Drugo vanredno zasedanje, 28.01.2013.

OBRAĆANJA

...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Hvala.
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Radmila Gerov, Judita Popović i Kenan Hajdarević.
Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Radmila Gerov.

Radmila Gerov

Liberalno demokratska partija
Liberalno demokratska partija smatra da premija za mleko treba da se isplaćuje mesečno, umesto kvartalno.
Obrazloženje Vlade koje smo dobili, zbog čega se ne prihvata ovaj amandman kaže da s obzirom da imamo veliki broj proizvođača kojima se isplaćuje premija, da je to preobiman posao za ministarstvo. Mi ministre, apsolutno ne možemo da kažemo da razlog zbog čega nešto neće da se isplaćuje mesečno, a hoćete kvartalno, može da bude preobiman posao i velika administracija.
Sigurno ćete se setiti da je u kampanji vaša politička stranka i mnoge druge političke stranke govorile o preobimnoj državnoj administraciji, o ukidanju velikog broja agencija. Koliko znam te agencije niste ukinuli a i one koje jeste, te radnike ste preuzeli. Zar ne mogu ti radnici da se bave ovom administracijom?
Sigurno je dobro za sve one koji se bave proizvodnjom mleka, da jednom mesečno, umesto jednom kvartalno dobiju svoju premiju. Sigurno je loše i ovo što piše u zakonu, da će se premija isplaćivati samo za one proizvođače mleka koji imaju 3.000 litara mleka kvartalno. Time se svi oni mali poljoprivredni proizvođači koji imaju jednu ili dve krave, izuzimaju od ove vrste naknade.
I dalje smatramo, s obzirom da ovaj naš amandman ne iziskuje nikakva dodatna sredstva iz budžeta Republike, da trebate da prihvatite amandman, jer smatramo da možete da nađete načina da pospešite državnu administraciju i da obrazloženje zbog čega premije nećemo isplaćivati mesečno, nego kvartalno, ne može da bude preobimna administracija.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Miroslav Petković.
Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Olgica Batić.
Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Olgica Batić.
...
Demohrišćanska stranka

