Drugo vanredno zasedanje, 28.01.2013.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Drugo vanredno zasedanje

28.01.2013

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:10 do 20:15

  • TAGOVI

  • Drugo vanredno zasedanje (2013)
  • Zakon o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Prestanak mandata narodnom poslaniku Ljubici Vasić (2013)
  • Potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Zoranu Anđelkoviću (2013)
  • Zakon o državnoj pripadnosti i upisu plovila (pretres u pojedinostima) (2013)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Socijalistička partija Srbije
    Poštovana predsedavajuća, uvaženi ministre, predstavnici Vlade, dame i gospodo narodni poslanici, na Predlog zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju kolega Kasalović i ja ispred poslaničkog kluba SPS uložili smo tri amandmana sa ciljem da se zakon dopuni podsticajima za proizvodnju u oblasti živinarstva. Predložili smo i vrste podsticaja u živinarstvu, kao i minimalne iznose istih. Ove amandmane je Vlada prihvatila i oni su postali sastavni deo Predloga zakona. Ovom prilikom želim da se zahvalim Vladi i resornom ministarstvu na iskazanom razumevanju i prihvatanju naših amandmana. To znači pre svega ispravljanje jedne dugogodišnje nepravde prema ovoj izuzetnoj grani našeg stočarstva.

    Naime, u uredbama koje su u prethodnom periodu uređivala pitanja podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju nisu bili predviđeni podsticaji za živinarstvo. Zbog je toga živinarstvo bilo u neravnopravnom položaju u odnosu na druge grane našeg stočarstva. Bez ikakvih podsticaja za proizvodnju uz to skupa i vrlo osetljiva, a plasman nesiguran u proteklom periodu veliki broj dobrih odgajivača morao je da smanji broj gajene živine, a neki čak i da napuste bavljenje ovom proizvodnjom. Ova vlada i resorno ministarstvo pokazali su veliko razumevanje za probleme u našem živinarstvu i spremnost da u skladu sa raspoloživim mogućnostima prihvate predložene podsticaje za neke vidove gajenje živine i to za roditeljska jata teškog tipa kokoši, roditeljska jata lakog tipa kokoši i roditeljske ćurke.

    Želeli smo da se uz ove podsticaje dodaju i neki drugi za koje su naši živinari zainteresovani i za koje mislimo da su zaista opravdani i potrebni, kao što su na primer podsticaji za tov pilića, podsticaji za proizvodnju jaja za potrošnju, podsticaji kao podrška izvozu i slično. Međutim, razumeli smo da u ovom momentu ne bi bilo realno i ostvarivo. Zbog toga u situaciji kada smo morali da predložimo među jednako važnim karikama u lancu proizvodnje one koje sada treba i mogu da dobiju podsticaje, smatrali smo da su to ipak one prve i osnovne karike tj. da su to roditeljska ili matična jata. Ovo je iz više razloga. Pre svega što je Srbija zemlja koja nema svoj genetski materijal već je naša proizvodnja u živinarstvu u velikoj meri u zavisnosti od uvoza roditeljskih jata. Osim toga, poznato je da bez dobre i stabilne proizvodnje roditelja nema ni sigurne baze kako za proizvodnju živinskog mesa tako i za proizvodnju jaja za potrošnju.

    S toga možemo zaključiti da su rešenja sadržana u ovom amandmanima realna i za sada jedino moguća. Međutim, moramo imati u vidu da su živinari koji se bave tovom pilića, kao i oni koji uzgajaju kokoši radi proizvodnji jaja za potrošnju i ovog puta ostali bez podsticaja. Oni se u svom radu susreću sa brojnim drugim problemima koji u značajnoj meri opterećuju rentabilnost njihove proizvodnje kao što je često nelojalna konkurencija na domaćem tržištu zbog prisustva u značajnom procentu proizvoda ove vrste iz tzv. sive zone, zatim zbog malih mogućnosti za izvoz i sl.

