardi dinara prebaci od akciza Vojvodini, bez obzira što taj prihod uopšte ne mora da se ostvaruje na teritoriji Vojvodine, jer sam vam objasnio više puta da porez na potrošnju ne može da se deli po teritoriji, bez obzira što sam objasnio da Vojvodina dobija 15 milijardi dinara više, nego što je prethodna Vlada odobrila u budžetu za 2012. godinu, bez obzira što sam objasnio da smo koristili potpuno istu metodologiju koja se desetak godina unazad koristi za obračun transfera kod osnovnog, srednjeg i višeg obrazovanja, da se ništa nije promenilo u toj metodologiji, da po toj metodologiji Vojvodina dobija 15 milijardi više, da bez obzira što se metodologija nije promenila, vi sada želite da se žalite Ustavnom sudu, da to nije činio ni bivši SVM, ni bivši Pajtić, da to čini sadašnji SVM, sadašnji Pajtić, da je vaš predsednik, koga ste pominjali prošli put s ove govornice, plastično objasnio kako je Vojvodina ugrožena, isto kao što je plastično pre nekoliko meseci objasnio kako su navodno pokradeni izbori u Subotici, pa onda zaćutao i o tome ništa više danas ne govori. Tako je plastično objašnjavao i ovu izmišljenu dramu očito, koja vama služi za političku platformu.
Ako je vama politička platforma veštačka drama, to je vaše pravo, ali kada zastupam interese Vlade, moram da kažem da potpuno ista metodologija koja daje 15 milijardi dinara više Vojvodini poštuje u potpunosti Ustav, jer 8,7 umesto zagarantovanih 7% prihoda se daje Vojvodini.
Naravno da odbijamo amandman kojim vaša stranka i kojim stranke opozicije traže da se uskrate poljoprivrednici, da se smanje subvencije za privredu, da se smanje izdaci za saobraćaj da bi se prihodi od akciza mogli prebaciti pokrajinskoj administraciji, da pokrajinska administracija može slobodno dalje da gomila gubitke u Fondu za kapitalna ulaganja, da dalje pravi gubitke, kao što ih je uradila u prethodnih nekoliko godina. Napravljeno je 300 miliona evra u Razvojnoj banci Vojvodine.
Da li zbog toga tražite da srpskim poljoprivrednicima damo pare administraciji, koja će ih onda trošiti? Ne može. Rekao sam ne, zato što je to ekonomski pogrešno, pravno nepotrebno i od toga Vlada neće odustati.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Ministre, molim vas da se u buduće vi pridržavate vremena od dva minuta, da bismo što više govornika uključili u diskusiju.
Reč ima narodni poslanik Elvira Kovač, replika.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Elvira Kovač

Savez vojvođanskih Mađara
Za razliku od vas, gospodine ministre, pridržavam se ovog Poslovnika. Njegov član 106. stav 2. kaže da govornik treba da priča o temi dnevnog reda. Vi nas optužujete dva dana da se bavimo politikanstvom, a ne ciframa. Pričala sam isključivo o ciframa, ali pošto sam shvatila u proteklih nekoliko nedelja da se vaša matematika i naša matematika razlikuju. Konstantno spominjete 15 milijardi, po nama je neka matematika 57. Vi spominjete 70,5. Pokušala sam sinoć da nađem razliku između naših brojki i shvatila sam da ste vi zapravo uračunali i oko 15 milijardi fiktivnih para za auto-put. Neverovatno je da će sledeće godine doći do njegove realizacije.
Zaista ne želim da odgovaram na to da bivši SVM. SVM je jedna od retkih stranaka koja zaista ima kontinuitet u svom radu.
Što se tiče Fonda za kapitalna ulaganja, on ima ogromna dugovanja zahvaljujući prethodnoj Vladi u kojoj ste vi, gospodine Dinkiću, učestvovali. Bez obzira što sada pričate kao da nemate nikakvih dodirnih tačaka sa tom nekom bivšom vlašću, bivšim režimom, kako vi to volite da kažete, ali vi ste učestvovali. Ta centralna vlast najbolje znate koliko duguje Fondu za kapitalna ulaganja i zašto taj fond zapravo ima dugove. Zato što jednostavno nije dobijao sredstva koja su nekada na papiru bila obezbeđena.
Zaista vas molim da stavimo sa strane to ko je iz koje stranke. Nisam vam spominjala juče da, možete da pogledate stenografske beleške, ja lično i SVM vama, nikome nije pretio žalbama. To su možda spominjali neki drugi poslanici. Molim vas, nemojte nas da mešate.
Zaista vas poštujem, jer ste tu sa nama i učestvujete u raspravi, ali nemojte se vi baviti politikanstvom.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Pošto je bila puna lista govornika, da ne bi došlo do nesporazuma, pročitaću redosled, da biste mogli dalje da se prijavljujete.
Za reč se prvo javio gospodin Radoman, posle toga reč ima Aleksandra Jerkov, Janko Veselinović, Marijan Rističević, Bojan Đurić, pa Vladimir Ilić.
Reč ima gospodin Radoman.

Zoran Radoman

Već nekoliko puta sam intervenisao i ponoviću koliko bude puta trebalo da budžet pokrajine neće biti ovih 70,5 ili 75 milijardi, kako već kažete, nego znatno manji.
Moguće je da će biti nekih realizacija projekata na teritoriji Vojvodine, da će se sredstva utrošiti možda na teritoriji Vojvodine, ali ta sredstva neće ući u budžet pokrajine. To moramo znati. Ovog puta govorim o budžetu pokrajine zato što ću to ponavljati koliko treba puta.
Što se tiče toga gde smo intervenisali, za koje rashode smo rekli da treba smanjiti, pa kada se govori o budžetu koji je došao na brzinu, obzirom da je i sama Vlada dva ili tri puta donela set amandmana, teško je bilo odlučiti. Odlučili smo se za one tzv. diskrecione rashode u visini od 100 milijardi, kojima do kraja utvrđena namena, odnosno nisu utvrđeni korisnici. O tome će odlučivati Vlada Republike Srbije. Odlučivaće svojim uredbama, programima i drugim podzakonskim aktima.
Mislim da je moguće i bolji i način naći, ali mi smo ovako predložili. Verujte, ta sredstva koja dođu u budžet pokrajine, biće sigurno dobro iskorišćena.