Olgica Batić

SPO-DHSS
Poštovani predsedavajući, uvaženi ministre, dame i gospodo narodni poslanici, mislim da sam u raspravi u načelu vrlo iscrpno objasnila razlog podnošenja amandmana, budući da sam njegovo podnošenje smatrala neophodnim.
Na ovom mestu želim da ponovim sve ono ili bar deo onoga što sam rekla na Odboru za poljoprivredu u kome sam prisustvovala kao podnosilac amandmana. Ne prihvatanje ovog amandmana, kao i sam zakon o ruralnom razvoju i poljoprivredi, ne mogu da kažem da ide na štetu veterinara, ali im zato ništa ne daje i na neki način potpuno ih ignoriše. Zapravo, isključuje ih iz kontrolne funkcije.
Na kraju krajeva, posledice svega toga su da samo država gubi a način na koji gubi jeste sledeći. Prvo svaki veterinar je dužan da po Zakonu o veterinarstvu, obeleži svaku životinju. Postavlja se pitanje šta će se desiti ukoliko seljak skine markicu sa brojem kojim je obeležena određena životinja, npr. krava ili ovca itd? On će tražiti premiju za te obeležene životinje i premiju za tako nešto će i dobiti.
Znači, kada je dat broj i kada je obeležena određena životinja, to znači da je ona pregledana od strane veterinara i da je zaštićena. Tražiće premiju za takvu životinju i tu premiju će dobiti. Kada proda tu istu vrstu životinje, bilo da je reč o kravi, ovci itd, npr. šverceru, a švercera je danas masovno i to moramo ovom prilikom napomenuti, da je taj šverc najmasovniji u Šapcu, Novom Pazaru i Rumi, onda novi vlasnik će lepo skinuti markicu koju je životinja nosila. Otuda neće imati poreklo odakle ona dolazi, tvrdiće da je njegovo vlasništvo i onda će od veterinara prirodno, sa svoje teritorije tražiti da od njega po logici stvari obeleži životinju, ubaci u svoju bazu podataka i na taj način seljak će opet tražiti premiju za ista grla, za koja je već tražena premija. Time se samo dovodi do zloupotrebe premije.
Na ovaj način mislim da samo država gubi. Kada je reč o veterinarima, mislim da su oni cilj podnošenja ovog mog amandmana, isključivo da se na neki način oni uključe u kontrolnu funkciju, čime su ovim članom Predloga zakona kao i nekim drugim apsolutno isključena.
Ovde smo u jednom momentu govorili ministre o ozbiljnosti i neozbiljnosti. Moram da kažem da je vrhunac neozbiljnosti kada državni sekretar Golubović na Odboru za poljoprivredu iznosi neistinite podatke, pre svega na moje pitanje šta je to plaćeno, odnosno šta sve do sada nije plaćeno veterinarima?
Ukoliko vi ne znate, ja znam, pa ću vam reći. Nije im plaćeno apsolutno ništa od oktobra meseca. Za tako nešto informaciju možete dobiti u Trezoru. Za tako nešto informaciju možete dobiti u Institutu za veterinarstvo.
Dakle, ovaj amandman podnešen je isključivo sa ciljem da se veterinari, koji su i onako degradirani, obeštećeni, koji se i onako zadužuju, koji kod banaka podižu komercijalne kredite, ne dobijaju ništa od države, a državi moraju da plaćaju sve ono što im država nameće, da se oni na neki način zaštite. Hvala.
PREDSEDAVAJUĆI: Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Milan Lapčević.
Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodni poslanik Milan Lapčević.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Milan Lapčević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Ovaj član 15. nam se čini jednim od suštinskih članova u ovom zakonu, koji definiše kolike će biti premije za mleko na isporučen litar mleka od proizvođača, ko ima pravo na premije i koliko će te premije dugo trajati.
U članu 15. stav 3. predviđeno je da pored uslova koje mora da ispuni poljoprivredno gazdinstvo, da je upisano u registar, da je prijavilo broj i vrstu životinja i da je izvršilo obeležavanje, odnosno sve mere zaštite određenog grla, da bi dobilo premiju, treba da u kvartalu, dakle u tri meseca, preda tri hiljade litara kravljeg mleka, to je za ravničarska područja, odnosno za ona područja u kojima su otežani uslovi rada u poljoprivredi, dakle, za brdsko-planinska područja, 1.500 litara mleka, smatramo diskriminatorski.
Malopre sam pričao koliko domaćinstava je registrovano, negde oko 240 hiljada. Podaci govore da bar još toliko nije registrovano i podaci govore da bar još stotine hiljada domaćinstava, pretežno onih ljudi koji se bave poljoprivrednom proizvodnjom više da bi preživeli nego da bi od toga zarađivali, imaju po jednu, dve ili tri krave i da oni neće upasti u ovu kategoriju, neće moći da ostvare pravo na premiju od sedam dinara po litru mleka.
Mislimo da to nije u redu i da svako ko predaje mleko, ko proizvodi mleko za tržište, treba da ostvari pravo na podsticaj, bez obzira na isporučenu količinu. Doći ćemo u situaciju da neko ko ima tri krave predaje po 20 litara mleka, dođe do cifre od 2.500 litara isporučenog mleka i da ne može da ostvari pravo na premiju. Mislimo da to nije u redu.
Ako je svrha zakona da pomogne poljoprivrednu proizvodnju i da zaštiti proizvođača zato što se neko pametan setio pre nekoliko godina da potpiše SSP, kojim se država Srbija obavezuje da potpuno liberalizuje svoje poljoprivredno tržište 2014. godine, pa danas imamo situaciju, naravno, uz to još i mnoge druge stvari su se desile u međuvremenu, ali imamo situaciju da država Srbija od nekadašnjeg velikog poljoprivrednog proizvođača i proizvođača i mleka i mlečnih proizvoda uvozi mnoge količine mlečnih proizvoda.
Došli smo u situaciju da umesto da zaštitimo, a 2014. godine će biti otvoreno tržište, sve poljoprivredne proizvođače koji se bave proizvodnjom, pa i proizvodnjom mleka, da svako ko preda litar mleka ima premiju, ne mora da bude sedam, neka bude pet dinara, a za onog ko preda preko tri hiljade, neka bude poseban podsticaj. Ali, nemojte da na ovaj način disrkiminišemo one ljude koji ne mogu da dostignu određene limite.
Ne znam čemu služe limiti. Limiti služe da bi se oni koji su veći dodatno podstakli, a oni kojima služi to možda za preživljavanje dodatno uruše i da napravimo još veći jaz između siromašnih i bogatih. Mislim da duh zakona nije takav da napravi ovakvu diskriminaciju.
Podsticaj i premije za mleko su direktna plaćanja koja mora da ostvari svako ko se bavi tom proizvodnjom. Nema smisla da oni koji ne dostignu ove limite, 1.500 i 3.000 litara mleka nemaju nikakav podsticaj za to. Pa, i oni predaju tržištu i oni valjda učestvuju u toj ukupnoj proizvodnji mleka.
Mislimo, ministre, da ovaj stav treba da se briše i da svako ko predaje mleko za tržište treba da ostvari podsticaj. Čak u obrazloženju kažete da je praksa pokazala i da u cilju povećanja konkurentnosti proizvodnje, odnosno povećanja obima proizvodnje i standarda kvaliteta, a u skladu sa iznosom finansijskih sredstava je ovako predloženo. Ako nam je interes da imamo što više mleka, onda valjda nije u redu da onima koji predaju veće količine, dajemo podsticaje ili premije od sedam dinara, deset dinara, a da oni koji predaju manje ne dobiju ništa. Dajte da ta premija bude pet dinara, neka je ostvare svi, a oni koji predaju preko tri hiljade, pet hiljada, neka imaju još dinar preko toga, još dva dinara preko toga.
Mislim da nije u redu da se na ovaj način prave diskriminacije i da ovaj limit od 1.500 ili 3.000 litara mleka predatog za premiju zaista treba da bude brisan iz ovog člana, odnosno da ovaj amandman treba da bude prihvaćen. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Nebojša Zelenović.