    Na Vladi, resornom ministarstvu i svima nama je da ubuduće imamo u vidu probleme i ovih živinara i da učinimo sve kako bi i oni mogli i da očuvaju svoju proizvodnju, ali i da je unaprede i uvećaju. Hvala na pažnji.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Miroslav Petković.
    Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu podneo je amandman na 20.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li još neko želi reč? (Da.)
    Pitam predstavnika predlagača da li prihvata ovaj amandman?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Goran Knežević

    Prihvatam ovaj amandman.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Olgica Batić.
    Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Narodni poslanici Ružica Igić, Gorica Gajić i Milica Vojić Marković zajedno su podnele amandman kojim predlažu da se posle člana 20. doda novi naslov iznad člana i člana 20a.
    Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Reč ima narodna poslanica Ružica Igić.
    ...

    Ružica Igić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Zahvaljujem predsedavajuća.
    Ovaj amandman se nadovezuje na amandman, u stvari član 17. tačka 2. za koji smo predložili da se promeni i da glasi – podsticaji u stočarstvu. Pre svega ministarstvo je ovde predložilo da se podsticaji u stočarstvu odnose na kvalitetne mlečne krave, krave dojilje, priplodne ovce i koze i generalno na kompletno ženska grla. Naš predlog je bio da se isto tako primiraju i muška grla jer bez kvalitetnih muških grla nema ni kvalitetne ostale stoke. Kvalitetni priplodni bikovi, kvalitetni priplodni ovnovi i jarčevi, kvalitetni priplodni nerasti je predlog DSS da se i to sufinansira, odnosno da se dodaju podsticaji. Zašto smatramo da je ovo pravilno? Podsticaji za kvalitetne priplodne bikove utvrđuju se po grlu u minimalnom iznosu od 100 hiljada dinara po grlu i pravo na ove podsticaje treba da imaju jednom godišnje.
    Obrazloženje za to da se ne prihvata ovaj amandman je da se ne prihvata iz razloga što se definisana podsticajna sredstva odnose na kvalitetna priplodna ženska grla, zato što je broj istih u konstantnom padu. Verovatno će biti u konstantnom padu ako se ne primiraju muška kvalitetna grla. Prema tome, smatramo da je to potpuno nepravilno zaobiđeno, a istovremeno se donose odluke da se finansiraju živina ili kvalitetne kokoške.
    Mislimo da nema opravdanja za to što se nisu uvrstili kvalitetni priplodni bikovi, priplodni ovnovi i jarčevi i kvalitetni priplodni nerastovi.
    U prethodnom članu 17. smo predložili da se umesto košnice pčela uvrste pčelinja društva. Košnica je nešto što podrazumeva drvenu posudu u kojoj se drže pčele. Bilo je daleko jezički pravilnije da to budu pčelinja društva.
    Razmislite o tome i uvažite ovaj naš amandman. Hvala.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, radi se o amandmanu na podsticaje za kvalitetne priplodne mlečne krave, koje su predlogom zakona utvrđene u minimalnom iznosu od 20.000 dinara. Amandmanom sam zahtevao da to bude 200 evra u protivvrednosti, po srednjem kursu, po jednom grlu.
    Ovom prilikom hoću da kažem da je zakon napredak u odnosu na ono što smo do sada imali, ali sam pokušao da zbog razloga inflacije i zbog razloga eventualnog rasta kursa da to pretvorim u tvrdu valutu, jer se uglavnom sve u ovoj zemlji pretvara po srednjem kursu evra. Tako sam želeo da se podsticaj za priplodne krave preračunaju u evre, odnosno kada se isplaćuju u dinarima da to bude 200 evra.
    Procesna vrednost premija i subvencija u Evropi po jednoj kravi je dva evra. Prvi put smo u prilici, da je usvojen onaj moj amandman o pašnjacima, da dostignemo tu vrednost koja je u EU. Dakle, ako uzmete 20.000 dinara i ako uzmete premiju za mleko po jednoj kravi i ako je ta krava visokomlečna, dobićete cifru od 55.000 do 60.000 dinara godišnje po jednoj kravi, što je negde protivvrednost od 500 do 550 evra, što dnevno iznosi 1,5 evra po jednom grlu krave.
    Dakle, u Evropi je taj prosek negde dva evra. Veoma smo blizu da taj prosek dostignemo. Da je usvojen amandman koji sam dao u vezi sa premiranjem pašnjaka i ukoliko se tome dodaju podsticaji koji idu po hektaru, onaj ko se bavi stočarstvom može računati da je premašio 1,5 evro po jednom grlu, odnosno po jednoj kravi. Ovo je prilika za razvoj stočarstva i prilika da se određeni broj ljudi koji su ostali bez posla u gradovima i koji imaju neka porodična gazdinstva uz kreditnu podršku Ministarstva poljoprivrede, koja je takođe predviđena ovim zakonom u delu o ruralnom razvoju, stiču se uslovi da oni koji su iz lustriranih fabrika negde u unutrašnjosti, ukoliko budu želeli da se bave stočarstvom, da uz kreditnu podršku, uz ove premije i podsticaje, vrate na svoja ognjišta, odnosno na ognjišta svojih očeva i da ono što ne mogu da zarade u pretrpanim, industrijskim, mrtvim gradovima, da to ostvare na selima i da tako doprinesemo da sela ožive.
    Država koju smo zatekli je potpuno devastirana, a posebno su to seoska područja. Kada čujem dosadašnju vlast kako nariče nad seljacima, ne mogu da zaboravim da su veliki broj sela pretvorili u pustinju. Umesto seoskog turizma, komotno bi mogli da se u određenim delovima Srbije bavimo pustinjskim turizmom. Hvala.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Radmila Gerov, Judita Popović i Kenan Hajdarević.
    Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Reč ima narodni poslanik Radmila Gerov.
    ...

    Radmila Gerov

    Liberalno demokratska partija
    Hvala.
    Ovim amandmanom LDP predlaže da se umesto 20.000 dinara, koliko je predloženo zakonom, kao podsticaj za kvalitetne priplodne mlečne krave, da svi oni koji imaju takve krave dobiju 25.000 dinara, bez obzira na broj grla koja su upisana u registar.
    Obrazloženje Vlade, koje smo dobili, zbog čega se ne prihvata ovaj naš amandman glasi – da se amandman ne prihvata iz razloga što je Predlogom zakona propisan minimalan iznos podsticaja za kvalitetne priplodne mlečne krave, a koji se narednih godina može povećati u zavisnosti od raspoloživih budžetskih sredstava.
    Ministre, znamo da je ovo minimalan iznos, ali tražimo da taj minimalan iznos umesto 20.000 bude 25.000 i da to bude minimalan iznos kako bi se pospešila stočarska proizvodnja. To je svrha našeg amandmana. Znamo da ste vi predložili minimum od 20.000 i ako bude više sredstava, da to bude više, ali LDP predlaže da to bude 25.000.
    Amandmanom koji ste podneli za ovu godinu ne važi onaj član, već da ćemo imati 5% sredstava za poljoprivredu. To je drugačije definisano Zakonom o budžetu Republike Srbije, nego će se to primenjivati od 1. januara naredne godine. U načelnoj raspravi sam rekla da mi je žao što ste to uradili, jer četiri milijarde sredstava ćete imati manje, nego da se uradi rebalans budžeta.
    Ukoliko želimo da pospešimo stočarsku proizvodnju, smatramo da je Vlada trebala da prihvati ovaj amandman i da iznos od 20.000 poveća na 25.000 dinara, što nisu neka sredstva koja bi opteretila budžet Republike Srbije.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Zelenović.
    Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Reč ima narodni poslanik Nebojša Zelenović.