Nebojša Zelenović

Zajedno za Srbiju
Poštovani predsedavajući, moj amandman je bio identičan amandmanu kolege Lapčevića i to je odličan amandman, zaista ga podržavam, samo je moj greškom završio kao amandman na član 18, a inače je zapravo to isti amandman.
Evo o čemu se radi. Ako gledamo u obrazloženju ovog zakona, koje je dalo Ministarstvo, tamo na kraju imaju neke tabele, pa ako su kolege poslanici čitali te tabele, kada saberemo iznose, imamo situaciju da na nivou jedne godine 200 miliona litara mleka bude izuzeto od premiranja. Dakle, 200 miliona litara mleka malih proizvođača, onih ljudi koji imaju jednu kravu, dve, tri krave i sada razmišljaju da li da imaju pet ili da prošire svoju proizvodnju i mi ih sada ovim propisom ubijemo. Vi sad svima njima kažete – prodaj to što imaš, beži u grad.
Hajde da zadržimo te ljude na selu. Oni su krenuli nešto da proizvode. To njihovo mleko je predato, ono je otišlo u dalju proizvodnju. Od njega će biti neka čokolada, čokoladno mleko, jogurt, kiselo mleko, svejedno. Ono je otišlo u dalju preradu. Od toga neki prerađivač ima zaradu. Zašto ih izbacujemo iz ove igre? Zašto da oni ne ostvare pravo na svoju premiju? Hajde da im pružimo podršku.
Odličan je amandman. Podneo sam identičan. Ne vidim zašto ih isključujemo. Govorim o ljudima, o poljoprivrednicima koji se bore za život. Pomozimo im da pređu tu granicu, da počnu nešto da zarađuju od svoje proizvodnje. Stimulišimo ih da porastu.
Odmah da kažem, ovakav vaš stav za koji smo tražili brisanje je u suprotnosti sa ciljevima koji ste sami sebi postavili. Vi ste postavili sebi cilj tačka 3. – obezbeđivanje podrške održivom razvoju sela kroz unapređenje životnog standarda. Kako vi da unapredite životni standard seljacima koji proizvode mleko ako im ne date da pređu tu granicu?
Molim vas da još jednom razmotrite, da omogućite svima koji su predali mleko, čije je mleko ušlo u dalju proizvodnju, od čije proizvodnje neko ima zaradu, da im se mleko premira. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima ministar Knežević.
...
Srpska napredna stranka

Goran Knežević

Razmišljali smo i o tome, ali cilj podsticaja je pre svega povećanje kvantiteta i kvaliteta.
Ovaj limit od tri hiljade litara po kvartalu, to je negde tri krave. Taj što nema tri krave, pretpostavljamo da tu količinu mleka ne predaje, nego da za svoju upotrebu, da komšiji, da prijatelju ili koristi za nešto drugo.
Prema tome, kroz ekonomske mere, a ovo jesu ekonomske mere, hoćemo da podstičemo što veću proizvodnju i što veći kvalitet. Sa druge strane, ako bi uključili sve ove proizvođače mleka, toliko para trenutno nemamo u budžetu.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Milan Lapčević, replika.